Патронаж над совершеннолетними дееспособными гражданами

Утрата человеком какой-либо физиологической способности всегда трагична и неприятна. Тем ни менее, люди потерявшие зрение или слух, способные передвигаться только в инвалидной коляске, не перестают быть людьми. В нашем государстве приняты законы, которые позволяют инвалидам реализовывать и защищать свои права. Но иногда таким людям необходима поддержка и помощь. Для этих целей был создан инструмент опеки.

Кто такие инвалиды 2 группы

Инвалидами в России считаются люди, которые по состоянию здоровья не могут в полной мере осуществлять свою жизнедеятельность в обществе и нуждаются в защите и помощи. По закону «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» наличие болезней определяется специальным медицинским учреждением. Порядок такой идентификации установлен Правительством.

Всего различают три группы инвалидности. Люди из первой группы имеют очень серьезное заболевание и нуждаются в постоянном уходе. Вторая группа признается за теми лицами, у которых имеется тяжелые или среднетяжелые заболевания. При этом предполагается, что такой человек может обслужить себя хотя бы частично. В третью группу попадают инвалиды без потери трудоспособности.

Получить первую группу инвалидности очень сложно, поэтому большинство людей переживших тяжелое заболевание получают вторую группу. Их возможности осуществлять какую-либо деятельность сильно ограничены. Зачастую таким людям требуется дополнительный уход и забота.

Виды патронажа

В зависимости от направления и объекта патронажа, его можно разделить на две категории – социальный и медицинский. Рассмотрим каждый тип подробнее:

Бесплатная консультация юриста по телефону

Задать вопрос юристу

По Москве и области Санкт-Петербург и область Федеральный номер

  1. Первый вид патронажа касается в основном самых обычных аспектов жизни – помощь по дому, по уходу, в покупке продуктов, но сюда же относятся и разные финансовые выплаты, и материальная помощь. Они определяются социальными службами.
  2. Второй тип патронажа встречается более часто и является необходимым для определенной группы людей – беременных женщин и молодых мам. В эту же группу относятся и амбулаторные больные, которые продолжают свое лечение на дому. Для всего этого существует врачебная опека, которая реализовывается при помощи врачей, фельдшеров и медсестер, которые назначаются на определенные участки и по ним уже работают со своими подопечными.

Патронаж и беременность

Согласно статистике, служба медицинского патронажа чаще всего имеет дело с беременными женщинами и молодыми мамами. Для беременных есть свой план работы патронажа, который довольно успешно работает. Состоит он из двух обязательных встреч:

  • первая встреча проводиться во время беременности, когда женщина только становиться на патронажный учет;
  • второй обязательный визит проводиться после родов, во время декрета.

Задача первой встречи состоит в том, чтобы медицинский работник, привязанный к беременной, ввел ее в курс дела, дал всю общую информацию и собрал анамнез. С инструктажем все довольно просто – женщине рассказывают о том, что можно делать, о том, что делать не стоит, о негативном влиянии различных вредных привычек, об изменениях в рационе питания, об общей обстановке в доме на время беременности и так далее.

Наиболее важным вопросом на этой стадии будет «является ли беременность желанной и намеренны ли вы ее сохранить?». Более интересным моментом является анамнез, который обязательно проводится всегда. У анамнеза несколько четких задач:

  • определение наследственных болезней и предрасположенностей, которые могут быть у беременной или ее ребенка (во втором случае опрашивается и второй родитель);
  • оценка перинатальных факторов риска;
  • оценка общих условий жизни беременной;
  • оценка обстановки в семье (социальная и психологическая).

Если говорить о наследственных патологиях, то в идеале было бы хорошо ознакомиться с историей болезней самой беременной и ее родителей. В эту категорию входят все наследственные заболевания, через которые прошла женщина в детстве, в подростковом возрасте и непосредственно перед самой беременностью.

К перинатальным факторам относиться все, что может повлиять на состояние ребенка сразу после родов. Здесь важно знать о различных операциях и травмах, которые переносила беременная, об истории заболеваний отца ребенка, о текущих проблемах со здоровьем беременной.

Далее идут уже более социальные факторы, нежели медицинские, но они также играют важную роль при анамнезе. Во время инструктажа медицинский работник рассказывает беременной о том, какая обстановка лучше ей подойдет для более комфортного протекания беременности. Здесь же идет оценка текущего состояния дома, особенно негативных моментов в нем. Сюда же входит и обстановка в семье, ведь стрессы и неспокойная ситуация дома являются частыми причинами затруднений во время беременности и родов в будущем.

В группу риска входят семьи с проблемным вторым родителем, который имеет серьезные вредные привычки, вроде алкоголизма или зависимости от наркотических веществ, чрезмерную агрессию. Также сюда входят многодетные семьи, которые находятся под наблюдением социальных служб.

После всего этого обязательные посещения прекращаются на довольно долгий срок – порядка 35 недель, до момента рождения ребенка и выписки из роддома. В этот промежуток времени возможны визиты медицинских работников, если у беременной будут какие-то проблемы или затруднения, касающиеся ее здоровья или состояния малыша. Также в этот период времени беременные обычно наблюдаются у своих врачей, на консультации и осмотр к которым приходят уже сами.

Виды опеки

Опекунство над инвалидом направлено на защиту его интересов и подразделяется на несколько категорий. Различают опеку над совершеннолетними людьми и детьми, над теми, кто имеет физические ограничения и над теми, кто признан недееспособным. По способу оплаты также различают возмездную и безвозмездную опеки.

Кто может быть опекуном

Оформить опекунство над инвалидом может любой человек желающий ухаживать за больным и соответствующий определенным критериям.

Требования

Российским законодательством установлены следующие запросы к тем, кто может быть опекуном у инвалида 2 группы:

  • Дееспособность и совершеннолетие.
  • Отсутствие уголовных обвинительных приговоров в отношении человека. В биографии кандидата не должно быть уголовных историй с преступлениями против личности.
  • Человек должен быть здоров и иметь справку об отсутствии заразных заболеваний и других нарушений, мешающих осуществлению опеки.
  • Отсутствие в биографии фактов несоблюдения условий опекунства и лишения права опекуна ранее.

Других требований к опекуну не предусмотрено.

Права и обязанности опекуна

В обязанности опекуна над больным 2 группы входит осуществление ухода, забота о состоянии здоровья подопечного и выполнение поручений предусмотренных заключенным договором. Основными задачами, которые решает опека при патронаже над инвалидом 2 группы — это бытовые вопросы: покупка различных продуктов, помощь в ведении домашнего хозяйства.

Гражданин, осуществляющий опеку над больным, имеет право ухаживать за опекаемым, выбирать клиники для лечения подопечного. В число прав помощника может входить представление интересов подопечного в суде, других государственных организациях. Кроме того опекун имеет право на получение государственных выплат от соответствующих органов.

Может ли опекун над недееспособным родителем работать

В случае признания человека полностью недееспособным, орган опеки обязан найти для инвалида опекуна. Обычно исполнителем становится близкий родственник, сын или дочь пожилого человека. В этом случае помощник, независимо от того работает он или не работает, обязан осуществлять уход за порученным ему человеком и заботится о его здоровье. Кто-то может подумать «Если я опекун у недееспособного инвалида, то мне нужно бросить работу». Учтите, что такое опекунство может быть безвозмездным. Если же опекун захочет получать государственное пособие по уходу, то тогда ему придется бросить работу. Исключение составляет выплата 1200 рублей, если подопечный старше 80 лет.

1. Над совершеннолетним дееспособным гражданином, который по состоянию здоровья не способен самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, может быть установлен патронаж.
2. В течение месяца со дня выявления совершеннолетнего дееспособного гражданина, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, ему назначается органом опеки и попечительства помощник. Помощник может быть назначен с его согласия в письменной форме, а также с согласия в письменной форме гражданина, над которым устанавливается патронаж. Работник организации, осуществляющей социальное обслуживание совершеннолетнего дееспособного гражданина, нуждающегося в установлении над ним патронажа, не может быть назначен помощником такого гражданина.

3. Помощник совершеннолетнего дееспособного гражданина совершает действия в интересах гражданина, находящегося под патронажем, на основании заключаемых с этим лицом договора поручения, договора доверительного управления имуществом или иного договора.

4. Орган опеки и попечительства обязан осуществлять контроль за исполнением помощником совершеннолетнего дееспособного гражданина своих обязанностей и извещать находящегося под патронажем гражданина о нарушениях, допущенных его помощником и являющихся основанием для расторжения заключенных между ними договора поручения, договора доверительного управления имуществом или иного договора.

5. Патронаж над совершеннолетним дееспособным гражданином, установленный в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, прекращается в связи с прекращением договора поручения, договора доверительного управления имуществом или иного договора по основаниям, предусмотренным законом или договором.

Как оформить опекунство над инвалидом 2 группы в России

Оформление опекунства осуществляется над инвалидом в определенном Правительством порядке. В орган опеки по месту проживания больного подается два заявления. Одно о том, что будущий опекун согласен оказывать помощь больному и стать опекуном для инвалида 2 группы. Второе о том, что подопечный не имеет возражений против данной кандидатуры. К заявлениям прилагаются копии паспортов и документы для оформления опекунства над инвалидом. Решение по вопросу принимается в течение 15 дней и действует два года.

Куда обращаться

Для оформления опеки над инвалидом следует обращаться непосредственно в орган опеки и попечительства по месту прописки инвалида. Обычно отдел размещается в администрации населенного пункта или района.

Необходимые документы

От человека, желающего осуществлять опеку:

  • сведения с места работы о его доходах;
  • справка из больницы по форме 164/у-96;
  • краткие автобиографические сведения;
  • справка об отсутствии судимостей (получить справку можно в МФЦ);
  • согласие членов семьи на опеку.

От опекаемого потребуются:

  • справка о наличии и степени инвалидности;
  • сведения о пенсии, подтвержденные справкой из пенсионного фонда);
  • выписка из домовой книги.

Выплаты и льготы

Кого-то заинтересует, сколько получает опекун у инвалида, какие имеет льготы и выплаты. После оформления опекунства, человеку осуществляющему уход за инвалидом 2 группы полагается выплата только в определенных случаях. Ежемесячное пособие составит 1200 рублей, если опекаемый пожилой человек старше 80 лет. Если уход осуществляется за ребенком инвалидом, то выплаты попечителю составят 5500 рублей. В других случаях выплат от государства не полагается, зато предусмотрены льготы, общие для всех случаев.

Человек, осуществляющий патронаж над инвалидом, имеет право на 50% скидку при оплате услуг ЖКХ, на льготы при проезде в городском транспорте и на некоторые преимущества при оплате обучения.

Контроль исполнения обязанностей

Контроль над выполнением опекунами своих обязанностей осуществляют сотрудники органа ответственного за опеку и попечительство в регионе, и другие социальные службы. После установления патронажа этим органом могут быть инициированы проверки у подопечного. В ходе проверки проводится оценка условий проживания инвалида, наличие у него возможностей полноценного питания, количество предметов для гигиенического обслуживания, проводится беседа с подопечным. Если выявляются факты нарушений, то может быть рассмотрен вопрос о том, как сделать опекунство над инвалидом 2 группы лучше, или же о лишении опекунства.

Отстранение от опекунства

Кроме планового визита, сотрудники органа опеки могут посетить опекаемого по жалобе соседей, либо родственников. Следует учесть, что любой гражданин вправе обратится в орган опеки с жалобой на то, что опекун не осуществляет заботу должным образом. Жалобы принимаются к рассмотрению только при наличии доказательств, медицинских заключений или показаний свидетелей.

Изменения в 2018 году

В 2018 в законодательство об опеке были внесены некоторые изменения. Указом президента у опекунов недееспособных инвалидов детства появилось право не включать некоторые сведения о расходах в отчет. Отчетности не подлежат суммы алиментов, пенсий, пособий и иных выплат перечисленные на отдельный счет, открытый опекуном. Если обнаружится ненадлежащее исполнение опекуном обязанностей, то орган опеки может потребовать отчет о расходовании средств с этого счета.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *