Разрешено ли сжигание опавших листьев, и можно ли жечь листву на своем участке?

Приближается осень, а это значит, что созревают многие овощи, ягоды, фрукты, начинает высыхать трава. Осенью, как и весной, на садовых и дачных участках, как и на огородах при частных домах, появляется много сухого растительного (и не только растительного) мусора, от которого нужно избавиться. И самым простым вариантом такого избавления является, конечно же, сжигание.

В последнее время появилось много новых штрафов, например, штраф за жарку шашлыков, если не соблюдать установленные правила. Также есть штраф и за сжигание мусора и сухой травы на участке. Суммы штрафа, конечно, не особенно большие (при условии непричинения вреда), но для малоимущих семей и пенсионеров такой штраф может стать серьезным ударом по бюджету.

Запрет на сжигание травы и прочего мусора на участках и в лесной местности

Конечно, полного запрета на сжигание растительного мусора нет. Сжигать его можно, но при этом необходимо соблюдать установленные правила и требования пожарной безопасности.

Категорически запрещено разводить костры в поле и в лесной местности, особенно в сухую и жаркую погоду. Также запрещается выжигать сухую траву и прочую растительность на сельскохозяйственных землях, на своих участках, около железнодорожных путей, автомобильных трасс и дорог, в охранных зонах.

На своих участках открытый огонь разрешается разводить только при полном соблюдении правил МЧС, утвержденных еще в 2016 году 26 января приказом № 26. Согласно этим правилам, любой костер, который разводится на участке, должен отвечать определенным нормам и требованиям.

Правила разведения костров

Для сжигания сухой травы, ботвы и прочих растительных отходов на своем участке, необходимо сделать в земле углубление не менее 30 см и около 2 метров (до 3-х) в диаметре. Яма должна находиться вдали от деревьев, горючих материалов, травы. Расстояние следует выдерживать до 50 метров. При этом по периметру яму необходимо обложить минеральной противопожарной полосой, шириной не меньше 40 см, или окопать противопожарный ров на эту же ширину, пролив его водой.

Для сжигания мусора на участке необходимо иметь железную бочку или иную металлическую емкость, объем которой составляет до 1 кубического метра. Также мусор разрешается сжигать в ямах, утроенных по принципу, описанному выше, но в этом случае диаметр ямы должен составлять 1 метр. Располагать яму, как и бочку, следует в 10 метрах от любых горючих материалов. Устройство противопожарной полосы – обязательно.

Требования распространяются и на выбор места для костра, а также на определенные погодные условия. При этом штраф за сжигание мусора можно получить и, если:

  • костер разведен ближе чем в пяти метрах от жилых домов и прочих строений;
  • костер разведен на торфяной почве или под кронами деревьев, в первую очередь – хвойных пород;
  • костер разводится в жаркую погоду при скорости ветра более 10 метров в секунду;
  • костер разведен в период высокой пожарной опасности или при наличии предупреждения об усилении ветра.

Легальное сжигание мусора на даче

Избавляться от остатков при помощи огня можно, но делать это следует аккуратно. Существует несколько способов сжигания ТБО на приусадебном участке. С помощью:

  1. бочки;
  2. самодельной печи;
  3. ямы;
  4. готовой конструкции.

Они отличаются требованиями к устройствам, удобством использования, стоимостью и другими параметрами.

Бочка

Для сжигания мусора на даче часто применяют металлическую емкость с дном или без него. Она имеет невысокую цену и служит не один сезон. Утилизировать отходы в железной бочке можно при соблюдении техники безопасности:

  • емкость устанавливают на расстоянии 25 метров от любых построек и деревьев;
  • у бочки обрезают дно;
  • в земле выкапывают яму, куда устанавливают емкость;
  • под рукой держат крышку для перекрытия кислорода к огню;
  • следует подготовить песок и воду для тушения костра.

Это самый простой вариант утилизации отходов, который не требует крупных финансовых вложений.

Печь

Бочка — удобный, но недолговечный способ уборки ненужных предметов. На своем огороде разрешено сжигать мусор в печи. Ее несложно сделать самостоятельно. Для этого используют толстые листы из металла. Устройство такого типа является вместительным и водонепроницаемым. Нужно оборудовать дымоход. Устанавливают конструкцию на подпорках, выполненных из кирпича или блоков. Под нижней частью печи роют яму.

Изготовить устройство можно из камня. Такая конструкция имеет немало преимуществ: вместительность, функциональность, долговечность, привлекательный внешний вид. Единственный минус — нельзя переставить печь. По этой причине место для постройки выбирают тщательно.

Яма

Если не получается оборудовать на участке бочку либо печь, сотрудники МЧС рекомендуют вырыть углубление. Оно должно соответствовать правилам:

  • Ширина составляет 100 см, глубина — 30 см.
  • Дистанция от деревьев и построек — более 50 м.
  • На расстоянии 10 м от ямы убирают мусор, который может загореться от искры.
  • По границе очищенной территории прокладывают противопожарную полосу шириной 40 см. Для этого снимают газон и засыпают его песком.
  • Не пренебрегайте подготовкой инструментов и воды для экстренного тушения.

У такого варианта существуют определенные минусы. На участке не всегда легко найти место без строений, деревьев и другой растительности. Можно договориться с соседями и организовать место для сжигания отходов на пустом участке.

Готовая конструкция

Недешевым, но комфортным вариантом утилизации мусора является специальное устройство для сжигания остатков. Оно оборудовано дымоходом, удобно в использовании. Найти конструкцию несложно в магазинах, продающих предметы для сада и дома, на строительных рынках.

Цена оборудования варьируется в пределах 9–16 тысяч рублей. Портативные конструкции без дымоотвода будут немного дешевле: от 5 до 7 тысяч. Отдельные модели оснащены дополнительными функциями (плитой для приготовления пищи).

Закон в России не запрещает сжигать мусор на участке. Он налагает определенные правила, которые каждый должен соблюдать. Невыполнение обязанностей и пренебрежительное отношение к ним влечет за собой крупный штраф. В определенных случаях наказание может быть более серьезным. Это касается нанесения вреда чужому имуществу, возникшего при сжигании мусора.

Размеры штрафов

Размер штрафов для частных лиц составляет от 2 до 5 тысяч рублей, в зависимости от обстоятельств правонарушения, и в том случае, если этим нарушением не был причинен вред окружающей среде и третьим лицам.

Если разведенный костер причинил вред лесным насаждениям, сельскохозяйственным полям, то размер штрафа составить от 200 до 400 тысяч рублей. Также размер штрафа может быть определен в размере заработной платы виновного за период от 1 до 2 лет. Кроме этого, в качестве наказания может быть избрана и мера лишения свободы на срок до 3 лет.

В социальных сетях все чаще появляются сообщения жителей, недовольных действиями администрации направленные на борьбу с сжиганием опавшей листвы, по их необоснованным утверждениям сжигание листвы является якобы безвредным а запрет ее сжигания преследует какие-то мифические цели. На это хотелось бы заметить, что в Российской Федерации запрещено сжигать листву в населённых пунктах страны. Данная процедура карается законом. Административный кодекс России включает в себя статьи № 8.2, 8.21 и 20.4, которые предусматривают штраф за сжигание листвы. Кроме этого, Уголовный кодекс Российской Федерации включает статью № 251, согласно которой за загрязнение атмосферного воздуха человек может быть лишён свободы сроком на 1 год или понести штраф в размере до 80 тыс. рублей.
В каждом городе Российской Федерации имеются местные законодательные акты, которые регламентируют правила благоустройства территории городского населения. В этой документации имеет пункт, в котором говорится о том, что сжигание листьев, веток, а также мусора в черте населённого пункта категорически запрещено, так как этот процесс может нанести вред здоровью человека. Известно, что при сгорании листва выделяет токсические вещества, которые впитывают в себя зелёные растения. Как следствие, человек начинает дышать ядовитыми и канцерогенными соединениями. На фоне этого у граждан может развиться сильные головные боли, вплоть до потери сознания, а также могут возникнуть осложнённые респираторные заболевания, что в свою очередь даст осложнение на сердце и лёгкие.
Несоблюдение правил, установленных законом, правительство России предусмотрело уголовное и административное наказание. Статья № 8.2 Административного кодекса России предусматривает штраф до 2 тыс. рублей за несоблюдение экологических и санитарных требований при обращении с канцерогенными и опасными веществами. Штраф в размере до 2 тыс. 500 рублей может налагаться на человека согласно статье № 8.21 АК РФ за нарушение правил охраны и сохранения порядка атмосферного воздуха. Статья № 20.4 Административного кодекса Российской Федерации подразумевает денежные взыскания с человека в размере до 1 тыс. 500 рублей в связи с нарушением правил пожарной безопасности при сжигании листьев. В Уголовном кодексе России имеет статья № 251, согласно которой человек наказывается штрафом в размере до 80 тысяч рублей, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев.
Те же деяния, повлекшие по неосторожности причинение вреда здоровью человека, наказываются штрафом в размере до 200 тысяч рублей, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.
В случае обнаружения фактов сжигания листвы, для выявления и привлечения виновных лиц к административной ответственности, необходимо сообщить об этом в пожарную часть по телефону 01;101(с мобильного) или в полицию!

Сжигать мусор где попало нельзя! По правилам пожарной безопасности делать это можно только в специально отведенных местах. Если же делать это на участке, то, согласно статье 20.4 КоАП, вас как физлицо оштрафуют на сумму от двух до трех тысяч рублей. На землях общего использования в пределах города, в том числе, и во дворах жилых домов, рядом с детскими площадками и скверами нельзя разводить костры, сжигать мусор, листья, траву или иные горючие отходы, материалы. Костёр в парке может быть приравнен к заповедной зоне, который также запрещён законом. Таким образом, сумма штрафа за разведение костра в городе колеблется в следующих пределах: 1 000–1 500 рублей для обычных граждан, 6 000–15 000 для должностных лиц, 150 000–200 000 рублей для предприятий за несоблюдение правил пожарной безопасности, согласно 1 части 20.4 статьи КоАП РФ; 2 000–4 000 рублей для гражданина, 15 000–30 000 рублей для должностных лиц, 400 000–500 000 рублей для компаний за аналогичное нарушение в период особого противопожарного режима, в соответствии со 2 частью той же статьи. Законом РАЗРЕШЕНЫ костры на дачах, ЕСЛИ они: — не нанесут ущерб окружающей среде и/или здоровью иных лиц; — осуществляются с соблюдением необходимых мер предосторожности. Можно ли закапывать мусор на дачном участке? А что за «специально отведенные места»? Согласно приказу МЧС России, требования следующие: — Нужно сначала сделать котлован не менее 30 сантиметров глубиной и не более 1 метра в диаметре. Его можно заменить бочкой или баком. — Костер должен быть не ближе 50 метров от ближайшего здания (любого), не ближе 100 метров — от хвойного леса или отдельно растущих хвойных деревьев и молодняка, и 30 метров — от лиственного леса или отдельно растущих групп деревьев. — Как минимум в 10 метрах от костра не должно быть сухостойных деревьев, сухой травы, валежника и прочего. — Вы должны быть рядом с костром, пока он горит. Кроме того, рядом должен быть огнетушитель или, к примеру, вода: все, что поможет в случае чего предотвратить пожар. Что делать с мусором? — Бытовые отходы, как правило, должны утилизироваться прямо на участках. Для этого используются компостные площадки и ямы. Неутилизируемые отходы в виде стекла, металла, полиэтилена и др. должны выбрасываться в мусорные контейнеры, которые должны быть на территории СНТ. Также существует множество специализированных коммунальных служб и различных предприятий, которые за определенную плату могут вывезти мусор с участка в места его утилизации. То есть зарывать мусор можно, а сжигать, по сути, нельзя? — Да, но закапывать можно только органику, а не вещества, которые не разлагаются (пластмассу, стекло, металл и т. д.). Поэтому ни сжигать, ни закапывать такие отходы нельзя, поскольку таким образом вы испортите вашу землю и снизите ее урожайность. Можно ли жарить шашлыки в городе — в парке, на улице, во дворе дома в сквере, на озере? Мангал в тихом дворике либо в тени зелени в сквере – красота! Но — не спешите бежать за углями. Даже для шашлыка во дворе или парке есть ограничения. — Запрещено разведение огня и, соответственно — жарка шашлыков, во дворах жилых домов, на детских площадках. — Разрешены разведение огня и жарка шашлыков исключительно в специально отведенных для этого местах при следующих условиях: расстояние от жилых зданий – от 50 м. — Обязательно наличие емкости с водой либо огнетушителя. — Вместо дров – ТОЛЬКО УГОЛЬ (открытый огонь запрещен), а высота мангала – от 30 см. Закон о приготовлении шашлыков на озерах, в лесопарковой зоне возле города Ну в лесу-то точно можно — там ведь ни жилых домов, ни соседей, ни противопожарной службы! Так подумает любитель шашлыков — и будет неправ… — Запрещены костры и шашлыки: на участках поврежденного либо выгоревшего леса, в местах рубок, которые не очищены от заготовленной древесины и остатков рубки, на торфяниках и в местах хвойного молодняка, на гарях, на территориях заповедников. А также под кронами деревьев и в местах, где есть подсохшая трава. — Разрешены шашлыки исключительно в специально отведенных для этого местах при условиях, описанных выше (для жарки шашлыков в городе). К данным условиям можно добавить безветренную погоду Штрафы. За несоблюдение правил пожарной безопасности ваш кошелек могут облегчить на 500-5000 руб. За нанесение порчи лесу могут наказать штрафом до 1 750 000 рублей, а то и 2-мя годами исправительных работ. Серьезный же ущерб способен привести к 2-м годам лишения свободы. Ответственность для любителей шашлыков четко отражена в законодательстве: За открытый огонь на особо охраняемых территориях (ст.15 ФЗ-№33). Наказание: штраф в 4000-5000 руб. для граждан. За нарушение требований пожарной безопасности (КоАП ст.20.4 ч.1). Наказание: штраф в 1000-5000 руб. для граждан. За те же действия, но при особом противопожарном режиме (КоАП ст.20.4 ч.2). Наказание: штраф в 2000-4000 руб. для граждан. За нарушение правил пожарной безопасности, следствием которого стал пожар и/либо нанесение ущерба чужому имуществу, причинение вреда здоровью (КоАП ст.20.4 ч.6). Наказание: штраф в 4000-5000 руб. для граждан.

Приказ о порядке использования открытого огня и разведения костров на сельхозземлях действует уже давно, однако не все дачники знакомы с его положениями. А вот особый противопожарный режим был введен недавно. Собрали для вас всю самую актуальную информацию на эту тему.

Прежде чем рассказать о содержании законодательного документа о сжигании мусора, следует упомянуть о важном дополнении, которое вступило в силу с 1 мая 2019 года и носит сезонный характер. Речь идет об особом противопожарном режиме (ОПР), который был введен местными властями в Московской области, а также в 55 субъектах Российской Федерации в связи с наступлением летнего периода. Особые меры оказались вынужденными по той причине, что лето в этом году началось раньше календарного срока и сразу же отличилось чрезмерно жаркой погодой.

В связи с этим было принято решение о введении полного запрета на разведение любых видов огня. Причем жесткие ограничения касаются не только костров для сжигания мусора, но также и мангалов, часто используемых дачниками для приготовления шашлыков.

Нарушение гражданами требований пожарной безопасности, в зависимости от серьезности обстоятельств, повлечет за собой наложение штрафа в размере от 2 до 5 тыс. рублей. (Ст. 20.4 КоАП). Если же действия нарушителей причинили вред здоровью или вызвали смерть человека, это уже будет расценено как уголовная ответственность.

Впрочем, когда тотальный запрет на разведение огня перестанет действовать, это не означает, что можно будет расслабиться и жечь костры где угодно. Приказ МЧС России от 26.01.2016 №26 «Об утверждении порядка использования открытого огня и разведения костров на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса» будет продолжать регламентировать действия граждан, поэтому ознакомиться с его основными постулатами необходимо всем.

Большинство новостных источников, говоря об этом приказе МЧС, опускают подробности и сразу переходят к перечислению штрафов за разведение костров. Из этого дачники делают вывод, что теперь даже шашлыки в выходные могут обернуться вызовом участкового. На самом же деле это не так, и при грамотном подходе сжигать листья, ветки, пищевые отходы вы по-прежнему имеете право.

Закон о сжигании мусора и разведении костров на участке

Сжигание мусора на дачах, садовых участках и территориях, прилегающих к частным домам, регулируется пунктом 218 Правил Противопожарного режима РФ, статьей 20.4 КоАП РФ и приказом МЧС от 26 января 2016 г. Важнее всего для дачников именно последний документ, ведь он подробно рассказывает, в какой ситуации сжигать мусор запрещено, а когда и как все же можно. С полным текстом приказа можно ознакомиться на сайте МЧС, а мы разберем основные постулаты.

Сжигать покрышки, пакеты, полиэтиленовые бутылки, пленку и другие материалы искусственного происхождения запрещено

Итак, если вы собрались сжигать мусор на участке или рядом с ним, то вам необходимо оборудовать место согласно требованиям МЧС и пригласить представителя Пожарной инспекции для согласования. Само место должно соответствовать ряду норм.

Во время разведения открытого огня нужно соблюдать следующие правила:

  • открытый огонь можно разводить в яме глубиной не меньше 30 см, диаметром не больше 1 м;
  • огонь должен быть удален от всех построек на 50 м, от хвойного леса – на 100 м, от лиственного – на 30 м;
  • площадка, на которой находится костер, должна быть на 10 м расчищена от сухих веток, порубочных остатков, сухой травы и других горючих материалов;
  • по краю площадки должна проходить минерализованная противопожарная полоса шириной не менее 40 см;
  • на площадке должны быть необходимые инструменты и материалы для тушения огня;
  • человек, контролирующий горение, должен находиться на площадке до окончания горения (тления).

После сжигания нужно залить площадку или емкость водой или засыпать песком до полного прекращения горения/тления.

В случае, если вы используете для сжигания отходов закрытую емкость из негорючих материалов (бочку, печь и т.д.), то требования изменяются:

  • емкость для сжигания мусора должна быть удалена от всех построек на 25 м, от хвойного леса – на 50 м, от лиственного – на 15 м;
  • площадка, на которой находится емкость, должна быть на 5 м расчищена от сухих веток, порубочных остатков, сухой травы и других горючих материалов;
  • противопожарную полосу устраивать не нужно;
  • рядом с емкостью должен находиться металлический лист, способный перекрыть ее сверху и ограничить доступ воздуха к огню;
  • человек, контролирующий горение, должен находиться на площадке до окончания горения (тления).

Абсолютный запрет на сжигание мусора и разведение костров действует: на торфяных почвах; при введении на соответствующей территории особого противопожарного режима; под кронами хвойных деревьев; в отношении емкостей, чьи стенки имеют сквозной прогар; при порывах ветра скоростью выше 5 м/с (для открытого огня) и 10 м/с (для емкостей).

Штраф за сжигание мусора

Большинство огородников, размышляющих над дилеммой, можно ли сжигать мусор на своем участке, с ужасом вспоминают о стотысячных штрафах и заранее паникуют. Однако лишатся таких немалых денег далеко не все. Так, обычный дачник, являющийся для закона физическим лицом, за нарушение закона будет оштрафован на сумму от 1000 до 1500 рублей. Должностное лицо (председатель садового кооператива) – на сумму от 6000 до 15 000 рублей, а юридическое лицо (садовый кооператив) – от 150 000 до 200 000 рублей.

В случае же, если неправильное сжигание мусора повлекло за собой вред экологии, людям или имуществу, одним лишь штрафом не обойдется, и может быть заведено уголовное дело. Разумеется, даже небольшой штраф способен пробить брешь в бюджете, поэтому лучше не доводить до вызова МЧС, а осуществлять все законным образом.

Согласно действующему законодательству сжигание палой листвы, сухой травы, запрещено законом. Однако многие жители частного сектора на подобные запреты не обращают совершенно никакого внимания. Как бороться с такими поджигателями? Как действовать и куда обращаться, в случае если вы заметили подобное правонарушение? Юридический ресурс «Протокол» предлагает консультацию о том, как законно действовать, куда и как обращаться, если жгут листья и сухую растительность.

Осень золотая — пора «листья-сжигателей». Страсть к сжиганию мусора, особенно опавших листьев присуща даже образованным, интеллигентным людям. То ли их зачаровывает – нет, не огонь, а ядовитый чад – дым, получаемый при этом, то ли это на генетическом уровне от их пращуров – бросить в костёр ненужную шкуру или обглоданную кость. Осенью у нас вошло в привычку сжигание опавших листьев. Эта проблема не только не потеряла свою актуальность, но и с каждым годом становиться все острее. Одной из множества экологических проблем в Украине является выжигание сухой растительности и ее остатков, так называемые «палы». В результате такой деятельности повышается загрязненность атмосферного воздуха, наносится непоправимый ущерб биоразнообразию региона (нередко страдают объекты флоры и фауны, занесенные в Красную книгу).

В чем опасность.

В октябре и ноябре воздух в городах становится тяжелым, горьким, дым от горящей листвы проникает в квартиры даже через щели, и вскоре нам кажется, что дышать уже нечем. Сжигание листьев чрезвычайно вредно для здоровья людей, экологического состояния города, деревни, поселка и является прямым нарушением ряда норм действующего законодательства, что влечет наложение административных штрафов. Национальный экологический центр Украины, подтвердил данные о том, что из одной тонны сожжённой растительности, собранной в городе, в атмосферу выделяется около 9 кг микрочастиц дыма. В его составе: пыль, окись азота, угарный газ, тяжёлые металлы и ряд канцерогенных соединений; также выделяется бензопрен, который способен вызывать у человека раковые заболевания.

Сжигание листьев — это борьба с законами природы, потому что всё, что растения поглощают из воздуха, должно постепенно разлагаться и попадать в почву, а не обратно в атмосферу. Это запрещено по нескольким причинам. Во-первых, дым от горящей листвы разрушает озоновый слой. Во-вторых, в нем содержиться много канцерогенных веществ, которые при вдыхании дыма человека попадают в организм и могут нанести серьёзный вред здоровью. В-третьих, после сжигания растительных отходов почва под этими местами на долгое время теряет свою плодотворность. Несмотря на то, что тема проблемы загрязнения воздуха с каждым днем приобретает все больший резонанс, остаются и те, кто до сих пор не понимает глобальности существующей проблемы. Для развенчания подобных иллюзий ученые каждый год проводят специальные исследования, помогающие выявить причины смертности в том или ином регионе. К примеру, по оценкам Всемирной организации здоровья около 7 миллионов людей ежегодно погибают от болезней, которые вызваны именно загрязнением воздуха. Казалось бы, обычное сжигание листьев — не мелочь, а одна из резонных причин загрязнения воздуха, воды и почвы, более того — исчезновения некоторых видов животных и растений.

Закон о запрете сжигания листьев.

Сжигание сухих листьев и травы – запрещено законом, в случае его нарушения предусмотрена административная, а в некоторых случаях уголовная ответственность. Сжигая опавшие листья, вы становитесь вредителем-нарушителем, ведь нарушаете Закон.

Далее для Украины законы приведены, но они на всем пост-советском пространстве примерно одинаковые:

Противоречите Конституции Украины, как основному закону государства, статьей 50, гарантирует каждому право на безопасную для жизни и здоровья окружающую среду и на возмещение причиненного нарушением этого права вреда.

В соответствии с требованиями статьи 66 Конституции Украины каждый обязан не причинять вред природе, культурному наследию, возмещать причиненный им ущерб. Эта норма имеет в большей степени декларативный характер и детализуется в законодательстве об охране окружающей природной среды и поресурсовом законодательстве Украины.

Сжигание растительных остатков является прямым нарушением ряда норм действующего законодательства, а именно:

Закон Украины «Об охране окружающей природной среды».

Статья 9. Экологические права граждан Украины

Каждый гражданин Украины имеет право на:

а) безопасную для его жизни и здоровья окружающую природную среду;

б) представление в суд исков к государственным органам, предприятий, учреждений, организаций и граждан о возмещении вреда, причиненного их здоровью и имуществу вследствие негативного воздействия на окружающую среду;

Статья 12. Обязанности граждан в области охраны окружающей среды

Граждане Украины обязаны:

а) беречь природу, охранять, рационально использовать ее богатства в соответствии с требованиями законодательства об охране окружающей природной среды;

в) не нарушать экологические права и законные интересы других субъектов;

Закон Украины «Об охране атмосферного воздуха»

Статья 16. Регулирование деятельности, влияет на погоду и климат

Деятельность, направленная на искусственные изменения состояния атмосферы и атмосферных явлений в хозяйственных целях, может осуществляться предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами — субъектами предпринимательской деятельности только по разрешениям, выданным федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим реализацию государственной политики в сфере охраны окружающей природной среды, по согласованию с центральным органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере санитарного и эпидемического благополучия населения, местными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления. Порядок согласования и выдачи разрешений устанавливается Кабинетом Министров Украины.

Так ст. 56 Закона Украины «Об охране земель» предусмотрено, что юридические и физические лица, виновные в нарушении законодательства Украины об охране земель, несут ответственность согласно закону. Применение мер дисциплинарной, гражданско-правовой, административной или уголовной ответственности не освобождает виновных от возмещения вреда, причиненного земельным ресурсам. Вред, причиненный вследствие нарушения законодательства Украины об охране земель, подлежит возмещению в полном объеме.

Прямой запрет на сжигание сухой природной растительности или её остатков без разрешения органов государственного контроля в области охраны окружающей природной среды содержится в ст. 27 Закона Украины «О растительном мире»: выжигание сухой растительности или ее остатков осуществляется в порядке, установленном центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере охраны окружающей природной среды.

Ст. 39 Закона Украины «О животном мире»: выжигание сухой растительности или ее остатков осуществляется в порядке, установленном центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной политики в сфере охраны окружающей природной среды.

Статья 245 Уголовного Кодекса Украины предусматривает уничтожения или повреждения объектов растительного мира. Уничтожение или повреждение лесных массивов, зеленых насаждений вокруг населенных пунктов, вдоль железных дорог, а также стерни, сухих дикорастущих трав, растительности или ее остатков на землях сельскохозяйственного назначения огнем или иным общеопасным способом наказываются штрафом от трехсот до пятисот необлагаемых минимумов доходов граждан или ограничением свободы на срок от двух до пяти лет, или лишением свободы на тот же срок. Те же действия, если они повлекли гибель людей, массовую гибель животных либо иные тяжкие последствия, — наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет: Нарушение норм влечет за собой дисциплинарную, административную, гражданско-правовую или уголовную ответственность согласно законодательству Украины.

Закон о сжигании листьев.

Действующее законодательство запрещает сжигание листьев, сухой травы в городе и на приусадебных участках и предусматривает штрафы за нарушение этого запрета, В законодательстве нет предусмотренных норм о разрешение сжигания листьев и сухой травы. Существует как минимум три экологичные альтернативы сжиганию. Кстати, они займут меньше времени и сил.

Закапывание

Выкапываем яму необходимого размера и глубины (зависит от объема листьев) и сваливаем туда массу. Засыпаем землей. К весне закопанная листва превратится в полезный перегной. Агрономы говорят: в листовом перегное азота и фосфора почти столько же, сколько в коровьем навозе. Компостные ямы. Если вы живете в частном доме, можно сделать из листьев компост. Роем яму глубиной в метр, длиной в полтора-два и шириной три метра. Отступаем от стенок ямы по 20 сантиметров с каждой стороны и делаем внутри деревянный короб. Вкапываем по углам четыре столба и прибиваем к ним доски. Оставляем между досками зазоры по 5 сантиметров, чтобы все слои компоста проветривались. Забрасываем дно толстыми ветками, корой и соломой – нужно 10-15 сантиметров. Это будет дренаж, отводящий лишнюю влагу. Закрываем верх сооружения плёнкой, она создаст парниковый эффект. Теперь запасаемся терпением: процесс превращения листьев в компост занимает до двух лет.

Сдача листвы.

Если вам не хочется копаться в земле, можно вывезти листву в городские оранжереи. Для этого следует обратиться в муниципальное предприятие, которое отвечает за развитие садов и парков, озеленение и полив.

Сжигать траву на огороде.

Примечательно, что сухая трава в категорию «мусор» не попадает. Чтобы убрать сухую траву с участка, можно воспользоваться газонокосилкой или граблями, а после сжечь указанным выше образом. Если сжигать сухую траву, предварительно не собрав ее в кучу, можно получить крупный штраф.

Штраф за сжигание листвы

Действия, являющиеся нарушением указанных норм законодательства влекут ответственность в соответствии со статьей 77-1 Кодекса Украины про административные правонарушения сжигание палой листвы в населенных пунктах без разрешения органов государственного контроля в сфере охраны окружающей природной среды запрещается. Нарушение этого запрета предусматривает наложение штрафа на граждан от десяти до двадцати не облагаемых налогом минимумов доходов граждан (от 170 до 340 гривен). На должностных лиц – от пятидесяти до семидесяти не облагаемых налогом минимумов доходов граждан. Те же действия, осуществленные в пределах территорий и объектов природно-заповедного фонда, тянут за собой наложение штрафа на граждан от двадцати до сорока необлагаемых налогом минимумов доходов граждан и на должностных лиц – от семидесяти до ста необлагаемых налогом минимумов доходов граждан, а согласно статье 152 КоАП, штраф за костры для граждан составляют 340-1360 грн., а для должностных лиц и предприятий – 850 – 1700 грн. Кроме того, местные власти имеют право принимать дополнительные решения о недопустимости разведения костров.

Куда обращаться если жгут листья.

Если вы видите, что кто-то сжигает листья на своем участке – обращайтесь:

Во-первых, пожарным (101).

Во-вторых, в полицию. Национальную полицию, по телефону 102, они выезжают на вызов и составляют протокол об административном нарушении. Позаботьтесь о фотофиксации факта нарушения. По прибытии полиции настаивайте, чтобы был составлен протокол об админправонарушении. Желательно, чтобы его подписали свидетели. Составленный протокол тоже лучше сфотографировать. Проконтролируйте, чтобы полиция в трехдневный срок направила протокол на рассмотрение админкомиссии, которая обязана в 15-дневный срок рассмотреть дело и наложить штраф на нарушителя.

В-третьих, инспектора по благоустройству территории вашего района, который также имеет право составлять протокол об административном нарушении.

Если в частном секторе:

Попробуйте сначала поговорить с соседями-поджигателями. Объясните им, почему опасно жечь листья. Предложите оставить листья для компоста или сделать топливные брикеты. Припугните полицией и штрафом, который она может выписать (статья 152 админкодекса, штраф от 360 до 1300 грн. для физических лиц и до 1700 грн. для юрлиц).

Если по-доброму договориться не получается, значит пора применять закон в действии. Поэтому, если человек не идет навстречу, не слышит вас и даже аргументы относительно сохранения его собственного здоровья не убеждают — не стесняйтесь фотографировать, снимать на видео (фиксировать нарушения), вызвать представителей органов местной власти и полицию. Для этого необходимо обратиться к своему квартальному или участковому с письменным заявлением на нарушителя. Если вы не знаете своего квартального или участкового и вообще нуждаетесь в помощи по этому вопросу, позвоните в Комунхоз своего района. Если у вас будут свидетели – тоже плюс, заявление окажется «более весомым». Даже если вы не знаете, кто поджигатель, все равно заявляйте, их работа в этом разобраться. Полномочия выписывать штраф в этом случае у участкового.

Согласно статье 255 Административного кодекса полиция обязана отреагировать на ваше обращение и выехать на место преступления (сжигания листьев), чтобы составить протокол. Далее эти данные направляются в Государственную экологическую инспекцию, которая уже рассматривает дела и привлекает виновников к ответственности.

В РАЙОНЕ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ:

Если кто и разжигает костер из сухих листьев рядом с многоэтажками, то это дворники, которые действуют по приказу ЖЭКа. Знаете вы, кто совершил поджег, или нет, — звоните участковому или в 102. Сообщайте о нарушении статьи 152 админкодекса. Если полиция установит, что это проделки ЖЭКа, то ему выпишет штраф Управление благоустрою.

Однако, как показывает опыт, до таких мер, скорее всего не дойдет. Если вы не станете терпеть дым и просто будете вызывать пожарных (даже и по нескольку раз в день, не стесняйтесь!), то вскоре вредители сдадутся. Эту схему мы проверили на практике, работает.

Помните, жечь листья опасно для здоровья. Их нужно выбрасывать в мусорные баки, либо, если их очень много, собирать в мешки и оставлять рядом с баками – перевозчик мусора заберет их и отправит на полигон отходов.

ЕСЛИ НА ВАШИ ОБРАЩЕНИЯ НЕТ РЕАКЦИИ:

Если участковый или полицейский отказывается принимать или регистрировать ваше заявление или выписывать штраф – звоните 102 или на горячую линию Национальной полиции 0-800-500-202, и сообщайте о нарушении закона («Закон Про національну поліцію», инструкцию МВС № 1377 про порядок ведения заявлений).

Узнать, кто ваш участковый или квартальный, а также задать вопросы по теме можно в Комунхоз своего района. Полномочия что-то сделать с горящими листьями с них недавно сняли, но там могут дать подсказку для конкретной ситуации. Однако перечень статей не всегда беспокоит нарушителей. И здесь первое, что надо осознать, — вы отстаиваете собственное право дышать свежим воздухом.

Исковое заявление в суд поможет взыскать моральный вред или имущественный ущерб, причиненный разводящим костры соседом. Если жалоба не удовлетворена, необходимо жаловаться на местные органы власти, в Государственную экологическую инспекцию, пожарную службу, в прокуратуру. А о разведенных кострах местными жителями нужно сообщать полиции и пожарной службе. Человек, который обращается в инспекцию, должен назвать точный адрес, где именно зафиксировано правонарушение. Если человек, который нарушал закон и сжигал листья, не признает свою вину, то доказательствами его вины могут быть два свидетеля, либо фотографии, на которых зафиксирован факт сжигания листьев. Если есть два свидетеля, которые подтверждают, что был факт сжигания листьев, то инспектор может вынести постановление об административном нарушении.

Хотя все же лучше всего написать письменное заявление. Анонимные обращения, согласно действующему законодательству, мы не рассматриваем. Заявление можно писать в электронном варианте. Можно отправлять электронной почтой или факсом на имя начальника экологической службы. Также нужно указать свои контактные данные.

В организации проведения проверки сотрудниками экологической службы фактов сжигания листьев есть определенные трудности. Инспектор экологической службы не может зайти на частную территорию, в случае если хозяин им не позволяет этого сделать.

Если являетесь частным лицом или владельцем частного участка — вывоз полностью лежит на ваших плечах. Сжигание даже на частной территории является незаконным действие.

Проект обращения в полицию.

НПУ ГУ Украины

(Здесь написать от кого и адрес)

ОБРАЩЕНИЕ

К Вам обращается (здесь написать или как организация обращается или кто, ??например «Гражданин Украины Михаил Хамленко», или «общественная организация … ..»).

Обращаемся к Вам в связи с проблемой, которая волнует сотни тысяч украинцев. С наступлением осеннего периода по всей территории Украины начинаются массовые случаи самовольного сжигания опавших листьев и других растительных остатков. Значительная часть украинцев имеет аллергию на дым и с началом осени учащаются случаи заболеваний. Кроме того, сжигание листьев приносит много разнообразных негативных последствий.

При сгорании одной тонны растительных остатков в воздух высвобождается около 9 кг микрочастиц дыма. Вместе с дымом в воздух высвобождаются пестициды, автовыхлопы и радионуклиды, накопленные растениями в течение года. Нередко вместе с листьями горит мусор, что вызывает еще более мощное загрязнение атмосферного воздуха. При горении резины, кроме упомянутого, образуются канцерогенная сажа и оксиды серы, последние вызывают респираторные заболевания. В тлеющей без доступа кислорода листве выделяется бензопирен, который способен вызывать у человека раковые заболевания.

Кроме того, с дымом в воздух высвобождаются диоксины.

Зачастую у костров можно увидеть детей — дошкольного и младшего школьного возраста, влияние дыма на чьи организмы особенно опасно.

Кроме непосредственного вреда человеческому здоровью , сжигание растительных остатков составляет существенную угрозу природе: с листьями сгорают зимующие полезные насекомые, такие как божьи коровки; разрушается почвенный покров (выгорают растительные остатки, гибнут почвообразующие микроорганизмы), происходит обеднение почвы; уничтожаются семена и корни травянистых растений; повреждаются нижние части деревьев и кустарников и верхние части их корней; в 2-4 раза возрастает промерзание грунта. Кроме того, возникает угроза перекидывания огня на природные участки; возрастает угроза лесных пожаров и возгорания жилых домов; ухудшается видимость на дорогах, увеличивается частота ДТП.

Сжигание растительных остатков является прямым нарушением ряда норм действующего законодательства, а именно: ст.50 Конституции Украины, ст.ст.9, 12 Закона Украины «Об охране окружающей природной среды», ст.16 Закона Украины «Об охране атмосферного воздуха», п.п. 3.6.14., 3.7.4. 3.6.14., 3.7.4. ,Правил содержания жилых домов и придомовых территорий, п.п. 3.6., 6.4.2. 3.6., 6.4.2. Правила содержания зеленых насаждений в городах и других населенных пунктах Украины, Закона Украины «О благоустройстве в населенных пунктах». Действия, являющиеся нарушением указанных норм законодательства влекут ответственность в соответствии со ст. 77-1 Кодекса Украины об административных правонарушениях.

Вместе с тем, согласно статье 255 Кодекса Украины об административных правонарушениях, протоколы о административных правонарушениях, которые касаются ст.77-1 Кодекса, составляют должностные лица Министерства внутренних дел Украины.

Учитывая возможности подразделений полиции по патрулированию территории населенных пунктов по всей Украине,

Прошу Вас дать поручение всем подразделениям полиции в областях усилить контроль за самовольным сжиганием растительных остатков, особенно в вечерний период.

Ответ просим (прошу) предоставить, согласно действующему законодательству, в месячный срок, прислав на адрес: (адрес)

С уважением,

(Кто) подпись дата

Единственное, что в этой борьбе неизменно, штраф не вернет вам здоровье. Поэтому важно не только заниматься активной общественной деятельностью, говорить о нарушителях, обучать, уменьшая их количество, но и ограждать себя и своих родных от тех, кто по тем или иным причинам пока не готов «переучиться».

Итак, несколько советов о том, как дышать на полную грудь дома:

1. Закрывать окна и при помощи влажной тряпки закрывать щели (поможет поймать микрочастицы загрязнителей).

2. Завести большее количество домашних растений.

3. Купить очиститель воздуха и не забывать регулярно тщательно чистить его фильтры.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *