Закон о выгуле собак в 2020 году: правила в России, штрафы в неположенных местах

В Российской Федерации выгул собак регулируются целым комплексом нормативно-правовых актов. Каждый регион устанавливает свои правила.

В 2020 году в силу вступил новый закон от 27.12.2018 г. № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными», определивший не только общие правила содержания домашних питомцев, но и ответственность их владельцев. Новое в новом законе

Закон призван урегулировать обращение с животными для их защиты, безопасности и соблюдения прав, привить людям гуманное обращение с меньшими братьями.

В соответствии с новым законом владелец животного должен обеспечить ему надлежащий уход и питание, своевременную ветеринарную помощь, вакцинацию, принимать меры по недопущению появления нежелательного потомства. Нельзя жестоко обращаться с домашними питомцами, натравливать их на людей и на других животных. Организация боев с участием животных тоже под запретом.

Если по каким-либо причинам владелец больше не имеет возможности содержать собаку, он не имеет права выбросить ее на улицу. Закон обязывает передать животное другому хозяину, сдать в приют или в ветеринарное учреждение.

Действующий закон в России

Территория РФ регулируется не одним законом, а системой нормативно-правовых актов. К таковым относятся принятые правила и поправки к ним: ФЗ № 498-ФЗ от 27.12.2018 г. и правки, вступившие в силу с 01.01.2020 г. Это решение правительства базируется на принятых ранее законах РСФСР. В данных нормативно-правовых актах четко указаны правила содержания домашних любимцев и зафиксирована местность, предназначенная для выгула питомцев.

Прогулка с собакой должна осуществляться по правилам

Правила выгула собак в общественных местах

Законодательство не допускает прогулку с псами в парковых зонах, если нет огороженных, предназначенных для этой цели территорий. Помимо данного запрета, выгул в зеленой зоне регламентируют внутренние акты и закон о собаках-2019, принятый с поправками, вступающими в силу с 01.01.2020 г.

Нарушение закона о прогулках с питомцем может обернуться штрафными санкциями. В особых ситуациях, помимо административной, может налагаться уголовная ответственность. Такой вид наказания наступает, если животное нанесло тяжкие повреждения при бездействии или с разрешения хозяина.

К сведению! Законодательством и МВД сформирован перечень опасных пород питомцев, согласно которому еще более ужесточены правила содержания животных в квартире.

Выгул животных должен происходить в соответствии со следующими правилам:

  • полное исключение возможности свободного или бесконтрольного перемещения питомца по представляющим опасность для него территориям. К таким относятся лифт, дорога, дворики и места общего использования многоквартирного комплекса;
  • организация уборки местности от испражнений животного;
  • выгул только в местах, предусмотренных для данной цели законодательством местного самоуправления;
  • питомец из списка должен быть облачен в полную амуницию.

Исключением в перечисленных правилах является выгул на частной территории, принадлежащей хозяину питомца. Данная площадь должна быть огорожена. На ограждении располагают текстовую табличку с предупреждением о наличии потенциально небезопасного пса. Правила содержания собак — регламентирующее основание.

О крупных и потенциально опасных породах собак

Площадка для выгула для собак: нормы и правила

Министерством внутренних дел России создан список небезопасных видов собак. Данный перечень утвержден законодательно. Псы и метисы, чьи породы внесены в бойцовый список, представляют опасность по причине присутствия генетической предрасположенности агрессии и силы.

Обратите внимание! В список включены акбаши, несколько подвидов бульдогов, гибриды волков и собак.

Запереть без выгула таких собак — не выход. Данным видам бойцовских псов категорически запрещены свободный выгул, отсутствие намордника и особого контроля со стороны хозяина.

Владельцам крупных собак, порода которых не вошла в список законодательно запрещенных, также рекомендуется соблюдать безопасность.

Опасные породы

Каким породам собак нужно носить намордник

Полная амуниция необходима всем крупным собакам вне зависимости от наличия их в списке потенциально-опасных видов. Помимо этого, все псы, проявляющие агрессивность, должны быть ограничены в области морды. Даже малогабаритная собачка способна принести тяжкий вред окружающим. Правила регламентирует закон о намордниках для собак 2020 г.

Намордник для собак

Каких собак можно выгуливать без намордника

Согласно постановлениям РФ, к выгулу с отсутствием намордника разрешены породы, отсутствующие в списке потенциально опасных. Однако хозяин обязан проявлять бдительность в любом случае и запрещать домочадцам нарушать закон.

Важно! Полную административную и уголовную ответственность за повадки пса, его жизнь, физическое состояния обеспечивает хозяин в соответствии с законом о намордниках для собак.

Юридическая справка по составлению жалобы

Обращаясь к букве закона, хочется напомнить, что п. 4 ст. 15 4. ФЗ «Об ответственном обращении с животными» есть некоторые рекомендации и правила на этот счет. Не допускается проводить выгул собак на территории детского сада или школы, возле больниц. Нельзя гулять на территории образовательных учреждений, организаций культуры (кроме городских лесов, скверов, парков) и спорта. За нарушения правил, хозяина ждет административная или криминальная ответственность. Так как за действия своего питомца в полной мере отвечает именно владелец. Если собака принесла травмы и повреждения средней тяжести или такие, которые повлекли смерть, инкриминируется серьезная статья, ждет уголовная ответственность. Поэтому не стоит снимать намордник с крупного пса, надеясь только на поводок. Животное не должно нести опасность окружающим, другим собакам, наносить убытки обустроенной территории. Без поводка и намордника только в вольере пес может находиться свободно.

На работе завал, а собака не выгулена? Мы погуляем с ней за вас!

оставитьзаявку

Как правильно действовать?

В любом случае необходимо заручиться поддержкой свидетелей, потому что потом в суде будет трудно доказать свою правоту. Когда свидетели будут, постарайтесь поговорить с владельцем собаки, объяснив ему причины негодования, ссылаясь на закон. Если человек не реагирует на ваше обращение, сообщите о нарушении в правоохранительные органы, вызывая наряд их по телефону. Следующий шаг, напишите заявление участковому по вашему району по факту нарушения федерального закона «Об ответственном обращении с животными». Таким образом, можно пожаловаться и отстоять свои права на безопасную жизнь.

Иногда таких действий вполне достаточно, чтобы человек одумался. Но если предписания частично или полностью игнорируются, а собака продолжает приносить материальный или моральный ущерб, куда обратиться? Пора переходить к решительным действиям и обращаться с исковым заявлением в суд с целью возмещения морального или материального вреда. Если в суде будут выступать свидетели, вина человека будет доказана, и вы выиграете. Теперь вы знаете, как поступать в подобной ситуации и в вашем дворе будет царить благоприятная атмосфера. А для выгула собак предусмотрены специальные места, есть огороженные территории с доги-боксами для утилизации отходов. Ваша безопасность – в ваших руках, закон всегда на стороне правды и справедливости.

Ответственность за нарушение правил выгула

За выгул собак без поводка или намордника предусмотрена административная или уголовная ответственность.

Согласно действующему законодательству, размеры штрафов определяются следующим образом:

Причина назначения штрафа Сумма штрафа, рублей
за прогулку с животным без повода в зеленых зонах, скверах 1 – 2 тыс.
за выгуливание на территории детских учреждений 1 – 2 тыс.
без поводка и намордника в транспортном средстве 500 рублей – 1 тыс.
без поводка и намордника в торговой точке 1 – 2 тыс.
содержание собак в коммунальных квартирах или общежитиях без разрешения соседей и администрации 1 – 2 тыс.
за натравливание на людей 2 – 5 тыс.
за собачьи бои 2 – 2,5 тыс.
если собака нагадила в недозволенном месте 1 – 2 тыс.
за содержание собаки в опасных для его жизни условиях 2 – 2,5 тыс.
использование его шерсти как мех, а мяса в пищу 2 – 2,5 тыс.

Размер штрафа определяется индивидуально в зависимости от степени тяжести совершенного правонарушения и региона проживания собаки. К примеру, в Москве такие штрафы намного выше, чем в регионах или за границей.

Куда обратиться с жалобой?

Граждане, страдающие от нарушения действующего законодательства, интересуются вопросом, куда жаловаться на собаку без намордника. Бывает так, что человек видит, что другой гражданин выгуливает свое животное без поводка и намордника, однако, не имеет никакого представления о том, в какие органы следует обратиться, чтобы добиться результата.

С жалобой стоит обращаться в местные органы власти, но чтобы обращение не было голословным, его лучше всего подтвердить фотографиями, видеосъемкой или собрать подписи с других жильцов.

Можно обратиться с заявлением к участковому, который обязан разобраться с нарушителем общественного порядка и привлечь его к административной ответственности. Самое главное для гражданина — это правильно составить обращение, изложив сложившуюся ситуацию максимально точно и подтвердив его имеющимися фактами. Не стоит проявлять излишнюю эмоциональность, а нужно лишь подробно объяснить как было дело.

Главным условием, которое нужно выполнить, это то, что жаловаться можно того при наличии нарушения. Если гражданин уверен, что закон был нарушен, тогда он может обратиться в соответствующие органы с жалобой, если же такого нет, то не стоит тревожить участкового или местные власти, поскольку никакого штрафа выписано не будет. Более того, к ответственности может быть привлечен обратившийся гражданин.

Заключение

Собака считается лучшим другом человека, не стоит принимать ее за высокоинтеллектуальное существо, которое способно самостоятельно контролировать свои поступки. Это совершенно не так и любая собака живет по воле инстинктов. Хозяин животного должен понимать, что при несоблюдении установленных законодательством правил и порядка выгула собак, даже самая безобидная прогулка может закончиться трагедией. Для избежания неприятностей, стоит четко придерживаться положений действующего законодательства и выгуливать свою собаку строго в наморднике и на поводке.

Об авторе: Анна Александровна Максименкова

Практикующий ветеринарный врач в частной клинике. Направления: терапия, онкология, хирургия. Подробнее обо мне читайте в разделе «О нас».

Где по закону разрешено выгуливать собаку

Собаки допускаются к выгулу на территориях:

  • возле закрепленных за данной целью органами местного самоуправления;
  • не причисляемых к придомовый, парковой, зеленой, детской, игровой и спортивной площадкам, лес;
  • не принадлежащих медицинским, школьным, детским организациям;
  • не имеющих законодательно и нормативно закрепленных запретов органами самоуправления любого уровня.

Выгул собак: сколько раз в день нужно гулять по времени

Запрет самовыгула также распространяется и на сельский сектор.

Важно! По ФЗ выгул собак хозяином в нетрезвом виде запрещен. Такой владелец не способен вовремя отдать приказ и гарантировать безопасность питомца, собственную и других людей и животных.

Нужно ли убирать за собакой на улице: что говорит закон

Как перевозить кошку в поезде: правила РЖД

Согласно законам и правкам, владелец обязан утилизировать испражнения пса в местах общего назначения. За неисполнение правила хозяина привлекут к административной ответственности. Данный закон подразумевает ношение и утилизацию отходов при помощи специальных пакетов.

Прибрать за питомцем — не позорно

Можно ли с собакой заходить в магазин, аптеку по закону

Согласно законам РФ и требованиям к выгулу собак, вход с животными в продуктовые магазины запрещен. Однако о непродуктовых торговых точках и аптеках нет упоминания. Тем не менее наличие на входе знака о запрещении прохода с собаками, а также просьбы сотрудников и владельцев магазинов покинуть помещение при наличии питомца вне зависимости от его размера и породы у стражей правопорядка в приоритете.

Важно! Беспрепятственный вход разрешен во все заведения города или населенного пункта только инвалидам по зрению с собакой-поводырем.

Некоторые торговые заведения не противятся посещению покупателей с домашними питомцами. Ярким представителем таких мест являются зоомагазины. Но даже в них питомцы не могут самостоятельно выгуливаться.

Требования к наморднику

Четких требований к материалу или размеру намордника, как в случае с поводком, нет. Для того чтобы не причинить вреда животному и не создавать ситуаций, когда собака просто может разгрызть и снять намордник, при выборе устройства лучше опираться на следующие советы:

  • Покупать безопасный для собаки намордник – воздухопроницаемый полностью и позволяющий животному в наморднике полностью открыть пасть.
  • Подбирать изделие по размеру. Намордник должен не врезаться в нос животного и не мешать зрению. Именно это условие является гарантией безопасности окружающих.

Правила перевозки

Перемещение собак на транспорте разрешено только при наличии документов о вакцинации и справки об отсутствии кожных болезней, блох и заболевания бешенством. Стоимость перевозки устанавливается каждым регионом индивидуально.

Основные правила при транспортировке животного:

  • в общественном транспорте, помимо справки и оплаченного проезда, необходимы намордник и поводок. Небольшим породам потребуется сумка-переноска или контейнер;
  • на железнодорожном транспорте существует ряд ограничений. Собаки весом менее 19-20 кг могут проезжать с хозяином в плацкартном отделе или купе. Владелец оплачивает отдельный билет или стоимость провоза багажа, пропорционального весу пса. Животное более 20 кг перевозится в специально отведенных вагонах, обустроенных для комфортного расположения питомца. Уход за собакой обеспечивается исключительно хозяином, а не сотрудниками поезда;
  • авиатранспорт допускает перевозку собак весом менее 8 кг в салоне совместно с хозяином. Питомец, превышающий данную отметку, располагается в утепленном багажном отсеке со специальными контейнерами. Собаке необходимы поводок и ошейник, намордник может отсутствовать.

Перевозка питомцев

Обратите внимание! При перевозке животного в контейнере должна присутствовать табличка с кличкой собаки, контактными данными владельца, копии разрешений на транспортировку и заключений ветеринара о здоровье питомца.

Утилизация экскрементов

Владелец собаки при выгуле обязан собирать испражнения в пакет. Для этого у него при себе всегда должны быть целлофановые мешочки и совок.

Фото: gavrilovdeniss/ Pinterest

Выбрасывать емкости можно только в специальные дог-боксы. Экскременты не должны быть в общих контейнерах и перемешиваться с бытовым, пищевым мусором.

От автора! В настоящее время это правило трудно реализовать в силу отсутствия или небольшого количества спецконтейнеров. Штрафов за выброс пакетов в общие мусорные баки нет.

Какие санкции предусмотрены за нарушение закона

За игнорирование законодательства владелец несет гражданскую, административную и уголовную ответственность. Последняя наступает в случаях с халатным поведением владельца в ситуациях, при которых нанесен тяжкий вред здоровью или присутствует летальный исход.

Ответственность за деяния питомцев

Гражданская

Данный вид ответственности предполагает обращение пострадавшего в судебные органы. Иски могут быть поданы по стандарту на:

  • порчу имущества личного и общественного характера;
  • причинение вреда физическому здоровью;
  • нанесение морального вреда или психологической травмы.

Законодательный орган может присудить возмещение как материального, так и морального вреда.

Обратите внимание! Ответственность несет непосредственно хозяин собаки, а не сопровождающий ее на момент нарушения человек. Не зная правил, нельзя избежать ответственности.

Административная

Она предполагает наложение санкций на хозяина пса за совершенные его питомцем нарушения. Административная ответственность может наступить по следующим причинам:

  • нарушение покоя в ночное время и в неположенном месте согласно закону о тишине;
  • выгул и бесконтрольное нахождение питомца на закрытой территории;
  • загрязнение окружающей среды продуктами жизнедеятельности собаки;
  • прогулка питомца без намордника или поводка из списка опасных пород.

К сведению! Размер денежной компенсации определяется органами местного самоуправления, поэтому сумма штрафа может разниться.

Научить командам

Питомец должен четко понимать основные команды. Чтобы в случае необходимости вашего запрета было бы достаточно, чтобы успокоить собаку. Среди основных необходимых команд:

  • «рядом»;
  • «ко мне»;
  • «фу»;
  • «сидеть».

Животное должно понимать и выполнять команды с первого раза.

Поведение собаки — результат человеческого воспитания. Поэтому владелец несет полную ответственность за поступки своего четвероногого друга. Если с раннего возраста начать прививать щенку определенные нормы, в будущем ему не составит труда строго следовать им.

Куда жаловаться на нарушителей

При халатном отношении к питомцу, а также за не соблюденный закон о содержании собак, пострадавшие могут обратиться в местную администрацию или к участковому сотруднику полиции. Заявление может быть подано как в индивидуальном порядке, так и в виде коллективной жалобы. Если решение по заявлению не устраивает истца, он вправе подать иск или новое заявление в прокуратуру или суд.

Только правильное содержание питомца, соответствующее законодательству Российской Федерации, обезопасит животное от жестокого обращения, а его владельца от наложения гражданской, административной или уголовной ответственности.

Собачьи бои

Организаторы, а также участники собачьих боев несут уголовную ответственность по ст. 245 УК РФ «Жестокое обращение с животными”. Минимальная мера наказания за преступление — 80 тыс. рублей штрафа, максимальное — лишение свободы на срок до трех лет.

Так как это деяние сопряжено с публичной демонстрацией, штраф может быть увеличен до 300 тыс. рублей, а срок лишения свободы — до пяти лет.

«В нашем доме проживает семья с собакой породы ротвейлер. Мы не против домашних животных при соблюдении всех правил безопасности. Но дело в том, что хозяин выгуливает собаку без намордника. Вроде бы она не агрессивна, но вечером, когда на площадке собираются дети, бегают и играют, может проявлять беспокойство, громко лаять и иногда даже кидаться. Просили хозяина по‑хорошему надеть намордник, но он говорит, что пес у него не опасный, к тому же он на поводке. Боимся за детей, как нам быть в этой ситуации?» — Елена

, юрист

Санкт-Петербургская региональная общественная организация «»

«Елена, вы описали одну из частых причин конфликтов между соседями. И часто разрешить ситуацию мирным путем не представляется возможным.

Важным правовым вопросом в данной теме являются порядок обращения свидетелей правонарушения в органы власти и ответственность за выгул собак без намордника и в запрещённых для выгула местах.

Увы, единый закон, регулирующий данные правоотношения, в России не принят.

В разных субъектах РФ городское законодательство самостоятельно устанавливает нормы содержания и выгула собак («Правила содержания домашних животных»), действующие на территории того или иного населённого пункта. Становясь владельцем собаки (любой породы), каждый гражданин обязан изучить их и следовать предписаниям, установленным местным законом.

Между тем, согласно п. 1 ст. 137 Гражданского кодекса Российской Федерации к животным применяются общие правила об имуществе, поскольку иное не установлено ни законом, ни иными правовыми актами. Бремя содержания принадлежащего имущества (домашнего животного, являющегося источником повышенной опасности, в данном случае) в силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации возложено на собственника.

То есть, если поведение собаки или иные проявления жизнедеятельности четвероногого друга человека затрагивают интересы других людей, ответственность, в том числе и за безопасность, несёт именно владелец источника повышенной опасности, а не дети, гуляющие на детской площадке и их родители.

Тем более, что п. 4 ст. 15 4. ФЗ «Об ответственном обращении с животными» запрещает осуществлять выгул собак на детских площадках, на территориях учреждений здравоохранения, образования и культуры (кроме городских лесов, скверов, парков) и спорта.

Итак, в ситуации с владельцем ротвейлера вы можете предпринять следующие меры:

Шаг первый. Проведите беседу с владельцем собаки и озвучьте просьбу прекратить выгул собаки близ детской площадки. Желательно собрать 2−3 свидетелей, которые впоследствии смогут подтвердить ваш разговор.

Шаг второй. Если владелец собаки просьбу игнорирует, обратитесь в правоохранительные органы. Это проще всего сделать, позвонив по телефону «112». Обеспечьте присутствие свидетелей, которые вместе с вами смогут дать прибывшему наряду объяснения по факту правонарушения. Их присутствие крайне необходимо: даже если к моменту приезда полиции любитель животных со своим четвероногим другом удалился в неизвестном направлении, заметая следы путём смены одежды, стрижки, используя парик и прочие средства маскировки — свидетели всегда смогут подтвердить факт нарушения данным гражданином законодательства РФ и иных, не делающих ему чести, действий.

Шаг третий. Обратитесь с заявлением к участковому уполномоченному по вашему району для проведения проверки по факту нарушения действующего законодательства РФ (ФЗ «Об ответственном обращении с животными»).

Возможно, вызова наряда полиции и беседы владельца собаки с участковым уполномоченным будет достаточно, чтобы нарушитель пересмотрел свое поведение и с большей ответственностью отнесся к безопасности гуляющих детей и взрослых.

Если же владелец собаки пренебрегает предписаниями, причиняет другим гражданам моральный или материальный ущерб, полностью или частично игнорирует конкретные запреты — пора переходить к еще более решительным действиям.

Шаг четвертый. Обратитесь в суд с исковым заявлением о компенсации морального (или материального в случае нанесения какого-либо ущерба) вреда. Поверьте, он будет на вашей стороне».

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *