О факте нахождения детей на иждивении родителей

16 сентября 2019 09:38

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности).

В соответствии со статьей 10 вышеназванного Закона нетрудоспособными членами семьи признаются, в частности, дети, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.

На основании положений статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ члены семьи могут быть признаны состоящими на иждивении застрахованного лица, если они находятся на его полном содержании или получают от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.

При этом иждивение детей до достижения ими возраста 18 лет предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет.

Таким образом, установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) с учетом нетрудоспособных членов семьи, достигших возраста 18 лет, возможно при наличии документального подтверждения факта нахождения указанных членов семьи на иждивении застрахованного лица.

Требование доказывания лицами старше 18 лет факта нахождения на иждивении родителей основывается на предположении трудоспособности лица, достигшего совершеннолетия. Совершеннолетние граждане могут на полных законных основаниях работать, тем самым получать собственный доход для обеспечения своей жизнедеятельности. Соответственно, в отношении таких лиц уже не может применяться презумпция нахождения на иждивении у родителей, даже если они обучаются по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

Вместе с тем, наличие у нетрудоспособного члена семьи дохода в связи с осуществлением работы, размер которого не превышает величину прожиточного минимума в Воронежской области, не может служить препятствием для признания его иждивенцем, если основным и постоянным источником средств к существованию является помощь пенсионера, а не указанный источник дохода (должно быть подтверждено документально).

Вопрос о факте нахождения нетрудоспособного члена семьи на иждивении решается территориальным органом ПФР, в том числе с учетом действующего правового регулирования, в соответствии с которым нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении подтверждается документами, выданными жилищно-эксплуатационными организациями или органами местного самоуправления, документами о доходах всех членов семьи и иными документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации (к иным документам, возможно отнести решение суда).

Кроме того, согласно Федеральному закону от 28.12.2013 400-ФЗ о наступлении обстоятельств (в том числе влияющих на факт иждивения), влекущих за собой изменение размера пенсии, пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Иждивенец: понятие, происхождение термина

Слово «иждивенец» берет начало в старославянском языке от слова «иждите» — прожить, истратить. Со временем возникло понятие «иждивение», подразумевающее материальное обеспечение нуждающегося лица, а иждивенцем стали называть самого нуждающегося. В современном законодательстве довольно часто встречается это слово. Однако однозначного его определения законы не устанавливают.

Иждивенцы государства

На основании упоминаний об иждивенчестве в законодательных актах РФ можно определить, что иждивенец – это такой гражданин, который не имеет возможности себя материально обеспечивать, поэтому получает материальную поддержку от другого лица или государства. На иждивении не могут находиться трудоспособные нетрудоустроенные граждане.

Считается, что в материальном обеспечении нуждаются инвалиды. Однако к категории нуждающихся в обеспечении относят широкий круг граждан. Иждивенцами считаются:

  • инвалиды и те, кто признан нетрудоспособным вследствие психических заболеваний;
  • дети, не достигшие совершеннолетия;
  • совершеннолетние студенты;
  • граждане пенсионного возраста;
  • лица, заключившие договор пожизненного содержания.

Существует 2 основные категории лиц, нуждающихся в материальном обеспечении. Выделяют иждивенцев государства и отдельных физических лиц. Иждивенцы первой категории:

  • дети-сироты;
  • пенсионеры;
  • студенты, получающие материальное обеспечение от государства;
  • нетрудоспособные граждане, которые находятся в специализированных госучреждениях на полном гособеспечении.

Иждивенцы граждан

Большинство трудоспособных граждан имеют на иждивении родственников. Количество иждивенцев у одного гражданина не ограничивается законом. Иждивенцы физического лица:

  • родные и усыновленные по закону дети до 18 лет;
  • родственники-инвалиды вне зависимости от возраста;
  • сестра или брат, не достигшие трудоспособного возраста;
  • родители-пенсионеры;
  • малолетние внуки;
  • супруг пенсионного возраста;
  • дети, братья, сестры, внуки младше 23 лет до окончания обучения в учебном заведении;
  • граждане, подписавшие договор пожизненного содержания с иждивением.

Многие задаются вопросом, является ли иждивенкой женщина, не работающая в связи с тем, что воспитывает ребенка. До скольки лет она может быть иждивенкой? Иждивенцами считаются супруги или другие родственники, которые не работают в связи с заботой о ребенке младше 14 лет. Однако супруга, находящаяся в оплачиваемом декретном отпуске, иждивенкой не является.

Что значит находиться на иждивении?

В статье 264 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации определено юридическое понятие пребывание человека на иждивении.

Нахождение гражданина на иждивении и наличие у него специальных льгот устанавливает районная администрация или суд по месту жительства гражданина.

Обязательно устанавливается цель определения пребывания человека на иждивении (статья 267 Гражданско-процессуального кодекса РФ). Это очень важный нюанс, поскольку для каждой из отраслей, существуют разные привилегии для иждивенцев. Есть основные цели, для достижения которых устанавливается факт нахождения на иждивении:

  • получение пособия, связанного со смертью кормильца;
  • вступление в право наследования;
  • возмещение для иждивенца вреда, связанного со смертью кормильца;
  • арест кормильца. Иждивенцы, которых обеспечивал арестованный гражданин, переходят на содержание другого лица;
  • нахождение кормильца в местах лишения свободы. Факт наличия у правонарушителя иждивенцев на содержании, может послужить основанием для смягчения приговора;
  • другие причины.

Существует много причин для установления факта нахождения на иждивении, но вышеуказанные являются основными.

Кто сегодня может является иждивенцем

Согласно принятым в 2020 году нормам, нетрудоспособность на протяжении человеческой жизни проходит следующие стадии:

  1. Дети получают рассматриваемый статус из-за их нетрудоспособного возраста. Данный вид иждивения не нужно подтверждать дополнительными документами – хватит свидетельства о рождении.
  2. Взрослый человек может получить статус в результате потери трудоспособности, которая в дальнейшем выступает основанием и причиной отсутствия возможности заработка на жизнь. Таким образом, в зависимости от тяжести болезни или полученной травмы недееспособность может быть как постоянной, так и временной. Кратковременная потеря трудоспособности (недуг или травма) не может привести к недееспособности, ведь рано или поздно здоровье человека восстановится. Поэтому установление иждивения при этом типе нетрудоспособности невозможно. Кроме того, ничтожно и не требует подтверждения (к примеру, судебного решения) установление иждивения при так называемом паразитическом образе жизни трудоспособного и физически здорового человека. Для постоянной недееспособности характерно отсутствие возможности восстановления здоровья до того уровня, который необходим для выполнения определённой оплачиваемой работы. В случае постоянной утраты трудоспособности гражданин получает инвалидность, которая подразделяется на три основных группы. Отметим, что с юридической точки зрения в качестве основания для рассмотрения лица в как иждивенца с инвалидностью подходит первая и вторая группа инвалидности, которую лицо должно будет подтвердить, пройдя соответствующую медицинскую комиссию.
  3. В пожилом возрасте гражданин становится иждивенцем, не только, если он утрачивает трудоспособность по причине травмы или заболевания, но и по причине природного старения организма. Практическое установление нахождения лица на иждивении, согласно статье 264 ГПК Российской Федерации, позволяет человеку прекращать, изменять, а также обретать имущественные или личные права.

Что такое иждивенец — особенности, права и обязанности

2. Люди с ограниченными возможностями, а также лица пенсионного возраста. В данном случае к иждивенцам причисляются все, кто получает выплаты согласно пожизненному договору. Если иждивенец лишается человека, который его содержал, то решением суда выносится решение о назначении ему специального пособия, начисляемого каждый месяц. Размер выплаты рассчитывается по специальной формуле, прописанной в законодательстве.

Факт нахождения на иждивении

Факт нахождения на иждивении устанавливается посредством сбора и подачи соответствующего пакета документов. Окончательное решение о признании человека находящемся на иждивении принимает суд.

Для того чтобы человек попал в категорию иждивенцев, ему необходимо написать заявление в районный суд по месту жительства. Оно должно содержать следующие данные:

  • «Шапка» – полное официальное название суда, в который подается данный документ; ФИО и полный адрес, по которому зарегистрировано подающее иск лицо.
  • Описательная часть – ФИО и все данные лица, претендующего на признание иждивенцем; причины и обстоятельства, по которым должен быть признан факт нахождения данного лица на иждивении. Также в конце данной части должно быть четко и конкретно указано лицо, у которого на иждивении находится истец.
  • Перечень документов, прилагаемых к исковому заявлению.
  • Дата подачи искового заявления.

Дополнительные документы – квитанции об уплате коммунальных и прочих расходов лицом, у которого заявитель находился на обеспечении, корешки денежных переводов иждивенцу от лица, у которого он находился на обеспечении. Кроме того, к вышеуказанным документам прикладывается квитанция, свидетельствующая об уплате государственной пошлины.

Заявление составляется в двух экземплярах, регистрируется в том органе (суде), куда оно подается. Собранные и правильно оформленные документы подаются в суд по месту жительства заявителя или его доверенного лица.

Важно! Для того чтобы сэкономить время и более грамотно составить исковое заявление в суд, а также правильно собрать и оформить все необходимые документы, следует обратиться к имеющему положительную репутацию юрисконсульту.

Полезное видео

Прочитав эту статью, вы узнали, кто такой иждивенец, какие права и выплаты причитаются ему. Важность таких знаний объясняется тем, что рано или поздно каждый из нас сталкивается с данным явлением, и без понятия того, что такое иждивение, бывает часто очень сложно добиться поддержки как со стороны государства, так и обязанных ее оказывать родственников и прочих лиц.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *