Сдать в ипотеку право аренды земельного участка: как провести сделку и что скажет закон?

Многие арендаторы земельных участков сталкиваются с проблемой залога права аренды участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в общей долевой собственности, поскольку при передаче арендных прав в залог, с них требуют обязательного предварительного согласия арендодателя.

Однако, согласно законам РФ, передача прав и обязанностей по договору аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения в залог НЕ требует предварительного согласия арендодателя. Тоже самое касается залога права аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

И банки, и налоговые службы, при принятии решения о возмещении НДС, и Росреестр (правда не сразу, и не без проблем), тоже соглашаются с тем, что при передаче в залог арендных прав на участок сельскохозяйственного назначения, согласия арендодателя не требуется, если договор аренды заключен сроком более чем на пять лет.

И на то есть правовые основания. Давайте рассмотрим более предметно этот вопрос.

Порядок передачи права аренды в залог

Найти кредитора, который согласится на залог права аренды, не так просто. Это не самое ликвидное право, поэтому и рассчитывать на выгодные условия тоже не приходится.

Если же поиск предложения всё же завершился успехом, оформление договора производится в следующем порядке:

  1. выбрать конкретный банк или иную финансовую организацию из найденных предложений, если их было несколько;
  2. оговорить условия с представителем займодавца. Организации будут действовать в рамках имеющихся программ, но в некоторых случаях заёмщики могут рассчитывать на индивидуальное предложение;
  3. получить предварительное согласие от банка на заключение договора. Для этого представитель кредитора должен как минимум осмотреть участок, изучить имеющиеся документы. Без проведенного межевания и постановки участка на кадастровый учет банк сделку скорее всего не одобрит;
  4. получить согласие от арендодателя на залог права, если такое согласие требуется в соответствии с законом и условиями сделки;
  5. заключить договор. Нотариальное заверение не потребуется, нужно составить документ в простой письменной форме;
  6. зарегистрировать сделку в Росреестре. Можно произвести регистрацию через МФЦ на территории субъекта, то есть не обязательно проводить сделку именно в том населённом пункте, в пределах которого расположен надел.

После оплаты кредита залог должен быть снят. Для этого требуется совместное заявление кредитора и заёмщика, а также наличие документов от банка, подтверждающих отсутствие задолженности. Если займодавец отказывается добровольно снять обременение, придётся обращаться в суд за защитой своих интересов.

На стадии получения предварительного согласия от банка, проводится оценка ликвидности права аренды. Если надел не имеет особой ценности, например, расположен далеко от средств коммуникации и транспортных систем, находится в состоянии, непригодном для прямого использования, то банк может отказать в заключении сделки, так как не сможет реализовать право аренды в случае невыполнения заёмщиком своих обязательств.

Залог арендного участка. Какие законы регулируют вопрос?

Начнем с того, что земельные отношения, в том числе отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются ГК РФ, если иное не предусмотрено земельным законодательством – ст. 3 Земельного кодекса РФ.

Как известно Земельный кодекс регулирует не только отношения между участниками рынка, но и арендные отношения. Следовательно, вступая в арендные отношения, объектом которых выступают земельные участки, необходимо руководствоваться Земельным кодексом.

В частности, при решении вопроса о наличии права передавать арендные права в залог, обращаемся к ст. 22 ЗК, а если речь идет о государственных или муниципальных земельных участках, то к п. 9 названной статьи.

Не будем здесь более вдаваться в детали вопроса, тем более, как уже было сказано выше, данная норма права принимается всеми участниками отношений по залогу права аренды муниципальных земель, в том числе и фискальными органами (налоговая служба), а также Росреестром.

Более сложным является вопрос залога права аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения, находящихся в общей долевой собственности.

Проблемы с залогом участков в общей долевой собственности

Итак, как же быть, если вы являетесь арендатором земельного участка по договору аренды, пытаетесь передать в залог права аренды, но встречаете усердное сопротивление.

Заставьте возражателей внимательно читать закон – ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)». Почему именно этот закон? Да потому что весь камень преткновения именно в этом законе, а если быть точным, то в абзаце 1 п. 1.1 части 1 статьи 62:

Если земельный участок передан по договору аренды гражданину или юридическому лицу, арендатор земельного участка вправе отдать арендные права земельного участка в залог в пределах срока договора аренды земельного участка, с согласия собственника земельного участка.

Что кредиторы, которым вы предлагаете в качестве обеспечительной меры арендные права, что Росреестр (при принятии решения о государственной регистрации залога права аренды), ссылаясь на вышеуказанный абзац ФЗ, требуют предоставлять письменное согласие участников общей долевой собственности на передачу арендных прав в залог. Но законно ли это?

Нам кажется, что нет! Обратите внимание, что в законе об ипотеке предметно сказано не только об отношениях сторон, но и о другом — крайне важном моменте. Речь идет о согласии собственниКА, а не собственникОВ. Ведь в абзаце втором того же пункта, законодатель пишет об этом открытым текстом.

Залог права аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, причем со спецификой владения земельным участком – на праве общей долевой собственности, регулируется п. 8 ст. 9 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», согласно которого:

«…в пределах срока действия договора аренды при передаче арендатором арендных прав на земельный участок в залог, согласие участников долевой собственности на этот участок не требуется, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное».

Банковские условия и программы залога на право аренды

Финансовые организации охотно работают с залогом недвижимости, так как такая собственность имеет весомую ценность и ее считают ликвидным активом. С арендой ситуация несколько иная. Оценить стоимость такого актива, а также востребованность на рынке бывает достаточно трудно.

Банк пойдёт на сделку только когда предлагаемое в ипотеку право можно будет реализовать быстро и по выгодной стоимости. Аренда довольно специфична в этом плане, поэтому подобные предложения встречаются не так часто. Лишь самые крупные участники рынка соглашаются на заключение подобного договора.

При этом обязательно нужно учесть некоторые особенности:

  • потребуется оценка стоимости объекта и его ликвидности. В некоторых случаях работа специалиста оплачивается за счёт средств заёмщика. Данный момент нужно уточнять заранее;
  • не стоит рассчитывать на большой размер кредита. Чаще всего временное пользование не оценивается высоко, и кредитор предлагает лишь краткосрочные варианты займа;
  • срок действия договора займа не может превышать срок пользования наделом;
  • большая часть банков предъявляет требование, чтобы строения, располагающиеся на участке, принадлежали потенциальному должнику. Для этого они должны быть должным образом оформлены.

Распространённая ситуация – заключение договора при условии выдачи целевого займа под строительство дома на таком участке. После строительства в качестве предмета залога сможет выступать строение, даже если оно считается незавершённым.

Конкретные банковские программы на 2020 год

На финансовом рынке не так просто найти банк, который предлагает подобные кредитные программы. Но среди самых крупных финансовых организаций предложения встречаются:

Банк Условия кредитования
Сбербанк
  • От миллиона до 10 миллионов рублей
  • Срок от 3 месяцев до 7 лет
  • Ставка от 14,5 процентов
ВТБ Банк Москвы
  • От миллиона до 30 миллионов рублей
  • От 3 месяцев до 8 лет
  • Ставка от 11,15 процентов
Райффайзен Банк
  • От 0,8 миллионов до 26 миллионов рублей
  • От 3 месяцев до 8 лет
  • Ставка от 11,5 процентов

Указанные условия не являются окончательными. Каждый случай рассматривается сотрудниками банка индивидуально, в зависимости от кредитной истории заёмщика, ликвидности и так далее.

Что представляет собой залог арендного права на землю?

Ипотечный займ представляет собой передачу конкретного недвижимого имущества собственником под залоговое обеспечение. Этот залог гарантирует кредитору, что клиент вернет кредит вовремя, а в случае его финансовой несостоятельности, банк сможет направить взыскание долга на заложенную недвижимость, реализовав ее на торгах с целью закрытия кредита.

ЗК РФ разрешает передачу под обеспечение не только участков земли, но и прав в пределах договора на аренду. Эти права могут выступить и в роли залога по ипотечному займу, и в качестве вложения нанимателя в устав.

Важно! Согласно ГК РФ в роли залогового обеспечения могут выступать не только ценные вещи, но и права на другое имущество, например, право на аренду.

В Федеральном Законе №102 четко прописано, что наниматель имеет возможность передачи прав по договору под залоговое обеспечение. Для этого необходимо получить заблаговременно согласие владельца. При этом окончание срока ипотечного кредита будет завершено датой окончания арендного договора.

Согласно всему вышеперечисленному, залог арендного права на участок определяется с помощью договора на ипотеку, который может определить право на имущество в качестве обеспечения возврата долга для финансово-кредитной организации.

Почему так сложно добиться согласия всех собственников?

Давайте представим ситуацию, что необходимость получения согласия всех собственников земельного участка на передачу арендных прав в залог — обоснованное требование.

Рассмотрим способы получения согласия собственников земельного участка на передачу арендные прав в залог исключительно с теоретической точки зрения:

Письменное согласие, подписанное всеми собственниками, либо их представителями

Хорошо если земельный участок относительно небольшой, а число собственников земельных долей исчисляется несколькими десятками. Однако, на практике, когда речь заходит о сельхозземлях, площадь таких земельных участков нередко исчисляется тысячами, а число собственников сотнями. И собрать подписи всех, не потратив на это несколько месяцев, просто нереально.

Вторая проблема: полагаем, ни для кого не секрет, что внушительный процент собственников земельного участка — это люди ну очень, очень преклонного возраста. И к тому моменту, когда дело доходит до залога арендных прав, часть собственников могут «отойти в мир иной». И далеко не всегда наследники умерших собственников успевают вступить в наследство, а некоторые и вовсе не торопятся с этим.

И что получается? Собрать реально все до одной подписи под письменным согласием собственников участка невозможно. Что же касается представителей собственников, действующих на основании доверенностей, то действие доверенности прекращается в связи со смертью доверителя – гражданина выдавшего доверенность.

Одобрение сделки по передаче арендных прав арендатора в залог

Здесь тоже кроется масса подводных камней.

Во-первых, возникает вопрос, с какой стати собственники земельного участка должны одобрять сделку в отношении не принадлежащего им права? Ведь мы ведем речь о залоге права аренды, а право аренды принадлежит арендатору. Более того, в ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» прямо указанно, что согласия в этом случае не требуется!

Во-вторых, если это одобрение сделки (а согласие — не что иное, как одобрение), то необходимо провести общее собрание собственников земельных долей. И вновь мы столкнемся с проблемой коллективного одобрения.

Дело в том, что перечень вопросов, по которым общее собирание собственников земельных долей вправе принимать решение, имеет закрытый характер, что является своего рода запретом для общего собрания обсуждать вопросы, НЕ отнесенные законом к их компетенции.

И в этом случае залог участка с/х назначения снова становится невозможным, и ситуация снова заходит в тупик.

В качестве заключения

Подводя итог очередной статьи, посвященной проблемным вопросам в области оборота земель сельскохозяйственного назначения, мы хотим сказать вам – не стоит верить всему тому, что вам говорят вокруг. Читайте законы самостоятельно, перечитывайте их вновь и вновь, и вы будете удивлены, обнаружив для себя масштабы того, о чем стараются умолчать.

Наверняка вы подумали, легко взять вот так и написать: согласие не требуется! Банки то требуют, Росреестр отказывает в регистрации. Поверьте нашему опыту, с банком можно и нужно договариваться. В этой организации работают такие же люди, как и мы с вами. Встречайтесь, ведите переговоры, представляйте доводы, обосновывайте их с правовой и практической точки зрения.

Что же касается Росреестра, то их позиции рушатся в Арбитражных судах! Да, не всегда и не «без боя», но проблему решить можно. Если вы предоставите в суд обоснованные доказательства, и дадите трактовку нормы права, и она будет логичной, то суд, скорее удовлетворит ваши требования (если требования сформулированы грамотно и в соответствии с законом), чем откажет.

Земельный кодекс РФ

Была ли эта статья для вас полезной? Пожалуйста, поделитесь ею в соцсетях:

Не забудьте добавить сайт Недвио в Закладки. Полезные статьи и советы на тему строительства, ремонта, недвижимости каждый день!

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *