Статья 109. Специальные перерывы для обогревания и отдыха

На отдельных видах работ предусматривается предоставление работникам в течение рабочего времени специальных перерывов, обусловленных технологией и организацией производства и труда. Виды этих работ, продолжительность и порядок предоставления таких перерывов устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка.

Работникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях, а также грузчикам, занятым на погрузочно-разгрузочных работах, и другим работникам в необходимых случаях предоставляются специальные перерывы для обогревания и отдыха, которые включаются в рабочее время. Работодатель обязан обеспечить оборудование помещений для обогревания и отдыха работников.

Комментарий к Ст. 109 ТК РФ

1. Специальные перерывы, обусловленные технологией и организацией производства и труда, включаются в рабочее время и оплачиваются.

2. Продолжительность таких перерывов и порядок их предоставления устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка.

3. При работе в неблагоприятных погодных условиях включаются в рабочее время и оплачиваются перерывы для обогревания и отдыха.

Второй комментарий к Статье 109 Трудового кодекса

1. Так же как в ст. 108 и других статьях ТК РФ, действие которых должно распространяться не только на организации, но и на индивидуальных предпринимателей, из ч. 1 ст. 109 исключено слово «организация».

2. Помимо перерыва для отдыха и питания законодательством предусмотрено предоставление перерывов в работе иного целевого назначения.

Статья 109 ТК РФ предусматривает предоставление специальных перерывов в течение рабочего времени:

а) обусловленных технологией и организацией производства и труда;

б) работникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях;

в) грузчикам, занятым на погрузочно-разгрузочных работах;

г) другим работникам в необходимых случаях.

3. Решение вопросов о видах работ, упомянутых в п. «а» 2 комментария к настоящей статье, продолжительности и порядке таких перерывов отнесено на уровень локального регулирования — правилами внутреннего трудового распорядка.

4. На работодателе лежит обязанность обеспечить оборудование помещения для обогревания и отдыха работников, упомянутых в п. «б» 2 комментария к настоящей статье.

Продолжительность и частота перерывов для обогревания может быть определена правилами внутреннего трудового распорядка, другим локальным актом в установленном порядке в зависимости от температуры воздуха и силы ветра в месте выполнения работы.

5. В таком же порядке определяется предоставление перерывов грузчикам.

6. В соответствии с ч. 2 ст. 109 ТК РФ перерывы для обогревания, отдыха грузчикам, иные специальные перерывы включаются в рабочее время. Следует полагать, что это правило относится также к технологическим перерывам, т.е. когда перерыва требуют технология и организация производства.

7. Примером специальных перерывов для других работников, не упомянутых в ст. 109 ТК РФ, могут служить перерывы, установленные водителям автомобилей, работникам, осуществляющим управление воздушным движением гражданской авиации РФ, и др.

8. Перерывы, обусловленные технологией и организацией производства и труда, также относятся к специальным перерывам.

9. Кодекс предусматривает и другие перерывы в работе целевого назначения, например для кормления ребенка (см. ст. 258).

Комендантский час для несовершеннолетних в 2020 гг

​​Для безопасности лиц, не достигших 18 лет, и предупреждения преступлений на территории РФ вводится запрет на их нахождении на улице в ночное время суток. Комендантский час имеет различные временные рамки летом и зимой, для несовершеннолетних также составлен список мест, куда нельзя заходить.

Что такое комендантский час?

Комендантский час — это запрещенное время для пребывания на улице или в других местах в конкретное время. Исключения предоставляются только при наличии специального разрешения. Основаниями для введения запрета являются:

  • военные действия на территории страны;
  • массовые беспорядки;
  • критическое количество преступлений;
  • стихийные бедствия.

В мирный период ограничение распространяется только на несовершеннолетних. Законодательно устанавливается период, когда дети не имеют права самостоятельно выходить из дома без взрослых. Согласно ст. 14.1 ФЗ № 124 субъекты РФ могут самостоятельно закладывать запрет, определять его протяженность и возраст граждан, попадающих под ограничения.

Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»

Кто попадает под действие запрета

Комендантский час для малолетних детей и несовершеннолетних подростков в 2020 гг распространяется на:

  • детей, не достигших 7 лет — не могут находиться на улице в одиночку;
  • подростков, которым исполнилось 7-14 лет — после 22 часов должны быть дома.

На улице и в общественных местах данным лицам можно находиться в сопровождении родителей либо иных лиц, достигших совершеннолетия. Однако, это не отменяет запрет на пребывание вне дома с 22.00 ночи до 6.00 утра.

На заметку! Продление и сокращение времени находится в ведении местных властей.

Комендантский час на примере Ярославля

В отношении каких мест действует запрет на посещение?

Комендантский час подразумевает не только ограничение времени пребывания на улице. Детям запрещено находиться:

  • в торговых точках, развлекательных центрах и на прилегающей к ним территории;
  • в зданиях вокзалов, на открытых и закрытых стадионах;
  • в общественных парках и скверах;
  • на территории культурно-образовательных учреждений;
  • в местах расположения точек общепита;
  • в букмекерских конторах и магазинах, торгующих интимными товарами;
  • в заброшенных зданиях с подвалами или выходами на крышу;
  • на остановках городского и общественного транспорта.

Особый запрет действует в отношении мест, торгующих алкоголем — подросткам там нельзя быть в любой период суток и года.

Важно! Без сопровождения родителей в ночное время дети могут находиться только дома у себя или у родственников.

Кто вправе сопровождать детей в ночное время?

Федеральный закон №124в 2020 гг устанавливает необходимость сопровождения детей взрослыми. К ним относятся:

  • родители или один из родителей;
  • усыновители и опекуны;
  • работники организаций, где ребенок находится на попечении;
  • представители ООП;
  • граждане, занимающиеся образованием, воспитанием, соцзащитой, обслуживанием, реабилитацией и адаптацией детей.

Указанные лица должны иметь при себе документы, подтверждающие их статус. Родители могут предоставить паспорт или свидетельство о рождении ребенка, сотрудники учреждений — приказ, постановление руководства и разрешение.

Важно! На основании ст.63и64СК ответственность за несовершеннолетних возлагается на родителей или законных представителей. Поэтому брат или сестра сопровождать ребенка в ночное время не могут.

Статья 63 Семейного кодекса РФ «Права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей»

Статья 64 Семейного кодекса РФ «Права и обязанности родителей по защите прав и интересов детей»

Нарушение комендантского часа

Закон, в частности ст. 5.35 КоАП, при нарушении положений о комендантском часе определяет санкции для родителей несовершеннолетних или организаций. Мать и отец, нарушившие обязанности по воспитанию ребенка, оплачивают штраф в размере 500 руб. При неоднократных нарушениях сумма штрафных санкций возрастает. Учреждения, по вине который подростков и детей нет дома в установленное время ночью, выплачивают штраф за нарушение комендантского часа в размере от 10 до 50 тыс. руб.

Представители полиции, встретившие подростка без сопровождения в указанный час, устанавливают его личность и данные о родителях. Если взрослых не найдут, несовершеннолетнего отправят в спецучреждение до выяснения обстоятельств.

Статья 5.35 КоАП РФ «Неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних»

Региональные особенности

Комендантский час в зимнее время года или летом отличается по протяженности и мерам взыскания для лиц, ответственных за несовершеннолетних. Эти различия устанавливают региональные власти.

В Москве

На территории столицы руководствуются ст. 3.12 Кодекса города о правонарушения административного типа. В документе установлено, что ночное время — это период с 23 ночи до 6 утра. Ограничение распространяются на детей, не достигших 18-летнего возраста, которые без законных представителей, матери или отца находятся в парке, на территории водоема, крыше, чердаке, в подвале или интернет-кафе. Комендантский час действует и в отношении образовательных учреждений, транспортных магистралей, стройплощадок, железных дорог.

При обнаружении ребенка ночью в одном из этих мест родители привлекаются к административной ответственности — предупреждению или штрафу от 100 до 500 руб.

Если несовершеннолетних задержали в ресторане, клубе или баре, реализующем алкогольные напитки, ответственность наступает для сотрудников и самого заведения. Должностные лица облагаются штрафом в размере 2500-5000 руб. Для юридических лиц штраф составляет 10-30 тыс. руб. Для предупреждения денежной ответственности в заведении у посетителей могут потребовать документы.

Статья 3.12 КоАП г. Москвы «Непринятие мер по недопущению нахождения несовершеннолетних в общественных и иных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием несовершеннолетних»

В Санкт-Петербурге

На территории Санкт-Петербурга в 2020 гг действуют нормативы, установленные законом города № 48-14. Согласно им, лицам, не достигшим 16 лет, нельзя находиться ночью на улице, в парках, в общественном транспорте, интернет-клубах, в местах реализации алкогольной продукции.

Закон Санкт-Петербурга № 48-14 также регламентирует:

  • временной период комендантского часа. С 1 сентября по 31 мая — с 22 до 6 часов, с 1 июня по 31 августа — до 23 часов;
  • для подростков возрастом от 16 до 18 лет — без родителей нельзя присутствовать в общественных местах с 23 до 6 часов круглогодично;
  • штрафные санкции для нарушителей от 16 лет в размере 1000-3000 руб.;
  • штраф, применяемый для родителей — от 1 до 3 тыс. руб., от 3 до 5 тыс. руб. повторно;
  • штрафы для ИП, допустивших несовершеннолетних к месту, на которое распространяется ограничение — от 3000 до 5000 руб., 5-10 тыс. руб. повторно;
  • санкции для юридических лиц за допущение нахождения — от 10 до 15 тыс. руб., 15-20 тыс. руб. повторно.

Закон Санкт-Петербурга от 19 февраля 2014 года № 48-14 «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью, физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию несовершеннолетних в Санкт-Петербурге и внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге»

Другие регионы

Комендантский час и его региональные особенности в России, штрафы для лиц, ответственных за несовершеннолетних, указаны в таблице.

Город/регион Время Возраст Особенности
Белгород 22.00-6.00 до 16 лет
Краснодарский край до 7 лет — любое время суток;

7-14 лет — с 21.00 до 6.00;

от 14 лет — с 22.00 до 6.00

до 16 лет
Алтайский край до 16 лет- с 22.00 до 6.00;

16-18 лет — с 23.00 до 6.00

до 18 лет
Кемеровская область до 16 лет (с 1.05 по 31.08) — с 23.00 до 6.00;

остальное время — с 22.00 до 6.00

до 18 лет Подросткам с 14 до 18 лет нельзя находиться в местах продажи алкоголя, интернет-кафе ночью
Омская область 1.04-31.10 — с 23.00 до 6.00;

остальное время — с 22.00 до 6.00

до 16 лет
Ярославская область 1.06-31.08 — с 23.00 до 6.00;

1.09-31.05 — с 22.00 до 6.00

до 18 лет
Липецкая область до 16 лет — аналогично Ярославской области до 18 лет Подросткам 16-18 лет запрещено быть в местах, где продают алкоголь
Архангельская область 1.05-30.09 — с 23.00 до 6.00 (лица до 16 лет);

остальной период — с 22.00 до 6.00

Лицам возраста 16-18 лет нельзя в ночное время быть в местах реализации спиртного
Воронеж до 16 лет — с 22.00 до 6.00 до 18 лет Посещать торгующие алкоголем заведения гражданам, не достигшим 18-летнего возраста, запрещено
Пермь 1.05-30.09 — с 23.00 до 6.00;

1.10-30.04 — с 22.00 до 6.00

до 16 лет
Башкирия с 24.00 до 6.00 до 17 лет
Брянск лето — с 23.00 до 6.00;

с 1 сентября — с 22.00 до 6.00

до 16 лет

Важно! Закон не распространяется на лиц до 18 лет, вступивших в брак или признанных судом эмансипированными.

Комендантский час призван повысить качество контроля родителей за досугом и поведением детей в ночное время. Закон позволяет предупредить противоправные действия, обеспечивает защиту от влияния на развитие вредных факторов, злоумышленных посягательств на жизнь и здоровье несовершеннолетних.

Правила социального поведения во время пандемии в столице с 12 мая стали жестче: ездить в автобусах и метро, посещать магазин нужно только в масках и перчатках. А домашнюю самоизоляцию продлевают до 31 мая. Но в то же время в Москве заработают промышленные предприятия и стройки. Чтобы не распространять коронавирусную заразу, нужно оставаться дома и соблюдать предписания властей. Но как не влететь на штраф в это непростое время? «КП» задала наивные вопросы почетному адвокату России Леониду ОЛЬШАНСКОМУ. ОДНО БЕЗ ДРУГОГО — Допустим, я вышел без маски и без перчаток на улицу.

Получу штраф?

О.: — На улице можно ходить без масок и перчаток. Они нужны в общественных местах — магазинах, автобусах, аптеках, больницах. Вот там уже могут остановить полицейские. В лучшем случае первый раз сделают замечание. Или со второго раза составят протокол и выпишут штраф за нарушение «масочного режима».

— А если в маске, но без перчаток или наоборот? Это нарушение?

О.: — Не имеет значения, полностью без масок и перчаток. Или только в маске, но без перчаток. Или только в перчатках. Все равно в полном объеме указания не выполнены. Поэтому будет то же самое нарушение.

— А как в машине? Тоже ездить в маске и перчатках?

О.: — Здесь борьба умов. Нам что сказано? Носить в общественном месте. Поэтому, я думаю, если человек едет один в машине, придирок не будет. А если человек едет с пассажиром (хотя бы с одним), могут придраться.

— Допустим, у меня закончились маски и перчатки. Я иду в магазин, чтобы их купить. Это законно?

О.: — Тут могут и оштрафовать. Но есть такое понятие — крайняя необходимость. Отвечайте: «Простите, но у меня маски и перчатки закончились. Вот я пришел, чтобы их купить». Никто не отменял, в частности, и право на защиту. Поэтому и в протоколе, если он будет составлен — «Был без маски», — надо писать: «Не согласен. Требую адвоката». Но все-таки заранее позаботьтесь о том, чтобы средства защиты не заканчивались. Спокойнее будет.

ЕСЛИ ЗАЩИТА НА ПОДБОРОДКЕ

— А если маска болтается на подбородке — не закрывает рот или нос. Это тянет на штраф?

О.: — Во-первых, вы должны понимать: если маска на подбородке, а вы находитесь в людном месте, то вы хуже защищены от заразы. Что же касается формальной стороны, то пока нигде нет указания, где предписано, что, мол, маска должна закрывать полностью и рот, и нос, или на 2 сантиметра не доходить до краешка глаза.

Я такой пример приведу. Инспектор останавливает машину и говорит: вы и ваш пассажир были не пристегнуты. А люди в авто отвечают: «Товарищ лейтенант, пока вы к нам шли, мы ремень отстегнули. Докажите, что мы были не пристегнуты в момент движения машины». Все суды на эту тему водителями выигрываются. Можно вежливо сказать: «Извините, съехала маска на подбородок, сейчас поправлю». И при полицейском взять и подтянуть маску на нос.

Поделиться видео </> xHTML-код

Масочный режим вступил в силу в Москве.

ПЕРЕБОИ НА САЙТЕ ПРОПУСКОВ И ПРОБЛЕМЫ С ТЕЛЕФОНОМ

— Еще распространенная ситуация: сайт, который выдает пропуск, завис. А срочно требуется уехать из дома. Что делать?

О.: — Зафиксируйте, что вы отправляли заявку. Сфотографируйте на телефон экран. Сделайте снимки заявок. Это будет доказательством хотя бы того, что вы отсылали запрос на пропуск.

— Бывает и такое: телефон, на котором записан пропуск, разрядился. Или забыт дома…

О.: — Заявляете полицейским, что пропуск есть. Тут обмануть нельзя, потому что главные хранятся данные там, куда я подавал. Разрядился телефон или разбился телефон, поэтому говорите полиции: или вы меня отпускаете, или пишете протокол. И в протоколе пишете: не согласен, требую адвоката, пропуск есть, но телефон разрядился (разбился). Можно напомнить и о статье 49 Конституции и статье 1.5 КоАП РФ — эти статьи называются «Презумпция невиновности». Доказать вину должен сотрудник, гражданин не должен оправдываться. А сомнения трактуются в пользу обвиняемого. Поэтому при твердом и спокойном диалоге, скорее всего, вам скажут: «Чтобы это было последний раз, поаккуратнее давайте». И отпустят.

— Можно ли с рабочим пропуском поехать в магазин на другой конец города?

О.: — Если выдан пропуск для проезда на работу, то с ним можно ездить по всей Москве, потому что к нему не приложен график работы и список филиалов учреждения.

В ДРУГОЙ ГОРОД ЗА ЛЕКАРСТВОМ

— Нужно поехать в другой город за лекарством, но там москвичей отправляют на карантин. Как быть?

О.: — Не получится. Если город (например, Тула) ввел специфический карантин на своей территории, то в лучшем случае вас завернут и не пустят, а в худшем случае — отведут на изоляцию.

КОЛБАСА ВМЕСТО ПРОПУСКА

— Приходилось читать о такой уловке. Человек кинул в портфель колбасу и хлеб гуляет где хочет. Полицейским говорит, что был в магазине. Пройдет номер?

О.: Тут по-разному. Мы видели по телевизору сюжет. Женщина-полицейский останавливает молодых людей, и они говорят: «Мы в магазин за продуктами». Она: «Ваш паспорт?» Смотрит и говорит: «Господа, вы находитесь в самом центре Москвы, а прописка у вас в Дегунино. Поэтому первый раз я вас предупреждаю, следующий раз будет штраф». Словом, если вы живете недалеко — номер пройдет. А если из одного конца Москвы в другой, можете «влететь»…

— Можно ли с рабочим пропуском отвезти ребенка в больницу?

О.: — Если буквоедски отвечать, то нельзя. В больницу требуется отдельный пропуск. Но сказать нужно грамотно: «Командир, вот пропуск». Будет ответ: «Минутку». Пороется в своем телефоне и скажет: «У вас рабочий пропуск». Отвечаете: «Неужели мне заказывать два пропуска? Раз рабочий есть, я передвигаюсь по городу, прошу войти в положение — я же ребенка везу в больницу». В 90 случаях из 100 полицейский с такой аргументацией согласится и отпустит.

ВО ДВОРЕ ГУЛЯЮТ ПОДРОСТКИ. ГРОЗИТ ЛИ ИМ НАКАЗАНИЕ?

О.: — Административная ответственность наступает с 16 лет. Хотя и от 16 до 18 лет часто дела рассматривает комиссия по делам несовершеннолетних. Если ребенку меньше 16 лет, то могут к ответственности призвать родителей. Можете попробовать сказать: «Я наблюдаю за ребенком из окна. Если мы будем гулять вместе — это путь к заражению». Но, скорее всего, это не прокатит. Ведь проступок в том, что вы вообще отпустили ребенка гулять во время самоизоляции. Не имеет значения — один он или вместе с вами вышел из дома.

В ТЕМУ А потом — прогулка с котом

— Очень хочется погулять, а собаки нет. Есть горожане, которые гуляют с кошками на поводке. Это законно?

О.: — Однозначно в указе сказано, что гулять можно с животными. Термин у нас широкий — животные и птицы. Значит, и орла можно на руке нести, и кошку, и суслика, и морскую свинку. Главное, чтобы было животное. Кстати, разве сказано, что животных выгуливают только на поводке? Сказано: для прогулок с животными. Вот я взял хомяка в руки и иду с ним вокруг дома.

Поделиться видео </> xHTML-код

Почему сейчас важно сидеть дома.Почему во время коронавируса важно сидеть дома? Вот что говорят об этом врачи

Как не нарваться на штраф, выйдя в карантин на улицу: Отвечаем на главные вопросы о самоизоляции вместе с юристом

Что считать нарушением режима самоизоляции — «КП» рассказывает почетный адвокат России Леонид Ольшанский (подробности)

ПРОДОЛЖЕНИЕ

Как добыть справку для перемещения по городу, выбить льготы, спастись от соседа-стукача и не влететь на штраф за прогулку с ребенком

Вынужденные выходные и режим самоизоляции в связи с пандемией коронавируса продлены в России до 30 апреля. В Москве правила ужесточаются: постепенно вводят пропускную систему. Но в каждом регионе свои нормы. Но есть и общие пункты, которые работают и в Саратове, и в Хабаровске, и в столице. Как не влететь на громадный штраф? «КП» рассказывает почетный адвокат России Леонид Ольшанский (подробности)

СЛУШАЙТЕ ТАКЖЕ

Писатель-фантаст Сергей Лукьяненко: Надо ввести паспорта здоровья для переболевших коронавирусом и обязать их выполнять волонтерские функции

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *