Статья 137. Нарушение неприкосновенности частной жизни

1. Незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации —

наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо арестом на срок до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

2. Те же деяния, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, —

наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от двух до пяти лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет.

3. Незаконное распространение в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении, средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетях информации, указывающей на личность несовершеннолетнего потерпевшего, не достигшего шестнадцатилетнего возраста, по уголовному делу, либо информации, содержащей описание полученных им в связи с преступлением физических или нравственных страданий, повлекшее причинение вреда здоровью несовершеннолетнего, или психическое расстройство несовершеннолетнего, или иные тяжкие последствия, —

наказывается штрафом в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот пятидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от восемнадцати месяцев до трех лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от трех до пяти лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до шести лет или без такового, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до шести лет.

Комментарий к Ст. 137 УК РФ

1. Согласно Конституции каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени (ч. 1 ст. 23 Конституции). Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются. Данный запрет является одной из гарантий лица на частную жизнь.

В понятие «частная жизнь» включается та область жизнедеятельности человека, которая относится к отдельному лицу, касается только его и не подлежит контролю со стороны общества и государства, если она носит непротивоправный характер .
———————————
См.: Определение КС РФ от 09.06.2005 N 248-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Захаркина Валерия Алексеевича и Захаркиной Ирины Николаевны на нарушение их конституционных прав пунктом «б» части третьей статьи 125 и частью третьей статьи 127 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации».

К сведениям, составляющим личную или семейную тайну, относятся не подлежащие оглашению данные, по мнению лица, которого эти сведения касаются. В то же время не могут составлять тайну сведения, ранее уже опубликованные тем или иным способом.

2. Объективная сторона преступления характеризуется активной формой поведения и выражается в выполнении одного из следующих альтернативных действий: 1) незаконного собирания сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия; 2) незаконного распространения таких сведений без согласия лица; 3) распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации, что характеризует не только само деяние, но и способ его совершения.

3. Как собирание сведений может рассматриваться любой способ их получения — подслушивание, опрос осведомленных лиц, фотографирование, аудио-, видеозапись информации, ознакомление с документами и материалами, их похищение, копирование и др. Способ собирания сведений для квалификации рассматриваемого деяния как преступления значения не имеет. Главное, что эти сведения собираются незаконно, без согласия потерпевшего. Собирание сведений, сопряженное с проникновением в жилище, подключением к телефонной линии, образует совокупность составов преступления и должно квалифицироваться по совокупности преступлений (со ст. ст. 138 или 139 УК). Незаконность собирания сведений означает осуществление этих действий не на основаниях или с нарушением процедуры, установленной законом, не должным субъектом и т.д.

4. Под распространением сведений можно рассматривать любое незаконное или без согласия лица их доведение до сведения хотя бы одного лица. Способ распространения сведений не влияет на квалификацию деяния.

Распространение сведений в публичном выступлении означает доведение их до сведения иных лиц в выступлении, рассчитанном на неопределенно большую аудиторию, например, в выступлении перед избирателями, работающими на конкретном предприятии, на митинге, лекции и т.п.

Распространение сведений в публично демонстрирующемся произведении имеет место в тех случаях, когда указанные выше сведения включаются в содержание произведения и это произведение различными способами доводится до сведения иных лиц (в кинофильме, романе, произведении живописи и т.п.).

Под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации.

В тех случаях, когда ответственность за распространение отдельных сведений установлена и иными статьями УК (например, разглашение тайны усыновления — ст. 155 УК), деяние следует квалифицировать по специальной норме в соответствии с ч. 3 ст. 17 УК. Если же сведения о частной жизни являются частью иных сведений, также охраняемых уголовным законом, например данные предварительного следствия, то разглашение таких сведений следует квалифицировать по совокупности преступлений по комментируемой статье и ст. 310 УК.

Собирание и распространение информации, основанное на положениях закона, например УПК, о полиции, об оперативно-розыскной деятельности, о средствах массовой информации и т.п., не образует рассматриваемого состава преступления.

5. Состав преступления формальный. Деяние окончено с момента выполнения противоправных действий по собиранию или распространению информации о частной жизни человека.

6. Субъективная сторона преступления характеризуется виной в виде прямого умысла. Мотив и цель не влияют на квалификацию преступления.

7. Субъектом преступления является вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

8. Квалифицирующим признаком рассматриваемого состава преступления является его совершение лицом с использованием своего служебного положения.

Поэтому для наличия квалифицированного состава преступления (ч. 2 комментируемой статьи) необходим специальный субъект. Им является любое лицо, незаконно собирающее или распространяющее сведения о частной жизни лица с использованием своего служебного положения.

Действия должностных лиц могут быть при наличии к тому оснований квалифицированы по совокупности с составом должностного преступления.

При решении вопросов о наличии рассматриваемого состава преступления следует исходить из необходимости обеспечения равновесия между правом граждан на защиту чести, достоинства, а также деловой репутации, с одной стороны, и иными гарантированными Конституцией правами и свободами — свободой мысли, слова, массовой информации, правом свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом, правом на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, правом на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления (ст. ст. 23, 29, 33 Конституции), с другой (см. Постановление Пленума ВС РФ от 24.02.2005 N 3).

Угроза персональным данным в Интернете

Работая в Интернете, каждый из нас обязательно оставляет хоть какую-нибудь информацию о себе. Когда по собственному желанию, а когда и по необходимости. И не всегда мы задумываемся о том, что в Интернете, как в американских детективах, «любая наша информация может использоваться против нас».

«Электронный след», оставляемый пользователем в Сети, бывает разный. Мы сейчас не говорим о логах с IP-адресами и URL – это само собой разумеется; речь в первую очередь идет об информации в традиционном ее понимании. Как минимум почти каждый юзер «светит» свой адрес электронной почты – просто для того, чтоб ему ответили. При совершении покупок в Сети мы, кроме своих ФИО, оставляем номер кредитной карты и ее «проверочный код» (правда, передача такой информации идет по безопасному соединению, но хакеры и фишеры бывают тоже не лыком шиты). Если же мы желаем заказать доставку – то тут в Интернете придется раскрыть свой реальный адрес (места жительства или работы) и актуальный номер телефона. Совершая серьезное действие с правовыми последствиями, мы введем в Сеть номер паспорта, адрес регистрации, а иногда – и данные о своем семейном положении. Паспортная информация и собственноручно написанная трудовая биография содержится в резюме соискателей работы, которые могут висеть в открытом доступе. Псевдонимы в блогосфере, прямо как Стэплтон из «Собаки Баскервилей», иногда публикуют истории из своей реальной жизни, по которым можно узнать, кто сей псевдоним есть по паспорту. Ну и, разумеется, личные сайты, блоги и видеохостинги – на которых выкладываются наши фотографии и даже видеоролики.

Это те случаи, когда пользователь оставляет информацию в Интернете по доброй воле. Однако в ряде случаев информация «перегоняется» в электронный формат теми, кому эта информация была предоставлена – для удобства пользования. В первую очередь это, разумеется, государственные и коммерческие организации. Свои собственные базы из персональных данных граждан составляют коммунальщики, милиция и ГИБДД, миграционная служба (паспортные столы), налоговики, банки, кадровые агентства, страховые компании, Интернет-магазины… И в таких базах может содержаться полная информация о гражданине: место рождения, адрес регистрации и фактический, актуальные телефоны, номера всех основных документов гражданина со сроками действия, подробным списком крупного имущества человека и его доходов, частота «контактов» с ведущей реестр организацией и их причина… Как видим, «полная» — в данном случае действительно полная.

Опасность заключается в том, что раз выдав информацию, человек уже перестает ее контролировать. И далеко не факт, что информация о гражданине не будет использована во вред ему же. Конечно, чисто теоретически такая опасность существовала с того момента, как данные о гражданах вообще начали собирать – но именно Интернет-технологии неимоверно упростили в этом плане работу злоумышленникам. Во-первых, появилась возможность собрать много информации о множестве людей в одном месте. Во-вторых, информацию стало намного легче заполучить – взломать российскую базу можно аж из Америки, а для выноса сведений о миллионе людей нужна крошечная, замаскированная под кулон «флэшка». В-третьих, ее стало легче продать – Интернет-торговля позволяет сделать это анонимно и весьма удаленно. В результате персональные данные миллионов людей находятся в опасности попадания к преступникам – это явление на Западе получило название identity theft, то есть «кража идентичности».

Что, собственно, эти самые преступники могут со сведениями о нас сделать? Начнем с того, что эта информация поможет им совершить целую массу преступлений против собственности. По имущественному положению выбрать себе подходящую жертву, например. Допустим, автоугонщик получил заказ на Porsche Cayenne – он берет регистрационную базу данных ГИБДД и находит «удобных» для него обладателей нужного «железного коня», устанавливает за ним слежку, а дальше – дело техники. К человеку с неплохим доходом могут нанести визит «домушники», мошенники или вымогатели. Чужие паспортные данные помогут мошеннику совершить множество Интернет-покупок за чужой счет, а то и взять кредит – за который придется расплачиваться реальному владельцу паспорта. Информацией, сокрытой в анналах правоохранительных органов, можно шантажировать – а перед выборами, скажем, вбросить «компромат» на местного политика.

Нередко школы и детские кружки, делая свои сайты, публикуют сведения о своих учениках — не только списки классов, но и фотографии детей, а то и домашние адреса. Еще до того, как мода на школьные сайты пришла в Россию, в Америке такие странички стали неплохим подспорьем для похитителей детей и педофилов. По фотографии выбирается подходящая «жертва», звонком в школу от имени «бабушки» узнается домашний адрес (или вообще берется на школьном сайте), по сайту школы уточняется расписание уроков – и в руках преступника достаточно информации, чтобы точно похитить нужного ребенка. Сообразив, американские школы стали стремительно убирать такую информацию. В России закон о персональных данных запрещает публиковать такую информацию без согласия родителей – но, очевидно, угроза педофилии оказала достаточное воздействие на директоров школ, чтобы не делать на сайте такую опцию вообще.

Особую опасность представляет неправомерное использование персональных данных государственными органами, в первую очередь правоохранительными – в целях превышения должностных полномочий. Для России такие скандалы связаны в основном с политической оппозицией – когда, судя по материалам прессы, передвижение ее активистов отслеживалось по базам данных авиакомпаний и железной дороги. Причем, судя по отсутствию не только тяжких, но и вообще любых уголовных дел против этих активистов, явно в нарушение закона «Об оперативно-розыскной деятельности». Правозащитники не без оснований усматривают в подобных инициативах реализацию антиутопии Оруэлла «1984» с «Большим Братом», в свое время ужаснувшей западное общество на целых полвека. Аналогично базы данных любят использовать в ГИБДД – по сути, для запрещенного законом негласного контроля за передвижением всех проезжающих мимо транспортных средств (печально известная система «Поток», ныне соединяемая с видеокамерами).

Впрочем, не менее часто Интернет-юзерам приходится страдать от «бытового компромата», который зачастую они сами же на себя и дали. Правда, в тот момент они об этом не думали. Интернет превратился в удобное место для публикации порочащих и позорящих материалов, которые могут серьезно осложнить жизнь человеку. Вполне типичной стала история, когда некий персонаж после неожиданных двусмысленных похихикиваний коллег в свой адрес садится за компьютер и находит там свои интимные фото. Либо фотомонтаж из «нужной» головы и чужого тела (так любят развлекаться отвергнутые поклонники), либо – что больнее – подлинные фото, которые публикуют обычно при «жестком» расставании или супружеской измене. Зная телефон и адрес «объекта мести», не составит технического труда опубликовать «анкету» нелюбимого персонажа на сайте интим-услуг (в том числе в разделе для «голубых») – что отдельные товарищи и делают, повергая жертв в изумление валом звонков с непристойными предложениями. Публикуются фотографии и видеоролики со сценами насилия и унижения другого человека – эта беда уже породила целую преступную индустрию. Вообще вброс компрометирующей информации в Интернет стал нормой в политике и бизнесе (впрочем, обороту информации в Сети будет посвящена отдельная статья).

Однако гораздо чаще народ выкладывает на себя «компромат» сам. Легко написать в блоге или на форуме что-то не до конца «продуманное», но почти невозможно эту информацию удержать – двух минут достаточно, чтобы текст растиражировался по тысяче «площадок». Изменить первоначальный текст на своем сайте, конечно, можно – но как изменишь растиражированный первоначальный вариант? Где ты, допустим, опрометчиво указал район твоего проживания – а потом некий Интернет-оппонент приедет по указанному тобой же адресу и «подправит тебе физиономию»? Или, скажем, где ты «засветил» номер своей машины на фото и – после жаркой форумной перепалки — обнаружил ее колеса проколотыми? Видеоверсия той же самой беды – непонятная страсть отдельных товарищей к выкладыванию в Сеть своих разнузданных вечеринок с алкоголем, безобразиями и прочими «излишествами» (например, нацистской формой). А последствия чаще всего бывают такие: человеку вдруг становится невозможно или очень сложно найти новую работу, ему не дают повышений, не допускают к серьезным проектам, не дают визу, а то и вообще обвиняют в правонарушении или преступлении. И «жертве» зачастую невдомек, что причиной своих несчастий она стала сама.

В России явление «краж идентичности», к сожалению, набирает обороты. Доски объявлений в Интернете, спам-рассылки и пиратские лотки переполнены предложениями купить базы данных на миллионы граждан. Причем в этих предложениях превалируют базы данных государственных организаций – «Физлица» (полная информация о гражданине по милицейским данным), «Антикриминал» (сведения о контактах гражданина с милицией – от задержаний на улице до преступлений), базы данных водительских удостоверений и номерных знаков ГИБДД, реестры налоговиков. Параллельно с ними предлагаются более «интимные» банковские базы данных – кредитные истории, конкретно выданные кредиты и отказы в выдаче. Бизнесу предлагают ознакомиться с таможенными базами данных и внешнеэкономической деятельностью. «Пионеры» публичного проникновения на рынок – базы данных сотовых операторов, содержащие паспортные данные и место прописки абонента – по-прежнему популярны среди клиентов. За символическую цену – 2000 рублей – можно стать обладателем всего этого массива информации. Впрочем, похитители персональных данных обнаглели до того, что создают соответствующие сайты с возможностью поиска нужного человека по всем этим базам. Общеизвестный в России пример – сайт Radarix.com, по практически единогласному мнению экспертов, грубейше нарушающий законодательство о персональных данных. Интересно, что авторы этого сайта, аналогично спамерам, перешли в контрнаступление и, заявляя о своей полной легальности, приравняли свой сайт к… социальным сетям типа «Одноклассников»! Только вот последние не публикуют персональные данные без явного согласия гражданина, тем более в запрещенном законом объеме.

Очевидно, что персональные данные россиян утекают не путем взлома – в экспертном сообществе крепнет убеждение, что базы данных выносят свои же работники. И действительно, им есть за что рисковать – теоретически, исходя из оборота нелегальных баз, гонорар за вынос может составлять шестизначную сумму. Поэтому, видя отсутствие явного успеха государства в борьбе за личную тайну граждан, люди качнулись в обратную крайность – добропорядочные пользователи стали стремительно засекречивать данные о себе в Интернете (что раньше считалось признаком какого-то подвоха). Даже в социальных сетях реально существующие люди не публикуют своих фотографий, не говоря уже об увлечениях, путешествиях, местах работы. Человек старается предоставить минимум информации не только при Интернет-покупке, но и при контакте с банком, будущим работодателем, госорганом. Потому что знает – с высокой долей вероятности эти данные все равно «утекут». В более богатых и «интернетизированных» регионах доля эта резко повышается, а для Москвы и области, пожалуй, составляет уже 100%.

Главный совет, который можно дать в сложившейся обстановке, таков: всегда тщательно обдумывать, какую именно информацию он хочет или должен предоставить\опубликовать. Если риски неприемлемы – возможно, лучше отказаться от услуги. Борцы с фишингом, например, давно советуют для Интернет-покупок использовать отдельную кредитную карту, дабы в случае чего мошенники не опустошили весь банковский счет. Если при сетевом платеже не предоставляется безопасное соединение – лучше от покупки в таком магазине отказаться. И если в Интернет-анкете запрашивается явно больше сведений, чем необходимо для нужной операции – не предоставлять сведения либо «пойти другим путем»: выбрать другой сайт или прийти к его владельцам «в реальном мире».

Юридическая защита своих прав тоже возможна, вплоть до уголовно-правовой – статья 137 Уголовного кодекса защищает неприкосновенность частной жизни. К своей privacy очень ревностно относятся западные державы, так что хостинг за пределами России особых плюсов преступникам не даст – достаточно передать сведения в полицию или узел безопасности нужного государства, чтобы там приняли меры. Что же касается пиратских лотков, то тут нужны действительно масштабные усилия со стороны государства – чтобы частная жизнь даже в «интернетную» эпоху оставалась в чести…

Назад в раздел

Судебная практика

Среди примеров судебной практики выделяют приговоры:

  1. О. и К. на протяжении определённого периода времени состояли в сексуальных отношениях. О. дала согласие на несколько фотографий в обнажённом виде. Когда отношения указанных граждан распались – К. сказал последней, что все снимки им удалены. В последующем К. создал аккаунт в социальных сетях от имени О. и выложил туда данные снимки. Пострадавшая узнала и заявила в правоохранительные органы. Действия квалифицированы по статье 137 УК. Суд после рассмотрения материалов дела принял решение о назначении работ обязательного характера. Продолжительность – 160 часов. Кроме того, О. подала иск о возмещении морального вреда. Присуждено выплатить ей 15 тысяч рублей.
  2. Гражданин Н. на протяжении какого-то времени собирал сведения относительно своей знакомой гражданки Г. При этом последняя своего согласие на это не давала. Кроме того, Н. несколько раз рылся в вещах потерпевшей, в итоге отыскал накопитель дисковый, где были фото интимного характера. Далее он взломал электронную почту пострадавшей и распространил полученные фото в социальных сетях. По итогам рассмотрения судебный орган признал Н. виновным в совершении посягательства по статье 137 УК. Наказание – 200 часов обязательных работ.

Все лица обладают правомочиями на охрану собственных тайн. Защита интересов реализуется, когда человек, не имея на то оснований, вмешивается в частную жизнь.

Другие статьи раздела

Личная жизнь относится к неприкосновенным элементам. Исключения составляют ситуации, когда на то имеется решение, принятое судебными органами. Статью 137 УК следует отграничивать от 138. Отличия состоят в том, что в первом случае виновный использует любые сведения, носящих частный характер. В статье 138 речь пойдёт про телефонную связь, частные переписки и прочие сообщения и отправления. В обоих случаях распространяются данные, которые не должны знать третьи лица.

Уголовный кодекс указывает на то, что личной или семейной тайне присущи признаки:

  • третьи лица либо организации не осведомлены о том или ином периоде в личной жизни человека;
  • пострадавшая сторона относит распространённые данные к личной или семейной тайне, ограничивает к ней доступ посторонних лиц;
  • сохраняется информация на любых предметах, чем может быть видео, фото или документация;
  • информация, которую скрывает человек, не должна носить противоправного характера.

При квалификации посягательств стоит обращать внимание на указанные положения.

Методика расследования

При расследовании рассматриваемой категории дел проводятся такие следственные действия:

  1. Допросы. Сведения получаются от пострадавшей стороны, виновного, а также свидетелей и очевидцев. Фиксация проводится в письменной форме. В судебном заседании используются в качестве доказательной базы. Если участвует ребёнок – обязательно законные представители.
  2. При необходимости проводят осмотры мест, где совершены деяния.
  3. Назначают экспертизы.

Если имеются основания, то следователь проводит обыски и выемки. Для их проведения требуется вынесение отдельного постановления.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *