Юридическая Компания "Отрадное"

Трудоустройство иностранных граждан является одним из значимых пунктов миграционной пунктов многих стран мира, в том числе и нашей. Государство обязано регламентировать данный процесс исходя из экономических выгод страны, а также, чтобы защитить граждан России от потери рабочих мест из-за наплыва дешевой рабочей сил. В данной статье мы рассмотрим основные аспекты оформления и приема на работу граждан Узбекистана. Читайте также статью ⇒ «Прием на работу иностранных граждан в 2020″.

Правовые условия трудоустройства иностранных граждан в России

Приезд в другую страну с целью трудоустройства обычно сопровождается целым рядом бюрократических процедур. Для граждан Узбекистана эти процедуры облегчены тем, что им не требуется получения въездной визы для пересечения границы с нашей страной. В целом процедура легализации возможности трудоустройства состоит из нескольких правовых условий:

• Получение в службе разрешение на временное пребывание в нашей стране. Данное разрешение представляет собой отметку в паспорте, которая проставляется работниками исполнительного органа власти после предоставления им всех необходимых для этой цели документов. Документы должны быть предоставлены в течение недели после пересечения гражданином Узбекистана границы.
• Иностранный гражданин обязан приобрести специальный патент, позволяющий легально трудится на территории нашей страны. Этот документ также выдается исполнительными органами власти после предоставления всех документов в установленный срок, а также после уплаты государственной пошлины.

После оформления всех выше перечисленных документов, гражданин Узбекистана имеет право претендовать на легальное трудоустройство в нашей стране. Читайте также статью ⇒ «Прием на работу гражданина Белоруссии».

Получение документа, предоставляющего право на работу для граждан Узбекистана

Не так давно в рамках упорядочения миграционной политики в целях оптимизации и легализации процесса приема на работу иностранных граждан из стран, с которыми у нашей страны нет визового режима, в том числе и Узбекистана, была разработана патентная система. Патент представляет собой документ дающий право в течение определенного периода времени заниматься трудовой деятельностью по специализации, указанной в данном документе. Для оформления патента гражданину их Узбекистана необходимо в течение 30 дней после въезда в Россию подать в миграционную службу следующие документы:

• Заявление о намерении получить данный патент, которое заполняется по форме, утвержденной миграционной службой, а также документ подтверждающий личность данного гражданина. При этом заявитель должен иметь документ, подтверждающий его место постоянного пребывания (регистрация);
• Миграционная карта, которая заполняется при въезде в Россию, где целью визита должно быть указано желание осуществлять трудовую деятельность;
• Документ, подтверждающий знание данным гражданином русского языка на уровне достаточном для осуществления трудовой деятельности;
• Медицинский полис, который должен быть приобретен у страховой компании. Срок действия данного полиса должен соответствовать сроку планируемого пребывания на территории нашей страны. Также должна быть получена медицинская справка об отсутствия специфических вирусных заболеваний и наркотической либо алкогольной зависимости.

Статусы иностранных граждан

Права и обязанности граждан других государств на территории РФ регулируются Федеральным законом от 25.07.02 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». В пункте 1 статьи 2 Закона № 115-ФЗ установлены три статуса иностранцев и лиц без гражданства.

1. Постоянно проживающие. Такие лица имеют документ под названием «Вид на жительство иностранного гражданина».
2. Временно проживающие. У них имеется паспорт с отметкой «Разрешено временное проживание». Еще одним доказательством этого статуса может быть документ под названием «Разрешение на временное проживание» (как правило, его имеют лица без гражданства).
3. Временно пребывающие. Право на пребывание в РФ может подтверждаться паспортом с открытой визой или миграционной картой. В последнем случае речь идет об иностранце, который прибыл из страны, не имеющей с Россией визового режима.

Бесплатно вести кадровый учет и готовить всю кадровую отчетность в сервисе «Контур.Персонал»

ВАЖНО НА ПЕРИОД ЭПИДЕМИИ КОРОНАВИРУСА

Если срок действия документа, подтверждающего статус иностранца, истекает в период с 15 марта по 15 июня 2020 года, то документ будет действительным в течение 93 дней с даты, следующей за днем окончания срока его действия. Основание — пункт 1 указа Президента от 18.04.20 № 274, разъяснение на сайте МВД.

Прием на работу граждан Узбекистана: особенности оформления

Со стороны работодателя нет никаких ограничений при приеме на работу иностранных граждан, у которого есть все необходимые документы. Разница лишь в том, что от того человека требуется чуть больше документов. Поэтому общие условия оформления на работу выглядят примерно так:

• Иностранный гражданин должен иметь на руках патент или специальное разрешение на работу (оно выдается в особых случаях для наиболее ценных работников, чаще всего при инициативе организации-нанимателя).
• Работодатель оформляет иностранного работника на должность, которая должна соответствовать специализации указанной в патенте. Далее оформление происходит по тому же принципу, который предусмотрен и для обычного работника.
• Трудовой контракт обычно оформляется на время действия патента или срока разрешенного пребывания в нашей стране, который может быть пролонгирован при продлении документов или получении вида на жительство.

Прием на работу высококвалифицированных специалистов

Чтобы заключить трудовой договор с высококвалифицированным специалистом (ВКС), который прибыл из страны, имеющей с Россией визовый режим, работодатель может не оформлять разрешение на привлечение иностранных работников. А вот сам ВКС обязан получить разрешение на работу в РФ. При этом от работодателя потребуется представить ряд документов, необходимых для выдачи такого разрешения (п. 6 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ). Бланки таких документов утверждены приказом МВД от 04.06.19 № 363.

При оформлении трудового договора нужно учесть, что заработная плата высококвалифицированного иностранного работника не может быть ниже порогового значения. В общем случае эта величина равна 167 000 руб. в месяц (подп. 3 п. 1 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ). Но для некоторых работ установлен пониженный размер. К примеру, зарплата ВКС, привлекаемого к трудовой деятельности в качестве резидента технико-внедренческой особой экономической зоны, не может быть ниже 58 500 руб. в месяц. А иностранные специалисты — резиденты промышленно-производственных, туристско-рекреационных или портовых особых экономических зон должны получать более 83 500 руб. в месяц.

При трудоустройстве высококвалифицированный специалист обязан предъявить полис ДМС. Либо сам работодатель должен заключить договор на оказание такому сотруднику платных медицинских услуг (п. 14 ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ).

Уведомление миграционной службы о трудоустройстве иностранных работников

После оформления документов о приеме на работу гражданина Узбекистана в течение трех рабочих дней работодатель должен заявить об этом в органы миграционной службы. При этом для организации это не является обременительным, сведения о работнике, которые должны быть представлены, достаточно просты и не требуют дополнительного сбора информации:

• Официальная информация об организации, которая приняла на работу иностранного работника (гражданина Узбекистана). Обычно указывается юридический адрес, ИНН, сведения об учредителях и роде деятельности.
• Общие сведения о должности и обязанностях иностранного гражданина, который был принят на работу. Это необходимо для сопоставления с указанной в патенте трудовой деятельностью. В случае если занимаемая должность не соответствует указанным сведениям в патенте, должно быть предоставлено обоснования данного не соответствия.
• Информация о гражданине Узбекистана, который был принят на работу. Это те сведения, которые предоставил сам гражданин в организацию для трудоустройства.

Очень часто при отсутствии надлежащей квалификации для трудоустройства, организация может заключить гражданско-правовой договор с иностранным гражданином.

⇒ Уведомление о приеме на работу иностранного гражданина

⇒ Трудовой договор с иностранным гражданином: образец заполнения

⇒ Деньги в долг гражданам СНГ в Москве (лучшие кредиты)

Особенности заключения трудового договора с иностранцем

Трудовой договор составляется на русском языке. При необходимости текст договора можно перевести на иностранный язык (ст. 68 Конституции РФ, подп. 1 п. 1 ст. 3 Федерального закона от 01.06.05 № 53-ФЗ, п. 2 ст. 22 приложения к Рекомендации № 86 Международной организации труда «О трудящихся-мигрантах»).

В трудовой договор с гражданином другого государства нужно включить все те же сведения и условия, которые прописываются при заключении договора с россиянином (ст. 57 ТК РФ). Помимо этого, надо внести дополнительные данные. В частности, это сведения о разрешении на работу или патенте, если таковые требуются при трудоустройстве. А в отношении постоянно или временно проживающих в РФ иностранцев указываются сведения о виде на жительство или разрешении на временное проживание (ч. 1 ст. 327.2 ТК РФ).

ВАЖНО

Должность (профессия, специальность) в трудовом договоре с мигрантом должна соответствовать той, которая указана в разрешении на работу. В противном случае работодателя и работника могут привлечь к административной ответственности (ст. 18.10 и ст. 18.15 КоАП РФ).

Также в трудовой договор с иностранцем (кроме лиц, постоянно или временно проживающих в РФ, а также граждан Белоруссии) нужно включить условие о предоставлении работнику медицинской помощи в течение срока действия этого договора. Так, необходимо указать реквизиты полиса ДМС или договора между работодателем и медицинской организацией о предоставлении сотруднику платных медуслуг. Напомним, что по такому полису или договору иностранец должен иметь право на получение первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи в неотложной форме (ч. 2 ст. 327.2 ТК РФ).

Составить трудовой договор с иностранцем с помощью специального конструктора

Налоги и социальные выплаты на иностранных сотрудников из Узбекистана

Одним из важных вопросов при приеме на работу иностранных граждан выступает уплата налогов и социальных взносов, существуют ли какие-то отличия или сложности в отличие от налогообложения заработной платы граждан нашей страны. Для иностранных граждан имеющих разрешение на временное пребывание и патент на работу организация обязана осуществлять выплаты и перечисление следующих налоговых выплат:

• Подоходный налог обязателен для всех граждан получающих доход на территории России. Ставка зависит от вида дохода и от статуса налогоплательщика (резидент/ нерезидент). В случае иностранного гражданина из Узбекистана, осуществляющего трудовую деятельность на основании разрешения на временное пребывание, ставка составит 13%. Но существуют определенные особенности: иностранные граждане работающие на основание приобретенного патента должны перечислять авансовые выплаты по подоходному налогу самостоятельно. В обязательство работодателя входит лишь проверка своевременности оплаты данного вида налога сотрудником с иностранным гражданством, поэтому он имеет право запросить квитанции, подтверждающий факт совершенной оплаты.
• Пенсионные отчисления обязательны также и для иностранцев, использующих патентную систему для трудовой деятельности. Для таких граждан ставка отчислений в ПФР составит 22%.
• Помимо пенсионных отчислений, обязательны для перечисления взносы социального страхования и страхования от несчастных случаев, ставки по которым составят 2,9% и 0,2%.

Расчет НДФЛ и взносов с зарплаты иностранца

Начисление страховых взносов и НДФЛ с заработной платы иностранных работников зависит от множества факторов — гражданства, основания и срока нахождения на территории РФ, наличия статуса ВКС и т.д.

Если обобщить положения законодательства, то ситуация получается следующей.

С зарплаты иностранцев, которые при трудоустройстве предъявили вид на жительство в РФ, либо паспорт со штампом о разрешении временного проживания, страховые взносы начисляются в том же порядке и в тех же размерах, что и с зарплаты россиян. То же самое касается страховых взносов с заработной платы работников из Белоруссии, Казахстана, Киргизии и Армении. Причем, вне зависимости от того, какой документ они предъявили при трудоустройстве.

В отношении тех иностранцев, которые представили патент, миграционную карту или паспорт с открытой визой, страховые взносы начисляются в «усеченном» варианте. Так, с их зарплаты не нужно платить взносы на обязательное медицинское страхование. Взносы на страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством начисляются по тарифу 1,8%. Пенсионные взносы рассчитываются так же, как и по работникам-россиянам.

Отдельные правила установлены для высококвалифицированных иностранных специалистов, которые не являются гражданами Белоруссии, Казахстана, Киргизии или Армении. Если такой ВКС временно пребывает на территории РФ, то с его зарплаты страховые взносы вообще не начисляются (кроме взносов «на травматизм»). А в остальных случаях (если специалист имеет право на постоянное или временное проживание в России) не платятся взносы на ОМС. Остальные взносы нужно перечислять на общих основаниях.

Заполнить, проверить и сдать расчет по страховым взносам через интернет

При начислении НДФЛ многое зависит от гражданства работника и основания трудоустройства, а также от времени непрерывного пребывания в РФ. Так, если имеются документы, подтверждающие, что иностранец провел в РФ как минимум 183 дня за предыдущие 12 последовательных месяцев, то ставка НДФЛ будет 13% вне зависимости от всех иных факторов (п. 1 ст. 224 НК РФ).

Если же условие о сроке пребывания в России не выполняются, то для определения ставки НДФЛ придется учитывать дополнительные нюансы. Так, доходы от трудовой деятельности граждан Белоруссии, Казахстана, Киргизии или Армении облагаются НДФЛ по ставке 13% с первого дня работы в РФ (ст. 73 Договора о ЕАЭС). Эта же ставка применяется к зарплате высококвалифицированных специалистов и сотрудников, работающих на основании патента (п. 3 ст. 224 НК РФ).

Также вне зависимости от срока нахождения на территории РФ по ставке 13% нужно удерживать НДФЛ с зарплаты беженцев и лиц, получивших в РФ временное убежище, участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей. Доходы иных иностранцев, которые не провели в Российской Федерации 183 дня и более за предыдущие 12 месяцев, облагаются НДФЛ по ставке 30% (п. 3 ст. 224 НК РФ).

Подробнее см.: «Налоги с зарплаты сотрудника в 2020 году» и «Новая форма 2-НДФЛ: как заполнить справку по иностранцам и нерезидентам».

Вести учет НДФЛ в веб‑сервисе, формировать и сдавать 6‑НДФЛ и 2‑НДФЛ через интернет

Ответственность работодателей за нарушение законодательства

За прием на работу иностранца, у которого нет разрешения на работу либо патента (в тех случаях, когда они обязательны), работодателя- юрлицо могут оштрафовать на 800 тыс. руб. или приостановить его деятельность на 90 суток (ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ). Если это нарушение допущено организацией из Москвы, Санкт-Петербурга, Московской или Ленинградской областей, штраф может составить 1 млн. руб. (ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ).

ВАЖНО

Если работодатель примет в штат иностранцев с поддельными разрешениями на работу, он также может быть привлечен к административной ответственности. Поэтому Минтруд рекомендует проверять подлинность разрешений на работу сотрудников из других стран.

Бесплатно проверить паспорт на «действительность» в «Контур.Фокусе»

Аналогичные штрафные санкции (800 тыс. и 1 млн. руб.) грозят работодателю, который не получил разрешение о привлечении на работу иностранных сотрудников, или вовремя не уведомил органы МВД о приеме на работу мигранта. В этих случаях также возможна приостановка деятельности на 90 суток (ч. 2, 3 и 4 ст. 18.15 КоАП РФ).

Отдельное наказание установлено для работодателей, которые нарушили правила Трудового кодекса, регулирующие трудоустройство иностранных граждан. Так, за прием на работу мигранта без полиса ДМС (если это требуется по закону), а равно за невключение в трудовой договор положений об этом полисе, патенте, разрешении на работу и других обязательных сведений, компанию могут оштрафовать на 50 тыс. руб. (ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ). Также см.: «При плановых проверках работодателей, нанимающих иностранцев, будут применяться чек-листы».

В заключение отметим, что знание правил, установленных для приема на работу иностранцев, позволит организациям и ИП избежать конфликтов с такими работниками по поводу представления документов, ведения трудовой книжки или удержаний из заработной платы. Также очень важно помнить, что цена ошибки за нарушения, допущенные при трудоустройстве иностранного сотрудника, очень велика: сумма штрафа доходит до 1 млн. руб.. А при неблагоприятном сценарии такая ошибка может обернуться закрытием бизнеса на 3 месяца.

Нормативно-правовые акты, регламентирующие прием на работу граждан Узбекистана

Наименование нормативно-правового акта	Номер документа	Описание
Трудовой кодекс	Статья 327.2	Данная статья регламентирует все правовые аспекты и особенности приема на работу иностранного гражданина
	Статья 327.3	В правовом акте указаны все необходимые документы, которые должны быть предоставлены иностранным гражданином с целью заключения с ним трудового соглашения
Федеральный закон	№ 115 Статья 13.3	Закон регламентирует особенности трудовой деятельности, которую может осуществлять иностранный гражданин на территории РФ после приобретения патента