Законодательные изменения 2017 года по вопросу оформления участка в собственность
В 2017 году в отношении регистрации земель предполагается создание единой системы учетно-регистрационного оформления, которая позволит сократить время осуществления процедуры по постановке на кадастровый учет и регистрации права путем подачи заявления одновременно на оба из указанных мероприятий.
Помимо этого, планируется отменить территориальную привязку регистрации права собственности. Так, заявителю, желающему оформить триаду правомочий на объект, находящийся в другом городе, больше не придется приезжать в территориальное подразделение уполномоченного органа власти по месту нахождения участка.
Способы оформления права собственности на участок с домом
Приватизация
Допускается в следующих случаях:
- На участки, находящиеся в вечном пользовании;
- На участки, в границах которых расположен жилой дом;
- На дачные участки, которые внесены в соответствующие дачные, садовые кооперативные списки и определены на бессрочное пользование;
- На участки, выделенные под ИЖС или находящиеся в аренде под ЛПХ.
Выкуп
Допускается в следующих случаях:
- допускается при отсутствии оснований для бесплатной приватизации;
- цена участка определяется исходя из кадастровой экспертизы;
- сделка состоится только при наличии кадастрового паспорта участка и его зачислении на кадастровый учет.
Земля, принадлежащая частному субъекту может быть только выкуплена.
Преимущественное право на приватизацию участка имеют физические и юридические лица – владельцы построек, расположенных на государственных и муниципальных землях. Важное условие подтверждения преимущественного права – наличие правоустанавливающих документов на постройку.
При невозможности применения правила о приватизации или выкупе земли, она оформляется по конструкции договора аренды, который подлежит регистрации, если срок его действия превышает 1 год.
Если уполномоченный государственный орган необоснованно отказал лицу в упрощенной приватизации, выкупе или аренде участка, заявитель вправе обжаловать решение в суде.
Облегченный вариант оформления земли в собственность
Под упрощенный порядок оформления земельных участок, попадают следующие угодья:
- Наделы, переданные на бессрочное пользование.
- Переданные под садовое и дачное хозяйство.
- Для строительства жилых и нежилых построек.
- Под индивидуальное строительство.
- Земли, пожизненно наследуемые.
Но есть и некоторые условия: участок должен быть передан до 30 октября 2001 года, надел должен использоваться только для ведения подсобного хозяйства или ИЖС.
Отличия оформления земельного участка с жилым домом и без него
- Лицо, имеющее на участке жилой дом наделено преимущественным правом на оформление права собственности;
- Наличие на участке жилого дома дает основания к упрощенной приватизации;
- Участок, на котором расположен дом определяется по конструкции права следования;
- Участок с домом может быть изъят из пользования только на основании суда;
- По общему правилу, свободный от построек муниципальный или государственный участок реализуется посредством аукциона.
Какие земельные участки могут быть оформлены в собственность, а какие нельзя оформить
Закон допускает безвозмездную передачу земельного участка при наличии следующих обстоятельств:
- На участке располагаются капитальные постройки, которые были приобретены субъектом до принятия Земельного Кодекса РФ;
- Участок выделен пользователю для ведения дачного, огородного, садового хозяйства, под гараж;
- Объект перешел во владение посредством наследования или пожизненного пользования;
- Участок арендуется под ИЖС или ЛПХ.
Оформить триаду прав будет невозможно на следующие категории земель:
- Изъятые из гражданского оборота или ограниченные в обороте;
- Отведенные в резерв в соответствии с государственными задачами, нуждами;
- Отведенные для хранения отходов ядерного вооружения;
- На которых располагаются коммуникации и линии связи, предназначенные для обеспечения безопасности страны;
- Участки, занятые дорожным полотном;
- Территории, принадлежащие ФСБ;
- Земли, занятые военными судами или зданиями, предназначенными для целей вооруженных сил РФ;
- Имеющие категорию земель общего пользования;
- Занятые под захоронения, кладбища;
- Земли, выставленные на аукцион;
- Участки, отнесенные к территории соседнего региона;
- Особо охраняемые объекты водного и лесного фонда;
- Территории, занятые заповедниками, национальными парками, памятниками культуры.
Порядок действий для оформления земельного участка: пошаговая инструкция
- Обращение в территориальный отдел землеустройства (либо МСУ, либо Администрацию) для уточнения состоит ли участок на кадастровом учете (если учет уже оформлен, то не потребуется проводить геодезические и межевые работы);
- Подготовка необходимого пакета документов, как на землю, так и на жилой дом;
- Получение кадастрового плана на землю и постановка его на кадастровый учет (если ранее эта процедура не была проведена);
- Обращение в органы МСУ, Администрацию района с заявлением о переводе участка в собственность;
- Ожидание ответа на заявление (30 дней);
- Получение постановления о предоставлении участка в собственность безвозмездно, либо за плату, либо по договору аренды;
- Регистрация права собственности или аренды;
- Получение правоустанавливающих документов.
Как стать собственником бесхозной земли
Существует два способа стать собственником пустующего участка. Первый и самый простой — найти владельцев или их наследников и выкупить территорию. Чтобы ускорить поиск, можно обратиться в органы местного управления с просьбой оказать содействие или предоставить контактные данные владельца.
Если поиски оказались безуспешными, решение вопроса может занять 1-2 и больше лет. Чтобы стать собственником бесхозной территории следуйте инструкции:
- Подайте прошение в государственный орган управления районом. К заявлению приложите копии обращения в органы местного управления. Так вы подтвердите, что провели поиски хозяина. По результатам прошения муниципальный комитет поставит участок на кадастровый учет сроком на 1 год. Этот период предназначен для того, чтобы владелец или его наследники могли оспорить прошение.
- По истечению 1 года комиссия автоматически передаст дело в суд. Если в процессе разбирательства будет доказано, что территория пустует, она будет передана в собственность муниципалитета.
- Возьмите интересующий участок в аренду.
- Соберите и закажите разработку необходимых документов: генеральный план в местном БТИ, геодезический план в геодезической компании, заявление о передаче земли в собственность, поданное в районную администрацию, акт о временном владении, кадастровый паспорт.
- Подайте пакет документов в органы местного управления. Рассмотрение заявки может занять до 3 месяцев.
- Если муниципалитет примет решение в вашу пользу, можно будет выкупить участок по среднерыночной цене.
- После подписания договора купли-продажи, проведите межевание и зарегистрируйте территорию через Росреестр.
Какие платежи необходимо сделать, сколько это стоит?
В случае, если на участок, предполагаемый для оформления в собственность, отсутствует кадастровый план, то необходимо провести геодезические мероприятия, на основании которых будут установлены границы объекта и его общая площадь. Стоимость услуги может составить порядка 12000 рублей.
В число издержек при оформлении триады правомочий входит получение выписки из ЕГРП, которая обойдется в 200 рублей каждая (экземпляр на землю и постройку).
Оплата пошлины за регистрацию земли – от 350 рублей (максимальный размер пошлины в зависимости от категории земли и статуса заявителя – до 22000 рублей).
Размер пошлины при оформлении земли
Как уже упоминалось ранее, граждане России могут однократно оформить земельный участок в собственность бесплатно. Но при этом необходимо знать, что сборы, налоги и иные платежи, предусмотренные законодательством, придется оплачивать самостоятельно.
Размер пошлины может варьироваться в зависимости от региона, льготных привилегий, расположения земельного участка и его площади. Для юридических лиц, сумма составляет около 22 тысяч рублей, для обычных граждан в несколько раз меньше.
Оплата госпошлины
Следующий этап инструкции по оформлению земли в собственность — это оплата необходимых госпошлин. Текущая процедура уплаты и определения размера пошлины, которую следует перечислить в бюджет, введена с 2015 года и действует сейчас. Полный перечень видов регистраций прав на недвижимость, включая права на земельные участки, можно изучить, кликнув по ссылке. Если выделить подраздел, затрагиваемый только земельные вопросы, то имеется разделение по:
- собственнику – физическое или юридическое лицо;
- назначению земель – сельскохозяйственные или общие;
- первичности регистрации – регулирование «дачной амнистии»;
- пути получения права владения.
Таким образом, чтобы определить размер пошлины, нужно знать, кто является собственником, какая по счету это регистрация, на основании чего происходит получение права собственности, а также назначение земли.
Условие | Стоимость |
Стандартная регистрация перехода прав собственности. Владелец юридическое лицо. | 22 000 руб. |
Стандартная регистрация перехода прав собственности. Владелец физическое лицо. | 2 000 руб. |
Регистрация участка для ведения подсобного (дачного) хозяйствования физическим лицом. | 350 руб. |
Регистрация доли участка для ведения подсобного (дачного) хозяйствования физическим лицом. | 100 руб. |
Регистрация участка земли сельскохозяйственного назначения | 350 руб. |
Регистрация доли участка земли сельскохозяйственного назначения | 100 руб. |
Размер пошлины можно уменьшить, если воспользоваться при оплате услугами Единого портала государственных и муниципальных услуг, региональных и иных порталов. Льгота будет равна 30%, то есть при оплате нужно применить понижающий коэффициент – 0,7.
АЛГОРИТМ ДЕЙСТВИЙ:
- Определить размер пошлины. Учитывайте, что можно перечислить больше денег, впоследствии вернув излишек (заявление на возврат), но меньше с доплатой потом — нельзя.
- Скачать шаблон квитанции для физического лица.
- Заполнить квитанцию, указав необходимые реквизиты и данные плательщика.
- Оплатить пошлину. Сделать это можно посредством обращения в любой банк или, воспользовавшись услугами госпортала, электронным способом.
- Подать документы регистратору после совершения платежа. Лучше подождать пару дней, чтобы деньги успели «дойти» получателю.
Список всех необходимых документов для оформления земельного участка в собственность.
- Паспорт заявителя;
- Заявление на предмет перевода земли в частную собственность (подается в администрацию, органы МСУ для оформления разрешительного акта);
- Документы, обеспечивающие правовые основания на земельный участок (аренда, решение о безвозмездном выделе в собственность, купля-продажа) – результат решения органа власти;
- Правоустанавливающие документы на жилую постройку, расположенную в границах участка;
- Кадастровый план участка;
- Кадастровая выписка, указывающая категорию и назначение земельного участка;
- Технический паспорт на постройки, расположенные на участке (индивидуально на каждый самостоятельный объект);
- Документ об оценочной стоимости построек (оформляется в БТИ)
- Справка о стоимости участка;
- Справка из ФНС о площади участка и размере налога, которым облагается объект;
- Выписка из ЕГРП, подтверждающая отсутствие права собственности других лиц на земельный участок;
- Выписка из ЕГРП, подтверждающая право собственности на постройки (должна быть получена не позднее 1 месяца до дня обращения);
- Заключение Роспотребнадзора на предмет расположения участка относительно зон охраны водных объектов, предусмотренных для питьевых и бытовых целей.
Документы о праве собственности на постройки подтверждают факт их создания в соответствии с градостроительными нормами, исключают самовольность действий собственника и подтверждают преимущественное право на приватизацию земли. Приватизация позволит объединить триаду правомочий на участок и жилой дом в рамки единого комплекса недвижимости, в противном случае, собственник не сможет в полной мере распоряжаться указанным имуществом и беспрепятственно его реализовывать, отчуждать.
Какие есть льготы по оформлению и для каких категорий граждан
Закон выделяет следующие категории граждан, которые однозначно могут претендовать на безвозмездное оформление участка в собственность:
- Граждане, имеющие на указанном участке легальные постройки и все необходимые на них документы (могут приватизировать землю в упрощенном порядке);
- Владельцы дома без правоустанавливающих документов (купленного или построенного собственноручно), право на который возникло до вступления в действие Земельного Кодекса РФ;
- Лица, имеющие на участке дом и отнесенные к льготной категории граждан, которым обеспечены дополнительные социальные гарантии:
- Ветераны ВОВ;
- Военнослужащие;
- Герои СССР;
- Герои РФ;
- Дети – сироты.
В какие сроки можно оформить земельный участок в собственность, при наличии на нем жилого дома
Сроки оформления права собственности на участок с жилой постройкой зависят от ряда факторов:
- Наличие кадастрового плана участка и постановка на учет;
- Наличие полного пакета правоустанавливающих документов на жилой дом;
- Наличие административного решения о предоставлении участка;
Заявителю, желающему оформить свидетельство о праве собственности на участок с капитальной постройкой может понадобиться следующий промежуток времени:
- Рассмотрение заявления о передаче участка в собственность (если земля принадлежит муниципалитету) – 14 дней;
- Утверждение и выдача схемы расположения участка на кадастровом плане или кадастровой карте определенной территории – 30 дней;
- Проведение кадастровых работ по подготовке кадастрового плана и постановке земли на учет – до 6 месяцев;
- В случае, если на участок уже имеется кадастровый план, то кадастровая палата выдаст его безвозмездно в течение 10 дней;
- Подготовка проекта соглашения о купле-продаже земли, ее аренде или приватизации уполномоченным органом государственной власти – 30 дней;
- Регистрация права собственности – 14 дней через МФЦ, 30 дней – через Росреестр.
Можно ли купить земельный участок на материнский капитал?
Закон позволяет в 2017 году купить земельный участок на материнский капитал только в 2 случаях:
- На участке уже имеется жилая капитальная постройка;
- Семья будет самостоятельно возводить постройку на покупаемом участке.
Законодательные нюансы:
- Покупка земли с домом может быть разрешена только при наличии правоустанавливающих документов на оба объекта недвижимости;
- Земля должна относиться к категории, предназначенной для ИЖС;
- Разработан проект постройки, прошедший государственную экспертизу;
- На возведение дома должно быть получено разрешение от Администрации;
- Участок располагается только на территории РФ;
Как рассчитать кадастровую стоимость участка по кадастровому номеру?
Сведения о кадастровой стоимости имеются в книге учета или на официальном портале Росреестра в электронном виде. Кадастровая стоимость земельного участка по кадастровому номеру может стать известна одним из следующих способов:
- Оформив выписку из государственного кадастра (при личном присутствии, почтовым отправлением или электронным письмом);
- Из электронного кадастрового паспорта на официальном сайте регистрирующего органа;
- По электронной кадастровой карте;
Стоимость земли также указана и в технических документах объекта – кадастровом плане.
Оформление земельного участка в собственность при наличии жилого дома дает владельцу преимущественное право на приватизацию или его выкуп у государства или муниципалитета. Процедура сопряжена со сбором большого количества бумаг и длительными сроками, если на участок отсутствует кадастровая документация. Закон устанавливает категории земель, на которые собственник, расположенного на участке дома не сможет оформить триаду прав собственности. Незаконный отказ в безвозмездной приватизации земли или принуждение к выкупу может стать причиной для обжалования в суде. Положительное решение органа правосудия станет основанием для перевода объекта в частную в собственность.