Статья 140. Отказ в предоставлении гражданину информации

31 марта депутаты ужесточили наказание за публичное распространение ложной информации. Сразу в трех чтениях был принят закон об уголовной ответственности за нарушение санитарно-эпидемиологических правил, внесенный ранее спикером Думы Вячеславом Володиным и председателем думского комитета по государственному строительству Павлом Крашенинниковым. Ко второму чтению он дополнился новыми статьями, предусматривающими наказание за распространение недостоверных новостей о чрезвычайных ситуациях, в том числе о распространении коронавируса COVID-19. За такие нарушения будет грозить наказание от штрафа 300 тыс. руб. до пяти лет лишения свободы.

Госдума приняла пакет законов в связи с коронавирусом. Главное

Поправки предложил депутат Крашенинников. Согласно им, за публичное распространение заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан, или о принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий будет грозить штраф в размере от 300 тыс. до 700 тыс. руб. либо ограничение свободы на срок до трех лет. В примечании к тексту поправок сказано, что обстоятельствами в данном случае признаются «чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, чрезвычайные экологические ситуации, в том числе эпидемии, эпизоотии и иные обстоятельства, возникшие в результате аварий, опасных природных явлений, катастроф, стихийных и иных бедствий, повлекшие (могущие повлечь) человеческие жертвы, нанесение ущерба здоровью людей и окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения».

Публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной общественно значимой информации, повлекшее по неосторожности причинение вреда здоровью человека, будет наказываться штрафом в размере от 700 тыс. до 1,5 млн руб. или лишением свободы на срок до трех лет. За то же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, предусмотрен штраф в размере от 1,5 млн руб. до 2 млн руб. или лишение свободы на срок до пяти лет.

Кроме того, была дополнена административная ответственность за распространение фейковых новостей (ст. 13.15 КоАП РФ — злоупотребление свободой массовой информации). Введенная в прошлом году статья предусматривает штрафы до 400 тыс. руб для граждан и 1,5 млн руб. для юрлиц. 31 марта депутаты приняли новые поправки к ней. По предложению депутатов от ЕР Андрея Исаева и Сергея Боярского вводится штраф для юрлиц за «распространение в СМИ и интернете под видом достоверных сообщений заведомо недостоверной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан, или о принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий» — от 1,5 млн до 3 млн руб. Если распространение недостоверной информации повлекло смерть, причинение вреда здоровью или имуществу, массовое нарушение общественного порядка, прекращение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности, то максимальный штраф для юрлиц составит 5 млн руб. За повторное совершение этих правонарушение юрлицам будет грозить штраф от 5 млн до 10 млн руб.

О том, как готовились поправки,— в публикации «Ъ” «Нарушителям карантина приготовили сроки».

Мария Макутина

Хроника эпидемии

Последние новости о коронавирусе в России

Статья 307. Заведомо ложные показание, заключение эксперта, специалиста или неправильный перевод

1. Заведомо ложные показание свидетеля, потерпевшего либо заключение или показание эксперта, показание специалиста, а равно заведомо неправильный перевод в суде либо в ходе досудебного производства —

наказываются штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до трех месяцев.

2. Те же деяния, соединенные с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, —

наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на тот же срок.

Примечание. Свидетель, потерпевший, эксперт, специалист или переводчик освобождаются от уголовной ответственности, если они добровольно в ходе досудебного производства или судебного разбирательства до вынесения приговора суда или решения суда заявили о ложности данных ими показаний, заключения или заведомо неправильном переводе.

Ответственность за дачу ложных показаний

Статья за дачу ложных показаний устанавливает следующие меры ответственности:

  • штрафные санкции – 80 тыс. рублей, удержание из зарплаты в течение полугода;
  • обязательные работы не больше 480 часов;
  • пенитенциарный труд до 2 лет;
  • лишение свободы не больше 3 месяцев;
  • если оговорили кого-то в совершении тяжкого (угон машины двумя субъектами), особо тяжкого (терроризм) преступного злодеяния, то светит палочный труд или заключение под стражу до пяти лет.

Правовая норма определяет довольно широкий круг избрания меры наказания. Информация о наказаниях содержит лишь максимально допустимые пределы, нет санкций с указанным нижним порогом.

То есть судья при назначении меры ответственности будет руководствоваться характеристикой человека, оговорённой ранее обязанностью правдивости предоставляемой в суд информации (перевод, свидетельское утверждение, подача заключения эксперта), подписанным сторонами процесса предупреждением о наказуемости за предоставление намеренно неверных сведений (что записано в протоколе). Он вправе определить как верхний предел наказания, так и снизить его до минимального.

Помимо судьи, злодеяние может рассматриваться в прокуратуре. Ей подлежит в ситуации обращения к ней гражданина осуществить контроль по сведениям и объектам,указанным в заявлении.

Освобождение от ответственности

В примечании к ст. 307 УК указаны условия, при которых виновное лицо освобождается от наказания.

Анализ судебной практики показывает, что есть еще несколько причин освобождения от уголовного преследования по статье за лжесвидетельство. Если неверные данные не относятся к расследуемому преступлению, не искажают существенные обстоятельства дела, то привлечь к ответственности за них нельзя, поскольку они не представляют общественной опасности. Не допускается преследование за дачу недостоверных показаний против самого себя. Даже сознательное искажение несущественных для рассмотрения дела фактов исключает применение ст. 307 УК.

Например, Усть-Катавский городской суд Челябинской области признал гражданина М. виновным в даче ложных показаний при рассмотрении дела о злоупотреблении С. должностными полномочиями. В процессе следствия М. сообщил, что регулярно передавал С. часть ежемесячной премии. Причем сначала он утверждал, что отдавал деньги по принуждению, а на суде изменил показания и сообщил, что делал это добровольно.

При пересмотре дела Челябинский областной суд отменил приговор, и оправдал М. В решении было указано, что заведомая ложность показаний означает умышленное искажение данных и препятствует установлению истины. В этом случае существенным фактом была именно передача денег, а не ее вынужденность или добровольность.

Лжесвидетельство и смежные преступления

Дача заведомо недостоверных показаний очень тесно граничит с другими преступлениями, расследование которых может сопровождаться сообщением ложной информации или ее сокрытием. У них есть общие черты и отличия, поэтому для верного определения вида совершенного правонарушения необходимо эти признаки учитывать.

Ложный донос

Деяние выражается в сообщении ложной информации о случившемся преступлении или о лицах, виновных в этом. Его сходство с лжесвидетельством заключается в намерении ввести в заблуждение и сообщить недостоверные данные. Различий у этих преступлений много, и они позволяют точно выявить состав:

  • При доносе сообщают о факте совершения правонарушения до возбуждения дела, совершается он в виде активного действия. Ложные сведения (лжесвидетельство) же сообщают в процессе рассмотрения дела, они могут выражаться в виде бездействия как несообщение о важных обстоятельствах.
  • Целью ложного доноса является привлечение к уголовной ответственности невиновного, лжесвидетельство может совершаться для освобождения от ответственности или смягчения участи подозреваемого.

Клевета

Разграничить клевету с лжесвидетельством сложнее, поскольку в сами ложные показания могут содержать клевету. Оба преступления нарушают интересы и права гражданина, различия их заключаются в следующих признаках:

  • Клевета направлена на унижение достоинства человека, а ложные показания дают, чтобы ввести следствие или суд в заблуждение.
  • Недостоверные данные сообщают конкретным лицам во время следственных или судебных действий, клеветническая информация распространяется через посторонних или СМИ.

Если клевета составляет часть заведомо недостоверных показаний, ее не квалифицируют в отдельное преступление.

Фальсификация доказательств

К смежным с дачей ложных показаний преступлениям относят подделку доказательств, они больше всего схожи друг с другом. Оба деяния имеют одинаковую цель и результат – предоставляют правоохранительным или судебным органам заведомо недостоверные доказательства. Совершаются они как в рамках уголовного, так и административного производства.

Основное отличие преступлений – это перечень лиц, которые смогут их совершить. Заведомо недостоверные показания дают свидетели и потерпевшие, а подделать доказательства кроме них могут еще и лица, которые занимаются расследованием дела. Это следователь, дознаватель, защитник и даже прокурор.

1. Предметом преступления являются находящиеся в органах государственной власти или органах местного самоуправления и собранные в законном порядке документы и материалы, содержащие информацию, которая непосредственно затрагивает права и свободы гражданина (например, материалы служебных расследований, прокурорских проверок, пенсионного дела; сведения о близких родственниках).

2. Объективная сторона преступления выражается:

  • 1) в неправомерном отказе предоставить соответствующую информацию;
  • 2) в предоставлении неполной или заведомо ложной информации.

Сокрытие или искажение информации о событиях, фактах или явлениях, создающих опасность для жизни или здоровья людей либо для окружающей среды, влечет уголовную ответственность в соответствии со ст. 237 УК.

3. Преступление является оконченным с момента наступления последствия в виде вреда правам и законным интересам граждан (лицо не получает пенсии, почетного звания, жилплощади и т.п.).

4. Субъективная сторона преступления характеризуется умыслом.

5. Субъект преступления специальный — должностное лицо органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченное предоставлять гражданам соответствующую информацию.

Квалифицирующие составы

Первый указан в части второй и представляет собой совершение деяния, сопряженного с обвинением лица в преступлениях, указанных в 15 статье (ч. 4, 5). В этом случае для квалификации нужно, чтобы сообщение касалось конкретных субъектов. В случае отсутствия такой информации деяние не подпадает под комментируемую норму. Второй признак предполагает искусственное создание материалов, подтверждающих виновность лица, в отношении которого предоставляются ложные сведения. В этом случае преступник не только понимает, что информация не соответствует действительности, но и усиливает ее недостоверность разными средствами. К примеру, это может быть имитация побоев, инсценировка взлома, кражи, специальное повреждение имущества и так далее. При квалификации искусственные доказательства должны касаться фактических обстоятельств, в соответствии с которыми другое лицо может привлекаться незаконно к ответственности.

Что такое ложный донос

Люди нередко могут обсуждать преступное деяние, которое не совершалось, либо подозревать в правонарушении невиновного гражданина. Однако обсуждение подобного между собой не наказывается законом. Ложный донос – это обвинение человека в преступном действии в присутствии сотрудников правоохранительных органов. При этом гражданин заведомо знает, что правонарушение не случалось, или же обвиняемый сыграл в нем другую роль.

Важно! Донос может быть как устным, так и письменным. Во втором случае в полицию или иной орган направляется сообщение, при этом информация может подаваться в открытой, а также в анонимной форме

Сообщаться должно о конкретном случае с указанием определенной личности. Только в этом случае можно будет считать, что гражданин совершил донос. Если же доносчик будет обвинять в тенденции к нарушению законодательства, например, в получении чиновником взяток, то без конкретного случая подобное можно считать клеветой. Естественно, речь идет о той ситуации, когда слова о взяточничестве не подтвердились.

Отметим, что обвинение в средствах массовой информации, интернете, публичном выступлении или конкретном кругу лиц тоже не считается доносом. Максимум, возможно привлечение за клевету. Подобное произойдет, если сказанные слова не подтвердятся.

Ложный донос может поступить в прокуратуру, суд, полицию, ФСБ, таможенную инспекцию и налоговую службу. Существуют различные причины для такого поступка, например, желания снять с себя подозрения, личная неприязнь к обвиняемому гражданину, получение выгоды из ситуации и т.д. Если человек просто желает предупредить о возможном преступлении или уже о свершившемся действии, и при этом верит в свои слова, тогда привлечь за лжедонос не смогут. Потому как гражданин сам был введен в заблуждение и хотел выполнить свой гражданский долг, либо защититься от предполагаемого преступника.

Цели и мотивы обманной информации

Лживые показания даются с целью ухода виновного от уголовного наказания, возможности применения смягчающих обстоятельств, под давлением заинтересованных в изменении хода следствия лиц.

Доносчик совершает действия, когда заинтересован в устранении какого-то гражданина или в стремлении отвести подозрения от себя или другого человека. Мотивами лжи свидетеля могут быть:

  • боязнь мести подозреваемого или его родственников;
  • стремление скрыть собственные проступки;
  • желание отвести подозрения от виновного из корыстных целей, отомстить подследственному из ревности и других обстоятельств;
  • нежелание участвовать в дальнейших разбирательствах.

Ложные показатели могут даваться по любым операциям дела не только в своих интересах, но и вопреки здравому смыслу.

Если донос осуществлён по причине заблуждения, а не умысла, преступной составляющей в действиях заявителя нет.

Статьи 306, 307 УК РФ Дача ложных показаний по уголовному делу

  1. Свидетель. Определение понятия содержится в ст. 56 УПК. Законодатель подразумевает, что свидетель – это лицо, которому потенциально могут быть известны все те обстоятельства, имеющие важное значение для расследования и для разрешения уголовного дела, и которое вызвано для дачи показаний.
  2. Потерпевший. Определение понятия содержится и правовой статус находятся в ст. 42 УПК. Потерпевшим признается физлицо, которому преступлением был причинен физический, а также имущественный или же моральный вред. Потерпевшим признается и юридическое лицо при причинении преступлением вреда его имуществу, его деловой репутации.
  3. Эксперт. В ст. 57 УПК указывается, что это лицо со специальными знаниями, назначенное в установленном порядке в целях производства судебной экспертизы и для дачи заключения. К примеру, эксперт дает заключения судебно-медицинской экспертизы по количеству ран и характеру нанесения, психической вменяемости и другим задачам.
  4. Специалист. Статья 58 УКП указывает, что это лицо, которое: а) обладает специальными знаниями; б) привлекается к участию в процессуальных действиях в установленном порядке; в) оказывает содействие в обнаружении, в закреплении и в изъятии предметов/документов, применении технических средств в процессе исследования материалов уголовного дела в целях постановки вопросов эксперту, а также в целях разъяснения суду и сторонам дела вопросов, входящих в область его профессиональной компетенции.
  5. Переводчик. В статье 59 УПК указывается, что это лицо, которое привлекается к участию в уголовном судопроизводстве и свободно владеет тем языком, знание которого нужно для перевода.

Разновидности ложных показаний

Дача ложных показаний может выражаться в различных формах, но в любом случае это нарушение общественного доверия, которое оказано предполагаемым очевидцам совершения преступления. Лжесвидетельство проявляется чаще всего в 5 вариантах:

  1. Искажение информации. Выражаться может в изменении даты и места происшествия, порядка событий, количества участников и.т.п.
  2. Манипулирование качеством сведений. В этом случае очевидец выдает информацию как достоверно известную, хотя до конца он в этом не убежден. Или утверждает, что не уверен в том, как именно все происходило, ссылается на плохую память, имея точное представление о происшествии.
  3. Манипуляция количеством информации. Допрашиваемый может утаивать часть сведений или преувеличивать их, например, сказать, что нападавшие были вооружены, хотя оружие было только у одного из них.
  4. Размытость или двусмысленность сведений. Например, свидетель отчетливо видел, кто на кого напал, но говорит, что между сторонами просто произошла какая-то ссора.
  5. Ненужные данные, которые отвлекают внимание, запутывают следствие, уводят от важных деталей и т.п.

Однако во многих случаях сделать это очень трудно, поскольку злоумышленник может сослаться на неумение четко излагать свои мысли или непонимание вопроса.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *