Как избежать штрафных санкций за свой палисадник

Владельцы частных домов привыкли с советских времен огораживать забором небольшую полоску земли под палисадник. Многие выращивают там цветы, деревья или кустарники. Однако использование этой земельной площади не всегда законно.

Кто имеет право огораживать палисадник, а кто нет?

Надлежащее использование земельных участков контролирует Росреестр. По информации с сайта этого ведомства, палисадник перед домом можно огораживать в том случае, если он находится в границах земельного участка, предоставленного гражданину.

Однако палисадник не всегда может располагаться в границах владения собственника дома. Во время приватизации земельных участков в 1990-е гг. их могли обмерять без учета площади земли перед фасадом жилого дома. Таким образом, владельцы могли получить акт на право собственности, в котором площадь земельного участка указана без учета палисадника. В подобном случае огораживать палисадник или каким-либо образом ограничивать к нему доступ других лиц нельзя без документов на использование этого участка. Законом это приравнивается к самозахвату земли, и нарушитель может быть привлечен к административной ответственности.

Как оформить документы на использование палисадника?

Тем, у кого палисадник расположен в границах владения, оформлять какие-либо разрешительные документы на его использование не нужно.

Если земля перед фасадом дома не входит в границы владения, можно оформить на нее право собственности. Для этого нужно провести перераспределение земель, а если участок не был ранее межеван — уточнить его границы.

В некоторых случаях разместить палисадник можно и на государственных (муниципальных) землях. Например, если они отнесены к элементам благоустройства. Для этого нужно получить разрешение на использование земельного участка в органе местного самоуправления. Надо ли платить взносы в ТСН, если не пользуешься участком? Подробнее

Какой штраф за незаконное огораживание палисадника?

Граждане, огородившие палисадник на чужой земле либо без специального разрешения, могут быть оштрафованы по ст. 7.1 КоАП («Самовольное занятие земельного участка»). Штраф за это составляет от 5 тыс. рублей.

Палисадник перед частным домом разбить не воспрещается, но только в границах земельного участка собственника дома. Поэтому, если дом построен по линии участка , какая то дополнительная площадь под палисадник не предоставляется, ведь это уже чужая земля (государственная или муниципальная).

Для узаконивания права на дополнительную землю, которую хотелось бы использовать под палисадник, этот участок нужно оформить лило собственность, либо в аренду, иначе это будет считаться самозахватом.

Имеется конечно и такой нюанс, как планы органов местного самоуправления (это разрешено Градостроительным кодексом РФ) по упорядочению планировки территории, его , благоустройства в том числе и придомовой. Если таковой план имеется в местного органа самоуправления, то там возможно и предусмотрены палисадники в т.ч. определена их ширина, высота и даже тип ограждения. В этом случае, можно, как бы в добровольном порядке, благоустраивать муниципальную территорию. Но это только с разрешения муниципальных органов и прав на этот участок домовладелец не имеет.

Клумбы в законе Как избежать штрафных санкций за свой палисадник

Специалисты Росреестра штрафуют жителей частного сектора за палисадники. Штраф солидный – пять тысяч рублей. Как избежать наказания и узаконить участок земли под окнами своего дома, мы попросили рассказать специалистов.

Т. В. Боровкова, начальник отдела архитектуры администрации Кусинского муниципального района:

– Есть участки индивидуальной застройки, на которых жилые дома расположены с отступом не менее шести метров от красной линии – границы, разделяющей земельные участки и территории, предназначенной для общего пользования. Примером этому могут служить коттеджи по улице Олимпийской в Кусе. В полосе участков между домом и красной линией там предусмотрен палисадник. При этом площадь, занимаемая палисадником, включена в общую площадь участков.

Территория же большей части Кусы, как и других населенных пунктов Кусинского района, была застроена до 1960 года. По местной традиции перед фасадом жилого дома размещается палисадник. Он находится за красной линией, которая в этом случае проходит на расстоянии 0,5 метра от фасада дома, и располагается на землях общего пользования.

В Правилах благоустройства, разработанных в каждом поселении, определены требования к оформлению палисадников: он может располагаться перед фасадом жилого дома на расстоянии не более трех метров. Другие размеры подлежат согласованию в отделе архитектуры и градостроительства администрации Кусинского района. Кроме того, ограждение палисадника должно быть прозрачным.

В. П. Палецких, начальник Кусинского отдела Управления Росреестра по Челябинской области:

— Земельное законодательство изменилось. Дело в том, что понятие «палисадник», площадь которого в соответствии со строительными нормами и правилами (СНиП II-К.2-62) 1962 года включалась в общую площадь участка, в действующем законодательстве РФ отсутствует. Участки, находящиеся за «красными линиями», обозначающими границы землевладения, относятся к землям общего пользования. И граждане, и юридические лица, пользующиеся земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, должны оформить правоустанавливающие документы. В частности, участок земли, на котором расположен палисадник, можно получить в пользование бесплатно.

Для этого домовладелец должен сделать схему границ земельного участка на кадастровом плане территории с указанием площади участка, а также координат характерных точек границы территории. Такую схему подготавливают лица, получившие свидетельство кадастрового инженера.

После этого собственник обращается в муниципалитет за получением разрешения на использование земель. В заявлении нужно указать для какой цели будет использована земля. В нашем случае – для благоустройства. Комиссия рассматривает предоставленные документы и выдает разрешение. С 1 января 2017 года жителям сельских поселений и Магнитского городского поселения придется обращаться за получением разрешения в администрацию Кусинского муниципального района.

Если же документа на палисадник у домовладельца нет, то это считается самозахватом земли. На основании статьи 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на граждан накладывается штраф в размере от 1 до 1,5% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 5 тыс. руб. На должностных лиц – от 1,5 до 2%, но не менее 20 тысяч, на юридических лиц – от 2 до 3% кадастровой стоимости участка, но не менее 100 тыс. руб. В случае, если кадастровая стоимость еще не определена, то на граждан накладывается штраф в размере от 5 до 10 тыс. руб., должностных лиц – от 20 до 50 тысяч, на юридических лиц – от 100 до 200 тыс. руб.

За соблюдением земельного законодательства мы следим в соответствии с ежегодными планами, согласованными с органами прокуратуры. Случаи штрафования за палисадники, которые используются без оформления договора с муниципалитетом, в нашем районе уже имеются.

Н. Н. Козлова, начальник отдела по управлению имуществом и земельными отношениями администрации Кусинского городского поселения:

— Чтобы получить разрешение на использование земельного участка необходимо обратиться в администрацию Кусинского городского поселения. В приказе Министерства имущества и природных ресурсов Челябинской области от 30.06.2015 г. № 178-П «О порядке и условиях размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута» определен перечень документов, который необходимо приложить к заявлению о выдаче разрешения. С перечнем можно ознакомиться на сайте администрации Кусинского городского поселения.

В заявлении нужно указать, что домовладелец собирается выращивать в палисаднике, какие малые архитектурные формы – беседку, лавочку и так далее – хочет установить. После этого заявление и документы рассматривает комиссия, куда входят представители архитектуры, коммунальных организаций, чьи сети могут проходить по этому участку земли.

Разрешение выдается бесплатно и бессрочно, если не будут внесены изменения в земельное законодательство. Владельцу палисадника предстоят лишь разовые расходы на оформление схемы земельного участка.

Таким образом, выбор оформлять или не оформлять палисадник, предстоит делать самим жителям. Необходимо лишь помнить о штрафных санкциях, предусмотренных за самозахват земли. Ну и конечно, если вы хотите любоваться цветниками, а не лопухами и крапивой, которые буйно растут на землях общего пользования во всех поселениях, то вам лучше узаконить свой палисадник.

Марина ПЕНТЮХОВА.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *