Со скольки лет продают алкоголь в России?

Тема продажи алкоголя и спиртосодержащих напитков выступает одной из самых обсуждаемых и актуальных. В разное время в РФ выпускались нормативные акты, так и или иначе ограничивающие возраст покупателя либо время торговли горячительными напитками. В настоящее время готовят новый закон о продаже алкоголя с 21 года в России. Проект под ID 01/05/12-18/00086882 разработан Минздравом (ответственное лицо — К.В. Сошкина) и вносится Правительством РФ.

О том, чем вызвана эта инициатива, со скольки лет продают алкоголь в России в 2019 году и с какого возраста будут продавать после вступления нового закона в силу, читайте в статье.

Продажа спиртного: актуальные вопросы

На борьбу с чрезмерным употреблением алкоголя в РФ направлено много финансовых и интеллектуальных ресурсов. Депутаты думают о том, как оградить молодежь от пагубного влияния, как уберечь здоровье взрослого населения.

С какого возраста продают алкоголь?

В России не могут приобрести спиртосодержащую продукцию несовершеннолетние. Ограничение также предусмотрено для лиц, которые признаны судом недееспособными. Поэтому купить алкоголь могут полностью дееспособные граждане, которым уже исполнилось 18 лет. Но сделать это они могут не круглосуточно, а только в те часы, которые прописаны в региональных нормативных актах.

Чтобы понять, как будет действовать запрет на покупку определенного товара, необходимо разобраться, какая продукция является алкогольной. Это напитки, в которых содержится более 0,5% спирта.

Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22.11.1995 №171-ФЗ в ст. 2 называет виды напитков:

Поэтому продажа пива, вина, сидра и медовухи является реализацией алкоголя.

Время продажи алкоголя в Санкт-Петербурге и Ленинградской области в 2018-2019 году

На что не распространяется запрет

Алкоголь, то есть этиловый спирт, есть не только в спиртных напитках. Его содержат различные ягоды, фрукты. Кисломолочная продукция также всегда имеет маленький процент спирта. В процессе брожения и натуральные соки могут стать слабым вином. Таким образом, напитки, содержащие менее 0,5% спирта, считаются неалкогольными.

Весь список продуктов, на которые запрет не действует:

  • квас;
  • кефир;
  • кумыс, крепость которого ниже допустимого значения;
  • соки;
  • кондитерские изделия, содержащие немного алкоголя;
  • безалкогольное пиво, содержащее до 0,5% спирта.

С какого возраста можно находиться в баре

Бар несколько отличается от магазинов. Дело в том, что на эти заведения не распространяются временные ограничения. Согласно статье 14.1 несовершеннолетние не могут находиться в питейных заведениях, даже в присутствии взрослых. Кроме того законодательство не ставит точные возрастные рамки, это право оставляет за собой сам бар, но не ниже, чем 18 лет. Сделано это из-за того, что ребенок может пострадать в таких заведениях.

Что делать, если продавец требует предъявить паспорт

Согласно законодательству продавец имеет право потребовать паспорт или другой документ, подтверждающий возраст личности. Однако эта мера не является обязательной. Покупатель не имеет права отказать в демонстрации документа. Если такое происходит, он не сможет купить товар при отказе продавца.

Покупателю, предъявившему документ, не имеют права отказать в продаже алкогольного напитка.

Наказание за нарушение закона

Продажа спиртного молодым людям административно наказуема. И это правильно, ведь в алкогольном состоянии подросток может нанести вред себе и окружающим. Поэтому штраф предусмотрен как для продавцов, так и для детей. Правда платить за молодых людей придется их родителям или опекунам. Такой штраф достигает 5 тысяч рублей, кроме того, ребенка ставят на учет.

Ответственность за продажу алкоголя несовершеннолетнему

Некоторые недобросовестные продавцы сделают все, чтобы поднять свою прибыль. Их не заботит состояние молодого клиента после того, как он употребит напиток. Тем самым они нарушают закон.

Согласно КОАП РФ статье 14.16 нарушитель обязан выплатить штраф:

  • для физического лица или работника магазина штраф 30-50 тысяч рублей;
  • ИП и должностные лица компаний выплачивают 100-200 тысяч рублей;
  • юридическое лицо заплатит от 200 до 300 тысяч рублей.

Минимальный штраф дается при условии, что продавец продал спиртное ребенку впервые.

Если подобное опять происходит в период исправления:

  • штраф увеличивается до 80 тысяч рублей;
  • при условии, что человек не имеет возможности уплатить штраф, он обязан выполнять исправительные работы ровно год;
  • суд запретит продавцу работать в данной сфере до трех лет.

Новый законопроект

За здоровье россиян отвечает Минздрав. Именно это ведомство предлагает увеличить возраст продажи алкоголя с 18 лет до 21 года. Разработчики проекта ссылаются на положительный опыт зарубежных стран, которые уже внедрили подобную практику.

Ограничение заключается в запрете продавать крепкий алкоголь до 21 года. Закон о внесении изменений в 171-ФЗ в части уточнения порядка розничной продажи алкогольной продукции разрешает реализовывать спиртное с содержанием этилового спирта свыше 16,5 % только тем людям, которые достигли указанного возраста.

Продавцы имеют право требовать паспорт, чтобы проверить дату рождения покупателя. К алкоголю, на который распространяется норма, относится продукция, где содержится более 16,5 % спирта. Поэтому продажа водки в магазинах, а также коньяка и других крепких напитков лицам, которым 18-20 лет, однозначно попадет под действие санкций. Также нельзя будет приобрести отдельные виды ликерных вин, винных напитков.

Запрет вводится с целью снизить возникновение алкогольной зависимости у молодежи. Как указано в пояснительной записке к проекту, раннее употребление спиртосодержащих напитков не безопасно для нормального развития головного мозга, который окончательно формируется к 21 году.

Чтобы инициатива была обоснованной, проведены медицинские и социологические исследования:

  • Согласно статистике, дети, которым уже исполнилось 15 лет, хотя бы единожды пробовали алкоголь.
  • При опросе россиян, страдающих алкогольной зависимостью, было выяснено, что первый опыт употребления у них пришелся на возраст от 10 до 20 лет.
  • Опрос, проведенный ВЦИОМ показал, что возможность повышения возраста для продажи алкоголя поддерживают 78 % россиян.

Причины ограничения по возрасту

Никто не станет отрицать, что чрезмерное употребление спиртного вредит человеку. Однако наиболее опасен он для неокрепшего подростка. И эта опасность заключается не только в разрушении организма, но и в социальном упадке личности. Именно поэтому по всему миру действуют ограничения по возрасту.

Вред алкоголя — данные Роспотребнадзора

На организм спиртное оказывает следующее влияние:

  • токсичное воздействие на клетки мозга;
  • изменение функций головного мозга;
  • наделение энергией;
  • замедление работы нервной системы;
  • увеличение объема мочи;
  • разрушение печени.

По данным Роспотребнадзора алкоголь вызывает чувство эйфории, тем самым маскируя волнение и беспокойство. Именно этим он привлекателен для организма. Но это средство не оправдывает последствия. Ухудшается зрение и половая активность. Когда развивается алкогольная зависимость, человек не может нормально жить. Поражение печени приводит к различным ее болезням. Даже если человек отказывается от употребления спиртного, организм придет в норму не скоро.

Проблема подросткового алкоголизма

Когда подросток узнает, что спиртное, в том числе и водку, продают с 18 лет, он хочет нарушить этот запрет. Однако, для него особенно опасно употребление алкоголя. Так как его организм все еще развивается, спиртное мешает этому процессу. Дети, попробовав новый напиток, не могут остановиться, так как испытывают эмоции, которых не встречали ранее. Алкоголь губит не только безнадежных ребят, но и хороших детей. Он сводит на нет возможную реализацию их потенциала, тем самым помогая опускаться подросткам на социальное дно.

Мнения и критика

Последние новости таковы — в Госдуме активно обсуждают данную инициативу:

  1. Есть депутаты, которые резко против принятия этого документа. По их мнению, законопроект не столько ограничит потребление крепкого алкоголя, сколько даст толчок для развития рынка суррогатной продукции. А она, как известно, редко бывает качественной.
  2. За проект выступает министр здравоохранения В. Скворцова. По ее словам, алкоголь, употребляемый в юном возрасте, «не только воздействует на здоровье, но и влияет на поведение».
  3. Осенью прошлого года зампред Правительства Т. Голикова высказывалась о том, что возраст продажи алкоголя может быть повышен.
  4. Есть мнение, что для запрета продажи крепкого алкоголя лицам, уже достигшим 18 лет, необходимо внести ряд изменений в федеральное законодательство, а также в ст. 60 Конституции РФ, которая гласит, что с этого возраста гражданин может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности. Получается, что ограничение по возрасту на продажу алкогольной продукции не дает в полной мере реализовать права.
  5. Депутаты, поддерживающие проект, опираются на ограничения, которые действуют в различных цивилизованных странах (Норвегия, Финляндия, США и пр.), и работают довольно успешно.

Многие российские законотворцы считают, что нецелесообразна продажа алкоголя с 21 года в России. Закон вступит в силу после принятия, если будут оговорены все возможные нюансы и поправки.

Было озвучено предложение для ускорения процесса обсуждения. Суть в том, чтобы разрешить торговым точкам общепита, торгующим крепким алкоголем, самостоятельно устанавливать возраст для продажи алкогольной продукции. Но эти заведения осуществляют торговлю в соответствии со ст. 492 ГК РФ, заключают с покупателем публичный договор и не отпускают продукцию лицам моложе 18 лет. Если же точка самостоятельно введет ограничения на продажу спиртного посетителям, которым еще не исполнился 21 год, это будет противоречить действующему законодательству. Пока по закону при предъявлении документа, доказывающего наступление совершеннолетия, отказать в продаже алкоголя любой крепости нельзя.

Допустимая норма алкоголя за рулем в 2019 году – сколько промилле разрешено?

Положительный пример других стран

Эксперты считают, что нужно внести важные поправки в закон. К примеру, предлагается запретить продавать алкоголь после 20.00 и в выходные дни. Также существует мнение, что минимальный возраст нужно поднять до 30 лет. Подобные правила действуют в Скандинавии. В Финляндии продается спиртное только в профильных магазинах, которые закрыты в выходные дни, а в будни работают с 9 часов утра до 6-9 часов вечера.

Проблема подросткового алкоголизма

В России не понаслышке знают о проблемах борьбы с алкогольной зависимостью. На сегодняшний день особую актуальность представляет такое социальное явление, как подростковый алкоголизм.

Если обратиться к данным статистики, то этим заболеванием страдают от 60%-90% подростков в зависимости от региона. Врачей особенно беспокоит массовое увлечение несовершеннолетних таким слабоалкогольным напитком, как пиво.

Данной проблеме на правительственном уровне уделяется повышенное внимание, поэтому принимаются меры различного характера, среди которых следует отметить:

  1. Возрастные ограничения на реализацию спиртных напитков.
  2. Политику ценообразования.
  3. Регулирование времени продажи алкоголя (часов).

Данные меры призваны оздоровить современное общество, поэтому ограничения по возрасту тоже выполняет поставленную задачу.

На какой стадии находятся обсуждения

Поскольку тема злободневна, от читателей поступают вопросы следующего содержания:

Правда ли, что скоро будут продавать алкоголь с 21 года в России? Когда вступит в силу закон?

В Минздраве сообщили, что они не хотят торопиться. Законопроект не вступит в силу с 1 января 2019 года, как ожидали некоторые россияне. В документе предусмотрено начало действия с момента опубликования. Однако СМИ называют разные даты, в том числе 2020 г.

Если придется вносить поправку в Конституцию, а также в ряд профильных актов, потребуется много времени. Поэтому в ближайшие месяцы принятие закона не ожидается.

⇐Подписывайтесь на наш канал в Яндекс.Дзен!⇒

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *