Как получить разрешение на строительство дома в СНТ: инструкция

После закона о дачной амнистии многие получили возможность оформить в качестве жилого помещения свой дачный дом в СНТ. Нужно было только довести его до нужного технического состояния, провести геодезические работы (но не всегда) и подать документы на регистрацию в Росреестр. Обходится такая процедура в небольшие деньги, а срок составляет 1-2 месяца.

А как быть, если есть участок в СНТ, но на нем нет дома, который пригоден для круглогодичного проживания? Можно ли на таком участке построить дом, который в последствии можно будет оформить как жилой, прописаться там и жить? Именно об этом дальше и поговорим — как получить разрешение на строительство жилого дома в СНТ.

Какие постройки разрешены?

Участки под «садоводство» в СНТ позволяют строить капитальные и некапитальные объекты.

Прежде всего индивидуальный жилой дом – коттедж. Также популярны вспомогательные постройки – гаражи, бани, сараи, беседки, террасы, навесы и летние кухни. Причем хозпостройки без фундамента можно возводить без разрешений и уведомлений о планируемом строительстве – пп. 17 п. 1 ст. 51 ГрК РФ.

Здесь действует обновленная «дачная амнистия». Вплоть до 1 марта 2021 года садовод может оформить хозпостройку в собственность по упрощенной схеме. Суть в том, что меньше документов. Уведомлять о строительстве не нужно. Вместо этого собирается ряд документов:

  • заявление с просьбой поставить объект на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности в ЕГРН;
  • документ на землю;
  • готовый техплан хозпостройки;
  • декларация от владельца объекта.

Сведения передаются в МФЦ или в ФКП «Росреестра». Если все в порядке, строение внесут в базу, а собственник получит две выписки – кадастровую и регистрационную.

«Амнистия» распространяется лишь на хозяйственные постройки в СНТ. Жилой и садовый дом сюда не входят, их возведение нужно согласовывать.

Нюансы оформления, о которых следует знать

Помните, что застраховать незарегистрированный домик можно, многие страховые компании закрывают глаза на отсутствие правоустанавливающих документов. Однако при страховом случае получение возмещения весьма проблематично. В Росреестре постройка не значится, поэтому доказать что-либо практически невозможно. Получается, что страховые взносы вносились напрасно.

Если дом не достроен, то внести изменения в Реестр можно несколькими способами:

  1. Получение разрешения на застройку.
  2. Оформление после возведения. Но при этом домик признают самостроем, что грозит владельцу штрафом в 2000 рублей.
  3. Подача декларации и регистрации на ее основании.

Если дачное сооружение уже возведено и используется только для временного проживания, то регистрация проводится на общих основаниях. То есть пользоваться постройкой вы сможете, по факту проверки проводятся крайне редко, но если нужно будет продать/обменять/включить в завещание, то строение нужно зарегистрировать. Затягивать не стоит, дачная амнистия может быть отменена.

Если необходимо прописаться в дачном домике, он должен быть признан жилым, то есть быть утепленным, отапливаемым, пригодным для использования круглый год.

Приглашается комиссия, проводящая оценку по ряду параметров:

  1. Наличие необходимых коммуникаций либо возможности их проведения.
  2. Ровные стены, ограждения, подходящие под требования норм безопасности.
  3. Шум внутри постройки в рамках допустимых норм.

Срок рассмотрения – до 40 дней. После этого собственнику выдается акт, на основании которого он может зарегистрировать объект. Однако помните, что если домик располагается на участке СНТ, то признать его жилым законодательно невозможно.

Закон «о дачной амнистии» и внесенные правки

Такое название за собой закрепил ФЗ от 30.07.2006 года № 93. Этот акт регламентирует особенности оформления права собственности на объекты дачного строительства: домики, бани, беседки, гаражи. Согласно закону, в некоторых случаях становится возможным отказаться от регистрации отдельных объектов, которые не относятся к разряду капитальных. Изначально срок действия программы устанавливался до 2015 года, но был продлен до 2019 года (до 1 марта).

Упрощенная регистрация возможна при соблюдении следующих условий:

  • Дом построен на приватизированной земле.
  • Другие постройки на дачном участке также могут попадать под эту категорию. Это хозблоки, бани, гаражи.

В дальнейшем законодательство ужесточилось. В соответствии с поправкой с начала 2017 года, зарегистрировать объект стало возможным только при наличии технического плана и после постановки на кадастровый учет.

Нужно ли вообще получать разрешение?

До 2016 года получать разрешение на строительство в местной администрации нужно было всем — и тем, кто строит частный дом, и для застройщиков коммерческой недвижимости.

Теперь оформлять разрешение нужно только тем, кто строит коммерческую недвижимость, или здание больше 25 метров в высоту, этажностью больше 3 пролетов. Всем остальным достаточно направить в исполнительные органы власти уведомление о предстоящих строительных работах и дождаться ответного уведомления-одобрения из местной администрации. Согласно статье 51.1 ГрК РФ оно приравнивается к официальному разрешению на строительство.

Оформление разрешения в СНТ

СНТ — это садовое некоммерческое товарищество. До 1 марта 2019 года отправлять уведомление до начала строительных работы было не нужно — собственник участка мог начать строительство, соблюдая нормы градостротельные и санитарно-технические, а уже потом идти в Росреестр и регистрировать право собственности.

Сейчас такое право упразднили. Нужно так само, как в случае застройки ИЖС отправлять уведомление в местную администрацию, подготовив пакет документов по объекту, дожидаться одобрения и только потом начинать строить. Если первый этап пропустить, то дом признают самостроем и могут:

  1. обязать выплатить штраф, а потом можно будет оформить право собственности через суд или Росреестр;
  2. обяжут выплатить штраф и снести построенное. Правда ввиду последних поправок в законе, просто так снести администрация уже ничего не может, обязательно должно быть соответствующее решение суда.

Обычно с получением одобрительного уведомления не возникает сложностей, но откажут в его выдаче в трех случаях:

  1. форма объединения — огородное некоммерческое товарищество;
  2. земельный участок находится за пределами населенного пункта, то есть на земле сельскохозяйственного значения;
  3. земля находится в особой зоне.

Строительство в ДНТ

ДНТ — это дачное некоммерческое товарищество. Но, так как понятие «дача” законом уже упразднено, все ДНТ стали автоматически СНТ, так что порядок получения уведомления о разрешении на строительство жилого дома будет такой самый.

Строительство на земле огороднического хозяйства

Кроме садовых товариществ есть еще огородные некоммерческие. Такие земельные участки предназначены для выращивания сельскохозяйственных культур и строить там капитальные жилые дома запрещено. Можно возвести небольшую некапитальную постройку, которая не предназначена для постоянного проживания.

Например: владелец участка построил домик без фундамента, в котором одна комната и кухня совмещенная с коридором. Отопления нет, вода и санузел на улице, подведено в домик электричество. На время приезда на свой участок владелец хранит в домике личные вещи, отдыхает и приводит себя в порядок после работы на земле. Жилым такой дом признать не могут, поэтому нарушения закона тут нет.

Правовые нормы использования садовой земли

В соответствии с современной классификацией выделяют 2 вида разрешенного использования участка, связанного с садоводством:

  • Вид 1.5 подразумевает ведение деятельности по промышленному выращиванию многолетних сельскохозяйственных культур.
  • Вид 13.2, помимо занятия сельскохозяйственной деятельностью, допускает возведение на участке хозяйственных построек и садового дома.

Таким образом, правомерно начинать строительство дома могут только собственники участков с ВРИ 13.2 «Ведение садоводства».

Важным является и категория земли: лучше, если надел располагается на территории земель населенных пунктов.

Дополнительную информацию по садовым участкам, находящимся внутри границ населенных пунктов, можно получить .

Если категория земли на участке для садоводства сельскохозяйственная, то прописаться там будет очень сложно, строить там разрешено только садовый дом для отдыха.

Подробную информацию можно узнать в тематической статье.

Отличия в строительстве здания для постоянного и сезонного проживания

Сводом правил СНиП 30-02-97*, регламентирующим садовые застройки, выделяется разница между садовым и жилым домом, в возможности регистрации проживания в последнем.

Садовый

Рассмотрим подробнее особенности садового дома:

  • Представляет собой жилой объект, используемый для отдыха
  • Проживание внутри него носит временный характер
  • Такое жилое строение не может разделяться на обособленные квартиры
  • Строительство возможно без получения разрешения

Садовый домик могут признать пригодным для проживания при соблюдении:

  • требований пожарной безопасности,
  • строительных норм и правил (целые перекрытия и стены, надежный фундамент, защита от талых вод),
  • санитарных требований (достаточная инсоляция, наличие теплоизоляции стен для поддержания оптимальной температуры внутри строения),
  • обеспечение инженерной инфраструктурой (отопление, освещение, водоснабжение, канализация, вентиляция).

Жилой

Жилой дом может использоваться в качестве постоянного места жительства. Регистрация там разрешается.

Начиная строительство, необходимо четко определить, будет ли строение позже оформляться как жилое. Так как стоимость переоборудования летнего дома практически соответствует строительству нового жилого объекта.

В настоящее время существует несколько проблем:

  • многие садоводческие участки не используются по прямому назначению,
  • собственники не застраивают наделы из-за больших сложностей с последующим оформлением.

Для их решения разработан закон № 217-ФЗ, который расширяет понятие садового участка, прописывается возможность строительства на нем садового либо жилого дома.

При этом ограничения по категории земель отсутствуют.

Закон вступает в действие с 01.01.2019, после чего неоформленные дачные дома сезонного характера также признаются садовыми.

Переоформление документов на построенные объекты выполняется по желанию собственника.

К ВРИ, попадающим под действие закона, относятся 13.2 и 13.3. Таким образом, собственники наделов с таким разрешенным использованием могут осуществлять строительство садовых и жилых домов.

Приведение старого ВРИ к актуальной классификации выполняется по инициативе собственника, но не является обязательным.

Можно ли получить прописку

Действующий закон № 66-ФЗ не предусматривает временную либо постоянную прописку в садовом домике. Однако постановление Конституционного суда изменило текущую ситуацию, сделало возможным прописку через суд.

При необходимости регистрации собственник может действовать одним из двух способов:

  • Выполнить перевод нежилого объекта в жилое, обратившись к уполномоченному органу местной администрации. Потребуется проект перепланировки, согласованный с несколькими инстанциями.
  • Признать садовый домик жилым, подходящим для проживания, в судебном порядке. После положительного решения возможна регистрация.

Наиболее популярным способом является судебное решение, оно требует меньше финансовых затрат и времени.

Чтобы объект был признан жилым, он должен соответствовать всем

  • санитарным,
  • строительным,
  • пожарным

нормативам.

В случае, если садовый домик является единственным доступным местом для постоянного проживания, повышается вероятность положительного решения суда.

Пакет документов, прилагаемых к иску, для обращения в суд включает:

  • Заключение экспертной организации о соответствии объекта СНиПам, выдаваемое на основании правоустанавливающих документов, технического паспорта.
  • Заключение СЭС о соответствии объекта санитарным нормам. Если орган не выдает необходимую справку, то можно заменить ее аналогичным экспертным заключением.
  • Заключение ОГПН о соблюдении норм пожарной безопасности либо аналогичное заключение сторонней организации.
  • Документ, подтверждающий фактическое проживание гражданина в садовом домике, например, справка от председателя СНТ.

После вынесения положительного судебного решения необходимо получить почтовый адрес. Для этого обращаются в местную администрацию.

Если надел находится в черте населенного пункта, то присвоение адреса не вызывает сложностей. При расположении надела на небольшом удалении, собственник может инициировать его включение в границы населенного пункта. Это решение принимается на уровне местного руководства.

Также возможно получение адреса и без включения надела в границы поселения, но процедура более сложная. Почтовый адрес таких домов будет совпадать с адресом участка, на котором он находится.

После присвоения почтового адреса собственник инициирует внесение кадастровых изменений, получает новый технический паспорт на садовый домик как жилой объект.

Разрешение на строительство жилого дома

Специальный документ, позволяющий застройщику выполнять реконструкцию, строительство капитальных строений, называют разрешением на строительство.

На основании Градостроительного кодекса РФ (подп. 1 пункт 17) для строительства на садоводческих наделах его не требуется.

Во избежание проблем с соседями при строительстве объектов необходимо учитывать правила расположения построек от границ, дорог, других объектов по СНиПам.

Если планируется строительство объекта, впоследствии оформленного как индивидуального жилого, то собственник может получить разрешение в упрощенном порядке в соответствии с Градостроительным кодексом РФ (ч. 9 ст. 51).

Для этого ему необходимо обратиться в орган, уполномоченный в сфере градостроительства, и представить документы:

  • правоустанавливающего характера,
  • градостроительный план,
  • схему планировки надела с обозначенным местом строящегося объекта.

Полученное разрешение будет предоставляться в суд.

Интересное видео

Обязательно посмотрите полезный видеоматериал, в котором рассказано, как правило рассчитать и определить различные отступы и нормы при подготовке к возведению дома на участке.

Построить дачный либо жилой дом возможно при разрешенном использовании земли «Ведение садоводства». В отличие от строительства на землях ИЖС, получать соответствующее разрешение необязательно.

Однако, если собственник планирует оформлять объект жилым и регистрироваться там, то потребуется согласование с различными инстанциями и судебная процедура.

Несмотря на относительно невысокие затраты на строительство садового дома по отношению к городским квартирам, его обслуживание и содержание требует немало сил. Зато можно будет каждый день просыпаться под пение птиц и дышать свежим воздухом.

Как получить разрешение на строительство в СНТ?

Обращаться за получением разрешительной документации нужно в местную администрацию, в отдел, который занимается выдачей разрешений на строительство жилых и нежилых построек.

Подать уведомление можно через МФЦ, окно «Мои документы”. Записаться на прием можно через сайт ведомства или через Госуслуги.

Понадобится собрать такие документы:

  1. паспорт;
  2. заполненный бланк-уведомление о предстоящих строительных работах;
  3. проект дома, его расположение на земельном участке (ГПЗУ);
  4. документ о праве собственности на земельный участок.

Образец уведомления можно скачать ниже:

Как правило, больше никаких документов предоставлять не нужно. Но, если чего-то будет не хватать, МФЦ может запросить их самостоятельно.

Цена услуги и сроки

Рассмотрение заявки и принятие решения по ней проходит в течение 7 рабочих дней. Оплачивать ничего не нужно, нет госпошлин и налогов. Но, одна статья расходов может быть — это составление проекта строительства, который могут сделать в архитектурной фирме, проектировочном бюро.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *