Заключение кадастрового инженера

Содержание

При выполнении межевания и постановке на кадастровый учет земельных площадок важную роль играет правильное оформление заключения кадастрового инженера. Приказом Министерства Экономического Развития РФ от 24 ноября 2008 г. № 412 установлены определённые требования.

Согласно статье 12 Требований к подготовке межевого плана раздел «Заключение кадастрового инженера» включают в состав межевого плана в таких случаях:

  • в процессе кадастровых работ определены несоответствия кадастровых сведений о расположении ранее задокументированных границ соседних земельных участков, границ муниципальных учреждений или населенных пунктов их фактическому местоположению, наличие которых препятствует постановке образовавшихся земельных участков на гос.учёт;
  • в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельной площадки;
  • в других ситуациях, в том числе, если по желанию лица, которое выполняет кадастровые работы, нужно дополнительно обосновывать результаты кадастровых работ (к примеру, нужно пересчитать размеры образовавшихся участков).

Какие бывают виды?

Все заключения делятся на несколько видов, которые используют в зависимости от ситуаций, описанных ниже. Единой формы документа нет, поэтому составлять можно в свободном стиле.

Заключение кадастрового инженера:

По исправлению кадастровой ошибки

Обычно, заказчика межевых работ предупреждает землеустроитель о выявлении кадастровых ошибок на приготовительной стадии.

Подобное уведомление в письменной форме о нахождении кадастровой неполадки в документах на земельный участок, межевание которого проводится, и участка с ним по соседству и называется заключение. Документ является основополагающим при судебных разбирательствах.

При исправлении реестровой ошибки

Закон предусмотрел три варианта исправления реестровых ошибок:

  • в процессе формировки межевого или технического плана,
  • в процессе информационного взаимодействия (если документация, которая содержат ошибку и на основе которой внесены изменения в государственный кадастр, выступают документы, поступившие в учётные органы),
  • на основе вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки (независимо от причины ее возникновения).

При выполнении кадастровых работ по выправлению ошибки, нужно произвести геодезическую съемку как Вашей земельной площадки, так и соседних, которые могут так или иначе повлиять на расположение границ.

После чего обрабатывают результаты геодезической съемки.

Также нужно провести процедуру согласования границ вашей площадки с соседними.

Для оформления заключения по исправлению реестровой ошибки кадастровый инженер должен иметь документацию, которая подтверждает факт наличия ошибки, данные о виновнике и заключения суда по делу о нарушении процедуры, повлёкшей ошибку. На основании этих сведений составляют заключение.

Если посмотрите видео ниже, то поймете как определиться с выбором кадастрового инженера, ведь квалифицированный специалист это гарантия скорости и качества выполненных работ.

Понятие «заключение кадастрового инженера»

Основная задача всякого заключения — иметь квалифицированное мнение специалиста, который идеально знаком со своим профессиональным делом, владеет ситуацией. Кадастровый инженер объяснит непонятные моменты, защитит интересы клиента в суде, поможет разобраться с деятельностью КП (Кадастровой палаты). Само понятие «заключение» ранее считалось частью текста Межевого плана. Подобное имело место с 2008 года. Это было что-то типа разъяснения, обоснования замеров на местности, описания прохождения границ участков. С 2012 года эти заключения являются строгим сопутствующим документом к техническому плану. Любой грамотный кадастровый специалист обязан в понятной письменной форме рассказывать о действиях, которые он проводил при постановке на учёт домов, коттеджей, стоянок, цехов, магазинов, сооружений.

Система деятельности кадастровых специалистов постоянно эволюционирует. Недавно возникла потребность делать заключения в определённых формах, минуя наличие технического, межевого плана. В любом кадастровом судебном споре, досудебных разбирательствах необходимо было учитывать мнение специалиста по землеустройству. Заключение кадастрового инженера в суде считается землеустроительной экспертизой. Если предметом спора является здание, то экспертиза будет технической. Когда существует возможность разобраться в проблемах без суда — можно заказать внесудебную экспертизу по землеустройству. Ключевое условие — правильное составление и формирование вопросов. На них опытный кадастровый инженер даст развёрнутый, обоснованный, профессиональный ответ. Ниже будут рассмотрены самые востребованные разновидности заключений.

Заключение для технического плана

Любое заключение техплана входит в текстовую версию документов. Во многих случаях это строгое, важное условие. Но чаще кадастровый инженерный работник сам решает — составлять его или нет. Закон предусматривает такую возможность. Но лучше это сделать, так как орган кадастрового учёта любит указывать на факт неполного, неточного заполнения этого документа. И тогда дело заходит в тупик, просто приостанавливается. Во многих случаях нет прямого указания составления заключения, но лучше быть мудрее — всегда заполнять графу «Заключение кадастрового инженера». Важно действовать на опережение!

Кадастровая палата любит отказывать своим клиентам по этой причине. Закон утверждает, что текст заключения обязан быть написан в форме связного повествования. Хотя глупо полагать, что человек с высшим образованием будет писать набор несвязных слов.

В ряде случаев заключение является необходимым условием оформления документов.

Технический план здания

Федеральный закон №403 от первого сентября 2010 года имеет перечень требований, которые необходимо учитывать при оформлении документа. В этом списке обязаны присутствовать:

  • Адреса зданий и участков, которые являются предметом нашего исследования.
  • Число обособленных контуров (если здание не имеет единого контура, состоит из нескольких элементов).
  • Неточности и ошибки, установленные кадастровым инженером. Они могут касаться несоответствия координат, площадей зданий. Специалист должен обосновать с помощью расчётов и других методик выявленные нарушения.
  • Причины, по которым были допущены ошибки.

Всё это прописано в законе. Помогут разобраться в деле, трактуют суть проблемы пункты 30, 38, 45. Некоторые особые, нестандартные ситуации рассматриваются инженером в частном порядке, описываются по его усмотрению.

Технический план сооружения

Все требования к подготовке процедуры прописаны в Федеральном Законе №693 от 23.11.2011 года. Правила и положения прописаны в пункте 46, пункте 39, пункте 28. Заключение кадастрового специалиста должно присутствовать, всё очень похоже на то, что касается зданий. Основные моменты:

  • Указывать необходимо все адреса, которые принадлежат к участку и самому объекту недвижимости (даже если они разные).
  • Оговаривается число обособленных контуров, если сооружение не является единым целым строением.
  • Важно назвать все нестандартные моменты, которые могут присутствовать в реальности.

Техплан объекта незавершенного строительства

Все требования по подготовке определены Федеральным Законом №52 от 10.02.2012 года. Всё прописано в пунктах 12, 31, 42. В составленном заключении обязательно необходимо указать:

  • Результаты обследования недостроенного объекта. Описывают сам факт и следы строительства, определяют стадию, уровень готовности к вводу в эксплуатацию.
  • Точно прописывается количество, совокупность отдельных контуров (если это имеет место).
  • Вписываются все адреса, на которых расположен объект. Это уместно, если сам участок и адрес недостроенного объекта имеет несоответствующие значения, показатели.

Вся процедура и оформление очень похоже на технический план сооружения. Суть и принципы одинаковы. Главное — установить и предоставить точные координаты. Всё остальное не так важно, не так существенно.

Технический план помещения или машино-места

Все строгие требования к подготовке прописаны в Федеральном Законе №583 от 29.11.2010 года. В пунктах 7, 35, 39 есть правила, они укажут и обяжут соблюдать ряд формальностей. Кадастровый инженер должен:

  • Устранить кадастровую ошибку, указать и пояснить все расчёты, обосновать свои измерения, предложить варианты исправления ошибки. Действия уместны, если присутствует несоответствие кадастровых данных и реальных замеров помещения.
  • Указать положение чертежа относительно сторон света. Действие уместно, если проблематично сориентироваться на чертежах и точно выявить центральный фасад.

Опытный специалист обязан быть готов к встрече с неочевидными тонкостями при оформлении помещений. Каждый нюанс лучше прописать в оформленном выводе (заключении).

Межевой план: тонкости составления заключения

Любой грамотный стандартный межевой план содержит один единственный вид объекта — участок земли. По аналогии с техническим планом заключение обязательно, хотя есть исключения из правил. Но тут срабатывает принцип «кашу маслом не испортить». Лучше его составить сразу, чем получить отказ с формулировкой «отсутствуют обоснования для прохождения границ». Часто бюрократы любят отписку «отсутствует объяснение конфигурации». Примеров множество.

У Вас может сложиться ощущение, что сотрудники Кадастровой палаты стараются делать максимум преград для быстрой постановки на учёт. Они явно пользуются своими служебными полномочиями, пытаясь показать, что не человек владеет землёй, а они. Надуманных предлогов множество! Самая популярная отписка, нарекание — «нет обоснований для местоположения точных границ участка земли». Реже встречаются следующие причины:

  • Кадастровый инженер должен приложить картографический материал в масштабе 1:5000 и подробнее. Это важно для доказательства того, что земля находится в пользовании более пятнадцати лет. Хотя это практически нереально. Да и невозможно определить точно границы территории с помощью слишком маленького масштаба. Чиновники заранее создают тупиковую ситуацию.
  • Специалист в своей работе должен применять генеральный план посёлка, СНТ и другие документы. Но получить или достать их просто невозможно. Даже если и удаётся их найти — они имеют потрёпанное состояние. Применить в деле такое вещи физически сложно, никакой конкретной информации там нет (кроме размера участка). Такие карты принято называть ситуационным планом товарищества, они не имеют привязки к конкретной территории.
  • Попытка навязать кадастровому инженеру чрезмерную ответственность. Хотя такой довод изредка принимается во внимание работниками Кадастровой палаты.

Описанные ситуации встречаются часто, они противоречивы. Бывает так, что граница территории давно согласована с помощью актов смежных собственников. Более влиятельные аргументы назвать трудно. Но они бездейственны в существующей путанице, несовершенстве законов и правил игры. Многие законодательные документы можно вольно трактовать, придумывать на ходу причины для отказа. Поставить землю на кадастровый учёт всегда тяжело.

Все требования по подготовке регулируются Федеральным Законом №412 от 24.11.2008 года. Пункт 12 и пункт 70 обязывает инженера, составляющего Заключение КИ, указывать:

  • Предложения и пожелания специалиста по устранению несоответствия данных замеров. Такое случается, если ранее определённые границы (по данным Кадастра) не совпадают с реальными. Это является серьёзной причиной для законной постановки на учёт.
  • Оставшиеся возражения, претензии по расположению границ земельного участка. Они могут быть со стороны соседа или собственника. Такое часто случается при выделении земли сельскохозяйственного назначения в счёт доли собственника.

Стоит понимать, что чем больше информации присутствует в документах, чем точнее и подробнее описание, тем проще и быстрее у Вас получится поставить землю на кадастровый учёт. Каждая дополнительная справка будет играть решающую роль в долгих тяжбах в стенах суда.

Если дело дошло до суда: заключение судебной экспертизы

В данном материале говорилось, что обоснованное заключение инженера по кадастровым услугам обязательно присутствует в судебной землеустроительной экспертизе. В данном случае заключением считаются расширенные ответы и пояснения на чётко заданные судьёй запросы. Документ готовят в печатном варианте, вместе с отчётами и графическими приложениями. Изображение передаёт спорные нюансы с условными обозначениями, разъяснениями. При помощи предоставленных материалов судья выносит своё обоснованное решение об уровне вины той или противоположной стороны.

Любой специалист по кадастровым работам может быть привлечён к криминальной ответственности за предоставленные поддельные данные. А ещё важно понимать, что процедура экспертизы очень объёмна, цена подготовки документов будет в разы больше цены за межевой план. Минимальная плата за подобную судебную экспертизу (заключение) составляет не меньше десяти тысяч руб.

Лучше идти миром: досудебное землеустроительное заключение

Всегда есть возможность разрешить земельные споры между проживающими по соседству людьми без обращения в судебные инстанции. Это позволит спасти деньги, время и нервы. Надо просто вызвать кадастрового специалиста для выполнения замеров участка. Его заключение скажет о многом. Процедуру принято называть «землеустроительной экспертизой». Всегда приветствуется присутствие всех заинтересованных лиц при проведении измерительных операций. В процессе можно задать текущие вопросы, проверить степень компетенции кадастрового инженера.

Довольно часто перед выполнением заказа приходится проводить процедуру выноса границ в натуру. Такой подход обеспечит визуальное представление о расположении межевых знаков. После этой работы можно чётко увидеть нестыковки реальных границ и показаний, которые проходят по кадастровым документам. Если выявленные противоречия не удаётся разрешить на месте замеров, стоит заказать экспертизу. Её результаты можно смело предоставлять судье. Это будет весомым аргументом, приложенным к исковому заявлению.

Минимальная плата за вынос границ от 5 тысяч.

Досудебное землеустроительное заключение

Достаточно часто споры между соседями можно решить без суда и связанных с этим мероприятием издержек. Достаточно вызвать кадастрового инженера для проведения замеров и получить заключение. По другому это называется землеустроительной экспертизой. Конечно, желательно присутствие всех заинтересованных сторон непосредственно во время полевых измерений. Можно будет задать все интересующие вопросы и удостовериться в компетентности инженера. Нередко заказу заключения предшествует вынос границ в натуру. Это обеспечивает визуальное представление о местоположении межевых знаков. Именно после этой процедуры часто наглядно видны несоответствия фактических границ кадастровым данным. Если возникшие противоречия не получается решить на месте- заказывается экспертиза. В дальнейшем ее можно использовать в суде. Оно будет основанием для Вашего заявления.

Стоимость внесудебной экспертизы (заключения) — от 15000 рублей. Если заключение делается совместно с выносом границ- от 9000 рублей.

Когда требуется заключение для суда

  • когда в ходе кадастровых мероприятий найдены расхождения с документальными сведениями (площадь, границы, расположение участка);
  • в ситуации, когда уточняли местоположение участка;
  • если в ходе работ, лицо, руководящее ими, потребовало документального обоснования.

При уточнении границ участка

СПРАВКА! Законодательство строго рекомендует всем владельцам ответственно относиться к процедуре уточнения границ.

Заключение кадастрового инженера при уточнении границ оформляется в соответствии с ФЗ № 412 (от 24.11.2008 г.). В тексте документа, кадастровый инженер указывает такие сведения:

  • каким образом устранять неточности в расположении границ участка, которые указанны в кадастре, с их реальным положением. Такое несоответствие помешает постановке земельной площадки, на учет;
  • отметить возражения, возникшие по поводу местоположения границы надела, если она по каким-либо причинам нарушена.

Инженер укажет эти возражения в заключении.

Из всего сказанного, можно сделать вывод, что чем детальнее будет описан участок, тем легче он станет на учёт. Кстати, документ имеет весомое значение в суде и должно прилагаться к межевому плану.

При образовании земельного участка

При образовании нового участка, инженер должен указать в заключении;

  • площадь;
  • владельца;
  • юридический и фактический адрес;
  • наличие или отсутствие участков рядом;
  • дату составления документа;
  • прочие сведения.

При разделе земельного участка

При разделе в документе фигурируют основания (судебное решение, обоюдное согласие), данные о новых участках (их адрес, площадь, сведения о владельцах), дата разделения. Для всех новых участков заново выполняют геодезическую и кадастровую съёмку, а так же межевание.

При перераспределении земельных участков

Перераспределение земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности проводят когда:

  • чтобы границы участка в реальности и в документах совпадали;
  • поправка данных после аварий или стихийных бедствий, которые нарушили границы участка;

Заявителем выступает физическое или юр.лицо — владелец земельного участка, который обратился в Комитет имущественных отношений по месту жительства с просьбой перераспределить границы участка..

Об отсутствии признаков недвижимости

Инженер выдаёт заключение о том, что не участке не располагаются жилые помещения или прочие недвижимые объекты. Процедура длится несколько часов (зависит от площади участка).

Об изменении конфигурации

Процедура представляет собой увеличение площади или изменение периметра и геометрии земельной площадки за счёт смежных земельных наделов. Инженер должен иметь на руках межевые планы и кадастровые снимки.

О некапитальном статусе объекта

Инженер выписывает документ о том, что на площадке не находятся объекты, строительство которых не завершено. Как правило оформление таких документов проводится в течение пары суток.

В межевом плане

Все заключения прилагаются к межевому плану и пакету документации на землю.

Совместно с актом обследования, в котором указанны сведения об участке (кадастровый номер, площадь, дата, личная информация о владельце).

В техническом плане зданий и сооружений

ВНИМАНИЕ! По законам РФ, специалист должен пройти проф.аттестацию, иначе заключение признают недействительным.

Для составления выписки нужно собрать такие документы:

  • разрешение на эксплуатацию;
  • все проектные документы;
  • паспорт.

Ксерокопии документов нужно заверить у нотариуса. Все они прилагаются к техническому плану.

Стоимость и сроки

В зависимости от погодных условий и площади участка, геометрии, количества построек, а так же от сезона, в который проводятся работы, срок варьируется от 1 дня до месяца, цены в районе 5 000 – 45 000 рублей.

Заключения кадастровых инженеров являются обязательным документом при оформлении некоторых сделок и манипуляций с недвижимым имуществом. Пренебрегая таким нормативным документом вы рискуете затянуть процесс сделки или получить проблемы с законом.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *