Как списать, не платить или уменьшить пени по коммунальным услугам, в 2019 году

Содержание

Согласно действующему порядку одним из способов воздействия на должника по ЖКХ является начисление пени. В связи с этим зачастую у граждан возникает вопрос – можно ли аннулировать начисленный штраф, если основной долг по коммунальным платежам погашен? Как оспорить сумму начисленных санкций и тем самым снять с себя это бремя?

Долги за ЖКУ, ответственность

В действующем законодательстве четко прописана обязанность жильцов своевременно рассчитываться за использованные коммунальные ресурсы, а также вносить квартплату. Подтверждением данному выводу служит п.1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ, в котором написано, что граждане и организации должны строго в срок производить оплату услуг ЖКХ.

Кроме того, в законе указан конкретный срок, до наступления которого должен быть осуществлен расчет. В соответствии с п.1 ст.155 деньги вносятся ежемесячно до 10 числа месяца, идущего после периода, за который нужно рассчитаться.

В случае просрочки к должникам могут быть применены следующие меры воздействия:

  1. Начисление пени (п.14 ст.155 ЖК РФ) – ее размер зависит от продолжительности периода, в течение которого собственник помещения не гасил долг по ЖКХ. Тут возможны два варианта:
  • 31-90 дней – размер пени составляет 1/300 от ключевой ставки (рефинансирования) ЦБ РФ, которая действует на момент оплаты. Она рассчитывается от общей суммы долга за каждый день просрочки.
  • 91 и более – в этом случае неустойка будет расти и составит 1/130 от ставки ЦБ РФ. Расчет производится в порядке, аналогичном указанному выше.
  1. Ограничение поставки коммунального ресурса, по которому имеется долг (п.114 раздела XI Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354) – в данном случае ресурсоснабжающая организация временно уменьшает объем поставляемой ЖКУ, установив при этом соответствующий график. Перед тем как применить данную меру, исполнитель должен уведомить об этом должника.
  2. Прекращение предоставления коммунальных услуг (пп. в) п.119 раздела XI вышеупомянутого Постановления Правительства РФ – при использовании такой меры воздействия подача ЖКУ в квартиру, по которой есть долг, полностью прекращается. Остановить снабжение квартиры тем или иным видом коммунального ресурса можно в том случае, если в течение 10 дней после введения ограничения должник так и не погасил свою задолженность.

Жители России во время карантина оказались в сложной финансовой ситуации, многим стало просто нечем платить за услуги ЖКХ.

Как видно из проведенного опроса, как минимум два миллиона пользователей соцсети «ВКонтакте» считают, что на время карантина оплату услуг ЖКХ должно взять на себя государство. Однако правительство пока не готово принять такое решение.

Российские власти все таки дали гражданам ряд послаблений, обозначенные Постановлением Правительства от 2 апреля №424. В народе эти послабления назвали «коммунальными каникулами».

В частности с начала апреля власти запретили управляющим компаниям начислять пени за долги по оплате коммунальных услуг. Отсрочка действует до 1 января 2021 года. Это значит, что с апреля по декабрь жителям не будут начислять пени, выставлять штрафы и направлять в суд дела по взысканию задолженностей.

Так же правительство вводит временный мораторий на отключение коммунальных услуг за неплатежи.

До 1 января 2021 года не нужно будет так же делать замену или проверку счетчиков и соответственно платить за это. Данные по просроченным приборам учета будут обязаны принимать до конца года и рассчитывать платежи по этим данным, а не по нормативам.

Кроме того жителей некоторых регионов, например Московской, Ростовской, Кировской и других областей с 1 апреля 2020 по 30 июня 2020 полностью освободили от платы за капитальный ремонт.

Данное Постановление породило в народе ряд мифов, которые не соответствуют реальности. Попробуем их развенчать.

Миф 1. Пени не начисляются на все коммунальные платежи

Отмена правительством пеней за неоплату услуг ЖКХ не так однозначна, как кажется на первый взгляд, а послабления, указанные в постановлении № 424 касаются не всех пунктов, которые обозначены в квитанциях на оплату.

Под действие постановления об отмене пеней попадают:

-холодное и горячее водоснабжение (ХВС и ГВС),

-отопление,

-водоотведение,

-канализация,

-электроэнергия,

-обращение с твердыми коммунальными отходами и капремонт.

В общей сумме на одного жильца на это обычно приходится порядка 80 — 60% всей «коммуналки».

При этом содержание жилья, водоотведение, ХВС и электроэнергия, относящиеся к содержанию общего имущества, а в некоторых случаях охрана и обслуживание домофонов, на которые приходятся оставшиеся 20 — 40%, под эти статьи не попадают.

На эту часть продолжат начислять пени и в отдельных случаях это может привести к вполне ощутимому штрафу.

Миф 2. Если у меня нет денег, с оплатой ЖКХ мне никто не поможет

Еще до пандемии коронавируса в целях материальной поддержки малоимущих граждан из средств регионального бюджета выделялась субсидия на оплату ЖКХ, позволяющая уменьшить траты на квартплату.

Чтобы узнать, положена ли выплата, нужно вычислить средний бюджет членов семьи за полгода и сопоставить полученную цифру с ежемесячными тратами на квартплату за данный срок. На получение средств могут рассчитывать те, у кого расходы по квитанциям превышают допустимую норму – 22% от дохода (в некоторых регионах норма ниже).

А так как в настоящее время у очень многих семей доходы снизились, то в ближайшее время многие из них могут претендовать на получение данной субсидии.

Допустим, совокупный доход семьи снизился до 30 тысяч рублей в месяц. 22% от этой суммы 6600, но ежемесячная плата за услуги ЖКХ у вас составляет 8600 рублей — в итоге 2000 рублей государство вам компенсирует.

Миф 3. Долг слишком большой, сразу мне все не погасить, а значит можно и вообще не платить

Законодательством предусмотрена процедура реструктуризации долга. Для этого необходимо договориться с компанией (УК или ресурсоснабжающей) и заключить соглашение. Главное помнить, что все причины, из-за которых вы просите об отсрочке или рассрочке, должны быть подтверждены документально.

Миф 4. Не платят те, у кого меньше всех денег

Как не странно, но наиболее незащищенные слои населения чаще всего являются самыми добросовестными плательщиками. Как правило, те, кто доедает последнюю горбушку, стараются заплатить за ЖКХ вовремя. Например, бабушки, получив пенсию, первым делом бегут платить за коммуналку.

По статистике, самые злостные не плательщики далеко не бедные люди. Например, человек покупает жилье как инвестицию, а сам уезжает жить на длительное время в другой город или другую страну, соответственно за коммунальные платежи не платит.

Миф 5. Капремонт мне сделают, мусор вывезут, воду и отопление не отключат, даже если я не буду платить

Не оплачивая услуги ЖКХ сейчас, люди приближают критический момент, когда управляющие компании будут вынуждены банкротиться. Кроме того нужно понимать, что управляющая компания — это только 30−40% от стоимости услуг ЖКХ, а остальное — это различные ресурсные организации.

Без воды и света людей никто не оставит, но должны сохраниться и те, кто будет ремонтировать и обслуживать все проблемное хозяйство.

Принятие Постановления обеспокоило энергетиков, они готовятся к взрывному росту неплатежей сбытовым компаниям, а затем и производителям энергоресурсов. Все это может привести к кризису в этой отрасли, что несомненно скажется и на конечном потребителе, то есть на нас с вами.

Долги за свет и тепло неуклонно росли и без эпидемии.

По данным Минстроя РФ, долг за услуги ЖКХ по стране 1,3 трлн. Рублей, более 62% из них (810 млрд. Рублей) — это долги управляющих компаний и граждан.

Я считаю, что для решения проблем, возникших в настоящее время необходим компромисс, нельзя все проблемы перекладывать на кого то одного — только на ресурсоснабжающие организации, только на потребителей или только на государство.

Мне кажется, в данной ситуации так же необходима адресная помощь государства самым нуждающимся гражданам по оплате коммунальных услуг.

Дорогие читатели, если вас заинтересовала моя статья, прошу вас принять участие в обсуждении, поделиться в социальных сетях и нажать на звезду, чтобы оценить мою публикацию. Нажмите на значок «Подписаться», если хотите стать моим подписчиком.

Очередность погашения задолженности по коммунальным платежам

Многих должников интересует вопрос о том, в какой очередности производится погашение задолженности по ЖКХ и по какому правилу она устанавливается.

Так, в ст.319 ГК РФ написано, что при погашении долга должна соблюдаться следующая последовательность:

  • издержки кредитора;
  • начисленные проценты;
  • сумма долга.

Исходя из вышеизложенного, можно предположить, что при погашении долгов по ЖКХ вначале нужно заплатить пеню, а затем основную сумму. Однако, такой подход считается неверным. Дело в том, что задолженность по коммунальным платежам в большинстве случаев является издержками управляющей компании, так как она за счет внутренних резервов рассчитывается с ресурсоснабжающей организацией.

Собственник помещения вначале должен вернуть основную задолженность по ЖКУ, а затем выплатить неустойку.

Кроме того, если в каком-то из месяцев размер платы за конкретную коммунальную услугу превысит 25% от суммы, начисленной за аналогичный период в прошлом году, то должник имеет право на получение рассрочки. Так, в этом случае ежемесячно в квитанцию на оплату ЖКХ будут включаться следующие составляющие:

  • плата за текущий месяц;
  • 0,083 (1/12) от суммы имеющейся задолженности;
  • проценты за пользование рассрочкой (ставка рефинансирования, увеличенная на 3).

Законны ли пени по квартплате, можно ли их не оплачивать

Несомненно, начисление пеней за просрочку платежей по ЖКХ является абсолютно законным способом воздействия на должника. В законодательстве четко написано о возможности использования такой меры. Убрать ее, ссылаясь на неправомерность применения, не получится.

В то же время, в ряде случаев данные неустойки могут попасть под списание. Это означает, что собственнику квартиры не придется больше их платить.

Так, накопившиеся суммы пеней за неуплату коммунальных услуг списываются в следующих основных ситуациях:

  • истечение срока исковой давности (3 года согласно п.1 ст.196 ГК РФ);
  • признание должника банкротом;
  • невозможность взыскания неустойки в рамках исполнительного производства;
  • смерть собственника или же ликвидация организации.

Кроме того, в ряде случаев может быть произведено уменьшение начисленных пеней (более подробно об этом написано ниже).

Как списать пени по квартплате, за коммунальные услуги

Порядок действий, которому нужно следовать, напрямую зависит от отдельных обстоятельств конкретной ситуации. Также важно наличие законных оснований для реализации процедуры списания пени по ЖКХ.

Если основной долг погашен

В случае если должник погасил основное «тело» своей задолженности за коммунальные услуги, то ему будет легче найти компромисс с управляющей компанией.

В подобной ситуации можно предпринять следующие действия:

  1. Попросить в УК проведение реструктуризации оставшейся суммы долга (в виде неуплаченных пеней). В этом случае между сторонами заключается соответствующее соглашение, по которому собственнику может быть предоставлена рассрочка. Это означает, что имеющуюся задолженность по начисленным неустойкам он будет ежемесячно погашать по частям.
  2. Можно подать ходатайство в суд об уменьшении размера пени, ссылаясь при этом на одно из следующих оснований:
  • наличие ошибок в расчетах по ЖКХ;
  • тяжелое материальное положение;
  • иные обстоятельства, являющиеся весомыми для того, чтобы снизить сумму неустойки.

Можно ли списать пени по коммунальным платежам полностью

Как уже было обозначено выше, полностью списать начисленные пени можно только в исключительных ситуациях, когда должника признали банкротом, прошел срок исковой давности, наступила смерть владельца квартиры или же, если взыскание невозможно реализовать в рамках исполнительного производства.

Во всех остальных случаях полностью избавиться от начисленной пени не получится. Должник может лишь рассчитывать на уменьшение ее размера (при наличии весомых оснований для этого).

Списание задолженности по коммуналке в связи с банкротством

Выше уже было отмечено, что одним из способов, позволяющих полностью избавиться от долга по коммуналке, является объявление физического лица банкротом.

Сразу стоит отметить, что такой метод является достаточно длительным, сложным и может быть использован только в исключительных ситуациях при наличии соответствующих предпосылок.

В п.1 ст. 25 ГК РФ написано, что гражданин может быть объявлен банкротом в том случае, если судом будет установлено, что он не в состоянии удовлетворить требования кредиторов, а также выполнить свои обязательства по оплате различных счетов.

В целом процедура банкротства граждан регулируется положениями главы X ФЗ РФ «О несостоятельности». Для того, чтобы прибегнуть к такому варианту должны быть соблюдены следующие основные условия (п.2 ст.213.3):

  • общая сумма долгов должна превышать 500 000 рублей;
  • срок просрочки — не менее 3 месяцев.

В соответствии с п.2 ст. 213.27 вышеупомянутого ФЗ РФ при банкротстве долги по ЖКХ погашаются в третью очередь. Однако, если имущества должника не хватит для окончательного расчета со всеми кредиторами, то оставшиеся долги списываются (п.6 ст. 213.27).

Если жильцы долгое время отсутствовали

Сразу стоит отметить, что временное отсутствие в квартире не является основанием для освобождения ее собственника от уплаты коммунальных платежей (особенно это касается счетов за отопление).

В то же время лица, временно отсутствовавшие в квартире, имеют право подать в УК заявление о проведении перерасчета. Это возможно при соблюдении следующих условий (п.86 раздела VIII Постановления Правительства РФ № 354):

  • владелец помещения пребывает в другом месте более 5 дней подряд;
  • квартира не оборудована индивидуальным счетчиком учета потребленных ресурсов (при условии, что их установка невозможна по техническим причинам).

По итогам пересчета стоимость ЖКУ за конкретный период уменьшиться, что соответственно снизит размер начисленных штрафов за допущенную просрочку.

Другие варианты уменьшения суммы пени

Помимо вышеперечисленных способов, еще одним вариантом уменьшения пени, начисленной за долг по ЖКХ, является подача соответствующего ходатайства суд. В этом случае в своем заявлении ссылаться можно на следующие причины:

  1. Управляющая компания неверно рассчитала стоимость коммунальных услуг, что привело к существенному увеличению размера неустойки. Причем в этом случае необходимо приложить к заявлению самостоятельно произведенный расчет, а также действующие нормативы и тарифы.
  2. Несоразмерность начисленного штрафа тем последствиям, которые возникли в результате просрочки. В данном случае суд может вынести решение о снижении размера неустойки (п.1 ст.333 ГК РФ).
  3. Тяжелое материальное положение (потеря трудоспособности, отсутствие постоянной работы и т. д.) – нередко при рассмотрении дела о неуплате ЖКХ судебные органы также учитывают семейное и финансовое состояние ответчика.

Списание пени за ЖКУ через суд

Многие утверждают, что легче заплатить по коммуналке, чем ходить по судебным инстанциям. Несмотря на это, есть шанс ликвидировать задолженность, если неплательщик докажет правоту. После подачи заявления, процесс не остановить.

Этапы разбирательства:

  • сбор доказательств;
  • направление иска;
  • судебное заседание;
  • вынесение решения.

Если вердикт положительный, то человек будет освобожден от уплаты неустоек, которые начислялись всё это время.

Правильное составление заявления – 50% успеха. При наличии доказательств собственник легко восстановит справедливость. Можно отсудить издержки, затраченные на производство и организацию тяжбы, а также потребовать возмещение морального ущерба.

Образец искового заявления о снижение размера пени при оплате коммунальных услуг

Потребитель может написать заявление, чтобы не аннулировать, а снизить процент неустойки. Сделать это нужно до того, как коммунальщики подадут в суд, и инициируется процесс взыскания. Обращаться следует в инстанцию по месту жительства.

На подобную заявку можно встретить возражения со стороны коммунальных служб. Они будут внимательно изучать: размер задолженности, время просрочки и материальное положение человека.

Срок исковой давности

Срок давности составляет три года – об этом сообщает статья №196 ГК РФ. Именно в данный период реально подавать исковые требования. Но время не играет роли, если собственник недвижимости может представить доказательства того, что срок пропущен по уважительной причине.

Изменения в начислениях пени по коммунальным платежам в 2020 г.

Изменения, которые уже утверждены, по большей части касаются отдельных категорий граждан. Например, малоимущих семей, которые не в состоянии полностью гасить задолженность по коммуналке за квартиру.

Однако никто не разрешит им не платить пени за коммунальные услуги вовсе, но предусмотрены некоторые послабления в виде субсидий. Чтобы избежать начисления неустойки, у граждан теперь есть возможность написать заявление в ЖЭК. Если ведомство сочтет причины вескими, то может приостановить штрафные санкции и предоставить отсрочку платежа.

Изменились и тарифы предоставляемых услуг, а также коэффициент начисляемых процентов. Истечение срока давности теперь происходит с момента, когда человек перестал производить отчисления за квартплату. Пеня начинает начисляться только тогда, когда средства перестают поступать более 30 дней.

Пример: долг 5000 рублей. Образование пени – 5 000*0,11*1/300 = 1,8 руб. в сутки, пока не будет подано претензионное письмо или произведено полное или частичное погашение.

Как оспорить пени за просрочку платежа за коммунальные услуги

Иногда на практике происходят ситуации, когда управляющая компания устанавливает необоснованно завышенные размеры пеней за коммунальные услуги, которые собственник помещения своевременно не оплатил.

Попав в подобную неприятную ситуацию, чтобы оспорить решение представителей УК, действовать надо следующим образом:

  1. В первую очередь нужно сделать запрос подробного расчета, на основании которого выведена общая сумма пени за имеющуюся задолженность.
  2. Получив из УК все необходимые документы, следует тщательно все сопоставить и произвести самостоятельный расчет. Лучше всего привлечь компетентного специалиста, который сможет грамотно выполнить данную задачу.
  3. В случае обнаружения расхождений собственнику помещения следует написать заявление в УК о том, что в расчетах пени допущена ошибка и начисленную сумму необходимо скорректировать. При этом к своему письму следует приложить самостоятельно произведенные расчеты.
  4. Если представители управляющей компании откажут в выполнении данного требования или вовсе его проигнорируют, то следующим шагом может быть подача соответствующего искового заявления в судебный орган.
  5. В случае, если иск удовлетворят, то владельцу квартиры не придется выплачивать завышенную пеню. Сумму скорректируют в принудительном порядке.

Последовательность актуальна на 2019-й год.

Заявление об уменьшении пени за коммунальные услуги

Если в отношении владельца помещения уже идет разбирательство по делу о взыскании долга, он вправе обратиться в суд с ходатайством об уменьшении размеров начисленного штрафа.

Образец такого документа включает в себя следующие основные пункты:

  1. «Шапка» документа – тут последовательно отражаются сведения о судебном органе (название), истце (наименование управляющей компании) и ответчике, являющемся заявителем (Ф. И. О. должника, телефон или электронный адрес).

Сразу после «шапки» посередине листа указывается полное название документа. Выглядеть оно может следующим образом: «Ходатайство в суд об уменьшении размера неустойки».

  1. Вводная часть – тут прописываются следующие общие сведения, касающиеся судебного разбирательства:
  • название суда;
  • реквизиты гражданского дела;
  • название истца (УК);
  • имя ответчика (должник);
  • предмет спора.
  1. Требование об уменьшении пени с обязательным указанием основания, по которому оно выдвигается (несоразмерно большой размер, тяжелое финансовое положение, ошибка в расчетах и т. д.). Также нужно указать ссылку на соответствующую норму закона.

К готовому заявлению прилагаются дополнительные документы (например, самостоятельно произведенный расчет неустойки), еще раз пишется полное имя заявителя, а затем ставится его подпись и дата.

Законно ли начисление пени на сумму задолженности по ЖКХ после решения суда

Решение об уменьшении размера начисленной пени не является основанием для полной ее отмены. Должник должен платить назначенную неустойку вплоть до полного погашения имеющейся задолженности по коммунальным платежам.

Совсем иначе обстоят дела в случае, когда речь идет об истекшем сроке исковой давности или же о банкротстве владельца квартиры. При наличии соответствующего судебного решения, управляющая компания обязана будет списать имеющуюся задолженность по ЖКХ, включая начисленную пеню.

Подытоживая вышесказанное, следует отметить, что начисление штрафов является неизбежным наказанием за просрочку платежей по коммунальным услугам. При отсутствии отдельных обстоятельств собственник квартиры вынужден будет заплатить эту сумму. Однако в ряде случаев ее размер можно уменьшить или вовсе отменить (процедура списания).

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *