Как и куда жаловаться на сотрудников полиции?

Последнее изменение: Июнь 2020

Сотрудники правоохранительных органов должны относиться к своим обязанностям ответственно и не превышать рамки полномочий, предоставленных законодательством о полиции. Если должностное лицо незаконно задержало гражданина, вымогает взятку, проводит обыск без разрешения, оскорбляет честь и достоинство, его действия можно обжаловать.

В статье рассмотрим, в каких случаях можно пожаловаться на сотрудника полиции, куда подать жалобу, как правильно ее составить и направить в контролирующий орган.

В каких случаях можно пожаловаться на сотрудника полиции?

На практике часто встречаются ситуации, когда права и законные интересы граждан нарушаются в результате неправомерных действий или бездействий работников правоохранительных органов.

Обращаться с жалобой на полицейского можно в следующих случаях:

  • Допущено оскорбление, хамство, использование ненормативной лексики;
  • Необоснованно применены меры физического задержания;
  • Вымогается взятка или материальные ценности;
  • Сотрудник бездействует, когда требуется предпринять меря для пресечения незаконных действий третьих лиц;
  • Проводится несанкционированный личный досмотр или обыск;
  • Осуществляется проверка документов без законных оснований;
  • Сотрудник отказывается называть свое ФИО, должность, а также предъявлять удостоверение.

Для эффективной защиты своих интересов важно знать, куда жаловаться на сотрудника полиции.

Куда нужно жаловаться на сотрудника полиции?

Рассмотрением жалоб на работников правоохранительных органов занимается несколько государственных ведомств. Разберем, куда гражданин может обратиться за восстановлением справедливости.

Руководителю отделения полиции

Для быстрого решения проблемы пострадавшая сторона вправе подать жалобу руководителя подразделения полиции, в котором служит должностное лицо, допустившее нарушение. Например, если сотрудник ведет себя некорректно, хамит, грубо обращается с гражданином.

Противоправное поведение работника полиции становится предметом служебной проверки. По результатам разбирательства руководитель отделения может применить меры дисциплинарного взыскания.

Некоторые руководители становятся на защиту своих работников, поэтому при отсутствии реакции на обращение следует обращаться в вышестоящие инстанции.

В Прокуратуру

Если сотрудник правоохранительных органов допустил серьезные нарушения, подается жалоба в прокуратуру, которая является надзорным органом и осуществляет контроль за деятельностью полиции.

Прокурор вправе истребовать любую документацию и материалы уголовного дела в целях проверки законности проводимых мероприятий, возбуждения уголовного дела или отказа в его возбуждении. В случае выявления нарушений провинившемуся должностному лицу даются указания о восстановлении интересов пострадавшего лица.

На имя руководителя отдела полиции выносится представление о привлечении подчиненного должностного лица к дисциплинарной ответственности. Если правоохранительный орган незаконно отказал в возбуждении уголовного дела, материалы направляются на дополнительную проверку. Заявителя уведомляют о результатах прокурорского реагирования.

В Управление собственной безопасности

В случае, когда решается вопрос о привлечении сотрудника правоохранительных органов к уголовной ответственности, следует обращаться в УСБ. Например, при вымогательстве взятки, превышении должностных полномочий, подлоге документов.

Следует знать! Обращение может быть подано по телефону горячей линии +7 (495) 667-07-30. Разговор записывается на диктофон, жалоба регистрируется и принимается к рассмотрению.

На горячую линию МВД России

МВД России также выполняет функции по контролю и надзору за исполнением сотрудниками полиции должностных обязанностей с соблюдением требований закона.

Обращаться следует на «горячую линию» Совета МВД по телефону 8-800-250-85-02, который предназначен для круглосуточной связи с пострадавшими лицами. Граждане вправе сообщить о преступлениях и прочих нарушениях, допущенных сотрудниками ОВД России.

В судебную инстанцию

На решения и действия работников правоохранительных органов может быть подана жалоба в суд. Обращаться следует в районную или городскую судебную инстанцию общей юрисдикции.

Для начала разбирательства подается заявление, составленное по правилам процессуального законодательства. По итогам рассмотрения дела суд выносит решение о признание действий или бездействий должностного лица незаконными и обязывает его устранить допущенные нарушения.

Жалоба в прокуратуру на бездействие сотрудников полиции

Если прокурор установит какие-либо нарушения, тогда органу полиции дается незамедлительное указание на их устранения.

Жалоба на полицейского пишется в свободной форме. В обращении нужно указать, кому именно направляется документ, Ф. И. О. того, кто пишет жалобу, оставить контакты. Далее нужно изложить суть проблемы.

По закону человек может жаловаться как на действия, так и на бездействия сотрудника полиции.

Ниже представлен образец жалобы в прокуратуру на бездействие сотрудника правоохранительных органов:

Прокурору Октябрьского округа г. Омска

советнику юстиции 2 класса Спиридонову А. П.

от Старожилова К. Ю., проживающего по адресу:

г. Омск, ул. Радужная, д. 54, кв. 3 тел.: 8456587777

ЖАЛОБА

Прошу провести проверку действий сотрудника полиции – Ливанова Ю. Б. (номер нагрудного знака – 233–кс) отдела № 2 Восточного округа г. Омска, который не принял никаких действий в осуществлении защиты моих прав как пострадавшего лица.

25.07.2018 я обратился в дежурную часть полиции № 2 Восточного округа г. Омска с заявлением о привлечении к уголовной ответственности гражданина Измайлова К. С. по ст. 158 УК РФ за кражу.

Так, Измайлов К. С., находясь в моей квартире 10.07.2018 г., украл у меня деньги в размере 20 тысяч рублей. Он знал, где хранились деньги. Еще до его прихода деньги лежали на месте, а после его ухода их не оказалось. Дежурному полиции я предоставил необходимые доказательства – видео с камеры слежения, на котором запечатлено, как Измайлов К. С. ищет нужную книгу, где лежали деньги, находит ее, достает деньги и кладет их себе в карман.

Проверку обстоятельств, изложенных в заявлении, проводил участковый уполномоченный полиции Сидоров К. Л. Однако результаты его проверки меня не утешили. Он отказался выносить постановление о возбуждении уголовного дела. Участковый провел проверку поверхностно, не обращая внимания на важные обстоятельства, а также доказательства.

Тогда я написал заявление на имя Ливанова Ю. Б. – начальника городского отдела полиции г. Омска. Там вообще никакого ответа не последовало, хотя все сроки его рассмотрения уже давно прошли.

На основании вышеизложенного, прошу:

  1. Провести полную и всестороннюю проверку действий начальника городского отдела полиции Сидорова К. Л.
  2. Провести проверку законности действий участкового Сидорова К. Л.
  3. Возбудить уголовное дело в отношении Измайлова К. С.
  4. Предоставить мне ответ о рассмотрении жалобы в письменном виде на такой адрес: г. Омск, ул. Радужная, д. 54, кв. 3, индекс 123456.
  • копия заявления на имя участкового;
  • копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела;
  • копия заявления на имя начальника полиции;
  • видео доказательства факта кражи.

30.09.2018 подпись Старожилов К. Ю.

Причины подачи жалобы на бездействие участкового или следователя

Существует большое множество ситуаций, при которых нарушаются права простых людей в плане их законной защиты, проявляющиеся в бездействии.

Самыми распространенными являются:

  1. Отсутствие реальной проверки по заявлению, поданному в полицию, о необходимости возбуждения уголовного либо административного дела.
  2. Проверка проведена, однако только поверхностно, без учета всех деталей и обстоятельств. В результате было принято необоснованное решение, которое привело к отказу от заведения дела.
  3. Произошло возбуждение дела, но из-за невыполнения следователем своих обязательств, он неправильно установил тяжесть преступления, а также его состав. В результате производство начато не по правильной статье УК.
  4. Несмотря на открытое Уголовное дело, фактических действий по нему не проводится. Не осуществляется опрос свидетелей, не проводится изъятие доказательств, а также не принимаются соответствующие меры для задержания виновника. В результате из-за потери времени происходит уничтожение доказательств и невозможность добиться справедливости.
  5. Гражданин не получил уведомления о том, какие были приняты решения, из-за чего остается в неведении о том, в каком состоянии находится производство и что делают по нему правоохранительные органы.

Это далеко не весь список ситуаций, когда может потребоваться прибегнуть к помощи проверяющих структур.

Образец заявления в прокуратуру на бездействие полиции

Не существует четких универсальных форм, которыми можно воспользоваться для написания ходатайства в проверяющий орган. Однако его требуется составить в соответствии со всеми правилами гражданско-процессуального кодекса.

Важным является лаконичность, информативность, а также соблюдение делового стиля повествования.

Сама структура жалобы выглядит следующим образом:

Заканчивается ходатайство подписью, а также датой составления. В виде доказательств можно использовать заверенные копии документов, чеков, а также свидетельские показания. Обязательным является упоминание в документе статей УПК, а также УК либо КоАП, которые полицейским были нарушены.

Правила составления заявления

Вне зависимости от того, в какую инстанцию подается жалоба, требуется учитывать следующее:

Кому жаловаться сначала

Прежде всего, конечно, надо сначала написать жалобу на имя руководителя данного органа внутренних дел, в котором работает сотрудник полиции, если своим бездействием он никак не способствует развитию сложившейся ситуации.

Написать заявление можно на обычном листе бумаги А4. В нем следует указать имя и фамилию сотрудника полиции, желательно знать его звание и должность. Также в произвольной форме следует изложить и саму ситуацию.

Обжаловать бездействие сотрудника полиции можно, обратившись и в министерство внутренних дел России напрямую. Туда жалобу следует направлять заказным или ценным письмом. Ответ придет через несколько недель уже с заключением по обращению. Также можно обратиться в управление собственной безопасности полиции. Но бывает и так, что в полиции отказываются помочь.

Иск в суд

Если никакие другие способы добиться справедливости не помогают, то вам поможет только суд. Для того, чтобы начать разбирательство по вашему делу, подайте исковое заявление. Оно абсолютно идентично претензии в прокуратуру (кроме заголовка — в нем не указывается ответственное лицо). Как только ваше заявление будет подготовлено и направлено, суд уведомит полицию о начале судебного разбирательства.

Обратите внимание на то, что при судебных разбирательствах полицейским грозит значительно более серьезное наказание, чем гражданским лицам, так как у них есть должностные полномочия, которые не только дают им права, но и накладывают на них массу обязанностей. Однако если вы решитесь судиться с полицейским, то обязательно заручитесь поддержкой юриста, специализирующегося на спорах с госслужбами.

Как правильно составить жалобу?

При составлении жалобы гражданину следует придерживаться алгоритма, сложившегося в ходе практики, поскольку единая форма документа не утверждена.

В тексте заявления необходимо последовательно указать следующие сведения:

  • наименование органа, в который подается обращение, его адрес;
  • ФИО гражданина, его место проживания, телефон и электронная почта для связи;
  • описание обстоятельств, послуживших поводом для обращения с жалобой;
  • должности и ФИО должностных лиц, допустивших нарушения;
  • перечень неправомерных действий;
  • ссылки на правовые нормы;
  • просьбу о принятии мер в отношении провинившегося сотрудника;
  • дату и подпись.

К жалобе желательно приложить документы, доказывающие проступок должностного лица. Также можно предоставить фотографии, аудиозапись, материалы видеосъемки.

Нужно помнить! Уполномоченные органы не будут рассматривать обращение, если оно анонимное, поступило повторно, содержит недостоверные сведения, ненормативную лексику, оскорбления.

Образцы жалоб на сотрудников полиции

Документ должен быть составлен емко, лаконично, грамотно. Желательно, чтобы текст легко читался и содержал понятную информацию.

Если при составлении обращения возникли сложности, рекомендуем воспользоваться образцами, подготовленными квалифицированными юристами:

  1. Образец жалобы на хамское поведение
  2. Образец жалобы на превышение должностных полномочий
  3. Образец жалобы на действия сотрудников полиции
  4. Образец жалобы на бездействие сотрудников полиции
  5. Образец жалобы на незаконное задержание

Как подать жалобу на сотрудника полиции?

Жалоба вместе с подтверждающей документацией направляется в одно из вышеперечисленных ведомств, которые занимаются рассмотрением обращений граждан.

Документы можно подать одним из следующих способов:

  • Лично посетить структурное подразделение ведомства по месту проживания гражданина;
  • Поручить вопрос по подаче обращения представителю по доверенности;
  • Направить обращение по почте заказным письмом с уведомлением;
  • Заполнить онлайн-форму на сайте уполномоченного органа;
  • По телефону «горячей линии».

Если документы передаются лично, нужно проследить, чтобы ответственный сотрудник поставил входящий штамп на экземпляре заявителя. При почтовой отправке обращения гражданину вернется уведомление с отметкой о получении корреспонденции.

Важно! Жалоба должна быть рассмотрена в сроки, не превышающие 30 дней с момента регистрации обращения. По завершении проверочных мероприятий в адрес заявителя направляется ответ письмом через Почту России или по электронной почте. Также документ может быть вручен лично.

Какие сложности могут возникнуть при подаче жалобы на сотрудника полиции?

Столкнувшись с грубостью, хамством, вымогательством взятки со стороны сотрудников полиции, гражданин может не сразу сориентироваться, как защитить свои интересы и куда обратиться с жалобой. В связи с этим желательно своевременно обратиться к опытному юристу, который поможет разобраться в ситуации, подготовит жалобу и подаст ее на рассмотрение.

Случаи, когда милиционер из защитника превращается в обидчика, всегда вызывают особо болезненную реакцию — и у граждан, и у правоохранительных органов.

Первые возмущаются, что напрасно платят налоги. Вторые пытаются вернуть доверие общества, демонстрируя готовность очистить ряды от негодяев. Более того, руководители ведомств, отвечающих за правопорядок, призывают людей, ставших жертвами милицейского произвола, немедленно сообщать об этом, «куда следует».

А таких мест немало.

Разрешите доложить

В милиции есть целая цепочка инстанций, которые последовательно контролируют своих сотрудников. Чаще всего те, кто обращается в милицию за помощью, набирают «02» — других телефонов большинство просто не знает. Именно этот номер находится под постоянным контролем, в том числе и прокуратуры. Все разговоры записываются, проверяются принятые меры. Это — самый первый сдерживающий фактор, не позволяющий недобросовестным милиционерам отмахнуться от чьей-либо просьбы, не принять заявление. По этому же номеру можно пожаловаться на сотрудника или узнать телефон милицейского подразделения, где принимают такие жалобы.

Если вы знаете, где служит обидевший вас милиционер, можно обратиться к его начальству — письменно или устно.

Один из действенных и проверенных многими способов добиться справедливости — обратиться в приемную МВД. Можно прислать письмо с жалобой или подать заявку на личный прием к кому-нибудь из высшего руководства министерства. Статс-секретарь-заместитель министра внутренних дел генерал-полковник милиции Николай Овчинников рассказал корреспонденту «РГ», что в прошлом году в приемную поступило 24 тысячи жалоб на милицию. По ним наказали 8 тысяч сотрудников.

Особый случай — обращение в подразделения собственной безопасности. По сути это — милицейская контрразведка. Здесь с большим интересом и вниманием рассматривают случаи коррупции и предательства. Если милицейский чин вымогает у вас деньги или выступает заодно с преступниками — вам сюда.

Но следует иметь в виду, что сотрудники ДСБ еще и защищают своих коллег. Бывает, преступники пытаются опорочить честных оперативников или сыщиков. Потому все заявления проверяются весьма тщательно. Если жалоба обоснована — милиционера ждут крупные неприятности. Но если обнаружат клевету, накажут жалобщика — соответствующая статья предусмотрена Уголовным кодексом.

Руками не трогать

Важно знать, как правильно вести себя человеку, попавшему под милицейский «пресс». Вот типичная ситуация: у вас не оказалось при себе паспорта и патрульный намерен отвезти вас в отделение. Ехать туда вы не обязаны. Установить вашу личность сотрудник милиции может за несколько минут, позвонив в свою информационную службу и сообщив ваши данные. Ему скажут, существует такой человек или нет. Но даже если вас задержали, через три часа обязаны отпустить.

При личном досмотре или обыске должны обязательно присутствовать двое понятых. Все манипуляции с изъятием содержимого ваших карманов или сумок пусть проводят сами милиционеры. Ни к чему не прикасайтесь руками — если вам что-то подбросят, например, патроны или наркотики, на них не будет ваших отпечатков пальцев. Кроме того, все вещи должны быть занесены в протокол.

Не проявляйте агрессию, не ругайтесь и не угрожайте сотрудникам милиции — мол, я вас всех посажу. Вообще, воздержитесь от лишних разговоров до прибытия адвоката.

Если милиционеры вас избили, надо немедленно зафиксировать телесные повреждения в ближайшем травмпункте. Вызвать «скорую помощь», если вы уверены, что в отделении милиции бьют кого-то из ваших знакомых. Кстати, все вызовы «скорой» тоже фиксируются.

Сам себе контролер

Бывает, милиционеры не торопятся реагировать на обращение гражданина, мотивируя это слишком большой загруженностью. Например, вы пришли в дежурную часть и рассказали, что вас ограбили. Срок проверки по заявлению, предусмотренный законом, — трое суток.

Если установленное время прошло, а ответа нет, заявитель должен обратиться в это же отделение с просьбой уведомить его о результатах проверки. Отсутствие ответа может стать поводом к жалобам вышестоящему начальству или заявлению в прокуратуру. Чтобы бумаги «случайно» не затерялись, надо не забывать брать в милиции талон-уведомление о приеме заявления — с датой и названием милицейского подразделения.

Досье «РГ»

В прошлом году в приемную МВД обратилось более 7,4 тыс. посетителей. Руководством министерства принято 76 человек.

В органы внутренних дел поступило более 24 тыс. обращений граждан о недостатках работы милиции, о нарушениях законности — 26 тыс.

Общее число обращений, поставленных на контроль, — 220 тыс. Признаны обоснованными — 191 тыс.

Наиболее острые ситуации, контролируемые центральным аппаратом МВД, — 3,1 тыс. Факты подтвердились в 2,5 тыс. жалоб.

Приемная МВД России: Москва, ул. Садовая-Сухаревская, д. 11.

Тел. для справок: (495) 667-22-21.

Сотрудники приемной должны принять посетителя в день его обращения в рабочие дни с 9.00 до 17.00, в субботу с 10.00 до 13.00.

Заместители министра, руководители Следственного комитета при МВД, Главного командования внутренних войск МВД, департаментов министерства ведут личный прием граждан в Приемной МВД в рабочие дни с 10 до 12 часов по ежемесячным графикам, утвержденным министром внутренних дел.

Для направления в МВД России обращения письмом на конверте необходимо указать адрес: город Москва, почтовый индекс 119049, улица Житная, дом 16. Номер телефона факсимильной связи: 8-495-667-79-08.

Для обращения через Интернет — зайти на правоохранительный портал www.112.ru. Этот портал действует в рамках Федеральной целевой программы «Электронная Россия». Кроме МВД здесь прием обращений ведет МЧС, ФМС, ФСБ, ФТС, ФСКН, Генпрокуратура и Минюст.

Справочная МВД России:

(495) 237-85-51.

Главное следственное управление Следственного комитета при прокуратуре РФ: (495) 265-90-10.

«Горячая линия» — вопросы по противоправным действиям сотрудников милиции при исполнении служебных обязанностей: (495) 777-11-47.

Департамент собственной безопасности МВД: 115054, Москва, ул. Большая Пионерская, д.6/8.

Дежурная часть: (495) 667-07-30.

Управление собственной безопасности ГУВД Москвы:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *