Хозяйственная постройка: разрешение, технические нормы

На своем приусадебном участке хочется быть как можно ближе к природе. С этой целью сажают фруктовые деревья, разбивают грядки, выращивают цветы и так далее. Для всех этих работ, так же как и для комфортного пребывания на даче в целом, потребуется сооружение вспомогательных помещений. Их стали называть хозяйственными постройками. В статье поговорим о том, что собой представляют данные помещения, для чего нужны и какие действуют нормы закона в их отношении.

Бытовка: назначение, нормы размещения

Согласно строительным нормативам, бытовка рассматривается обособленно и не входит в перечень строений, которые можно объединить термином «хозпостройка». Бытовка — это многофункциональное временное неотапливаемое сооружение, которое используют в хозяйственных нуждах или для проживания при строительстве. Она применяется для:

  • хранения инвентаря;
  • проживания и ночевки рабочих;
  • хранения вещей, приготовления и приема пищи строителей;
  • как бюджетная альтернатива жилому помещению на садовом участке.

Строят бытовки из различных материалов: металл, дерево, ПВХ, оголит. Их выбор влияет на цену и комфортабельность сооружения.

Есть готовые бытовые вагончики с индивидуальным энергообеспечением и электроплиткой.

Установка такого варианта на участке производится в соответствии с нормами СНиП в зависимости от:

  • функций, которые выполняет бытовка;
  • материала, из которого она изготовлена;
  • планов собственника в отношении ее применения в будущем.

Чаще бытовка используется как временное жилое помещение. Соответствует нормам, установленным для жилых построек. Это минимальное расстояние до улицы в 5 метров и до соседнего забора — 3 метра.

Понятие

Указание о том, что такое хозяйственная постройка, приводится в статье 3 Закона «О ведении садоводства и огородничества для собственных нужд» № 217-ФЗ. К ним относятся сараи, бани, навесы, колодцы, теплицы, погреба и иные сооружения, которые служат для удовлетворения бытовых и других нужд людей. В соответствии с Градостроительным кодексом, для возведения капитального строения предварительно необходимо получить разрешение. К таким сооружениям относятся:

  • Дома, предназначенные для проживания с примыкающими постройками.
  • Инженерные объекты.
  • Промышленные комплексы.

Некоторые владельцы земли не начинают строительство в связи с тем, что не знают, как быть с разрешительными документами на хозяйственные постройки, дом. Однако надо понимать, что не для всех объектов это требуется.

Разрешение при участке под ИЖС

На наделе земли под индивидуальное жилищное строительство для проведения строительных работ получают специальное разрешение в местной администрации. На таком участке может быть построен:

  • Дом.
  • Баня.
  • Гараж.
  • Пристройка.
  • Хозблок и иные вспомогательные объекты.

Но разрешение местной администрации требуется только для возведения жилого дома. Баня же, так же как и гараж, не предназначена для проживания. Они не применяются и в коммерческих целях. Поэтому соответствующие документы для них не нужны. Однако если баня будет использоваться тоже для жилья, то все-таки следует получить разрешение.

Кроме того, к хозяйственным постройкам относятся и колодцы. Для их возведения необходимо предварительно получить соответствующее разрешение санитарно-эпидемиологической службы.

Разрешение на строительство

Первый вопрос, с которым сталкивается собственник, планирующий строительство на дачном участке: необходимо ли разрешение на проведение работ? Согласно Градостроительному кодексу РФ с изменениями от 4 августа 2018 года, получение такого разрешения больше не требуется. В 2019 году, согласно вновь добавленной статьи 51.1, собственник или арендатор земельного надела обязан просто уведомить государственные органы о планируемом строительстве.

Уведомительный порядок касается только строительства жилого или летнего дома. Установка вспомогательных зданий типа бани, беседки, гаража, теплицы, бытовки не требует предварительного уведомления государственных органов, но организуется в соответствии с нормами, обозначенными в СНиП.

Форма уведомления унифицирована Приказом Минстроя РФ №591/пр от 19.09.2018 и содержит информацию о застройщике, объекте строительства, землевладении. В обязательном порядке оформляется и прикладывается схематический чертеж стройки или реконструкции.

Правильно заполненное уведомление, план строительства и документы на право владения землей подлежат передаче собственником непосредственно в уполномоченный орган или Администрацию. Также допускается обращение через МФЦ, портал Госуслуг или по почте заказным письмом.

Правила строительства на дачном и садовом участке

Регулярные выезды на дачу или в садовое товарищество — популярный вид летнего отдыха в России. При планировании конструкций загородных домов собственники могут нарушать законодательство. Они не учитывают существующие нормы размещения построек на земельном участке. В итоге получают штрафы, судебные иски от недовольных соседей и предписания кадастровых органов о необходимости переноса или сноса постройки.

Садовый и дачный участок: в чем разница

Определим, в чем заключается разница между этими видами территорий.

Дачный участок — это земля, приобретаемая в собственность или полученная от государства в долгосрочную аренду для отдыха, приема гостей или проживания. Здесь допускается возведение капитального жилого дома с последующим правом постоянной регистрации в нем.

Садовый участок предполагает, что большая часть надела отводится под сад. Здесь можно построить небольшой домик, но в нем можно жить только летом. Такое здание не отвечает нормам индивидуального жилищного строительства (ИЖС) и не дает права на получение прописки по этому адресу.

Важно. До 1 марта 2019 года в Российской Федерации действовал упрощенный порядок регистрации жилых помещений, возведенных на садовых участках. Затем это отличие от дачных построек было аннулировано. Теперь начало строительства возможно только после подачи уведомления о планировании строительства в государственные органы.

Общие строительные нормы

На территории дачного и садового участков разрешается возведение любых хозпостроек, которое подчиняется нормам расположения. Ограничения касаются только запрета на строительство зданий для содержания животных или птиц на садовом участке либо строгое нормирование их количества. Запрет связан с опасениями собственников по поводу возможной порчи урожая в случае, если животные выйдут из-под контроля.

Минимальная площадь любого участка равняется шести соткам. Оптимальный размер надела — 8-12 соток. На такой площади возможно размещение всех необходимых строений. Их возведение должно отвечать правилам и рекомендациям по застройке территории. Они прописаны в СНиП, СНТ, СП и действующем законодательстве (Федеральный закон №66 от 15.04.1998).

А правил и требований достаточно. Разделим их условно на четыре группы:

  1. Расположение объекта по отношению к городской инфраструктуре (дороги, улицы, проезды).
  2. Обязательное соблюдение санитарно-бытовых норм при размещении строений.
  3. Организация строительства с учетом правил пожарной безопасности.
  4. Планирование устройства внутренней инфраструктуры участка с учетом сохранения комфортности и безопасности для соседних землевладений.

Приведенные требования и нормы более подробно рассмотрены в следующем разделе статьи.

Сарай

Чаще всего под хозяйственной постройкой понимается такое подсобное помещение, как сарай. О том, что для его строительства не требуется никакого разрешительного документа (если сооружение не применяется для коммерческой деятельности), сказано в ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса. При этом нужно помнить о соседях. Планируя строительство, следует соблюдать установленные нормы. Решая, где будет находиться постройка, выбирают такое место, на котором она не будет отбрасывать тень в сторону участка соседа. Если проигнорировать это, то сосед может пожаловаться в уполномоченный орган, после чего хозяина обяжут перенести сооружение.

Коммерческие постройки

Если объект используется для торговли, то складывается неоднозначная ситуация. Такие сооружения могут быть стационарного или перевозного типа. В первом случае предполагается обустройство фундамента. Это магазины, склады и тому подобные сооружения. Для них получение разрешения является обязательным этапом перед осуществлением своей деятельности. Зато в случае с прилавками, навесами и иными строительными решениями этот документ не нужен. Объясняется это тем, что конструкция не имеет прочной связи с землей и может быть в любой момент перемещена в другое место.

Расстояние

Вернемся к хозяйственным постройкам, расположенным на участке. Как упоминалось выше, для их возведения нужно ориентироваться на другие объекты. В основном в качестве такового выступает забор и строения, возведенные соседями. Так, подобное строение должно быть построено не меньше чем за 5 м от границы надела в сторону улицы или до проезда. Минимальное расстояние до границ участка соседа зависит от возведенных там сооружений, а именно:

  • От жилого дома минимум 3 м.
  • От помещения, где живут птицы и мелкий скот – 4 м.
  • От иных построек хозяйственного назначения – 1 м.
  • От стволов деревьев среднего размера – 2 м, а высоких – 4 м.
  • От кустарников – 1 м.

Если в качестве хозяйственной постройки на участке выступает баня, то она должна находиться за 8 м от иных построек. Аналогичные требования предъявляются к туалетной кабине и компостной яме. Вопрос уборной – это отдельная деликатная тема, которую изначально стоит согласовать с соседями. Обычно туалет устанавливают к северу от самого крупного помещения на участке.

Что построить?

Все, что будет располагаться в черте ваших владений, можно поделить на несколько зон:

  1. Жилая зона: дом и любая другая теплая постройка на участке, которую можно переоборудовать под жилье.

  2. Сад/огород. Плодовые растения, деревья и кусты. Грядки, парники, теплицы.

  3. Хозяйственный комплекс: гараж, туалет, летний душ, загон для скота, птичник, сарай для дров, коптильня или барбекю.

  4. Зона отдыха: беседки, детские площадки, баня, бассейн, цветники, фонтаны.

Расположение хозяйственных построек на участке регламентируется нормами СНиП: одни сооружения можно пристраивать к дому, другие помещают на расстоянии.

С чего начнем?

Давайте разберемся, какие постройки нужны на участке в первую очередь.

При составлении плана сначала нужно выбрать подходящее место для дома. Но если земля окультуривается впервые, рельеф сложный, между дорогой и участком канава, а сам дом будет располагаться в глубине – строительство начинается не с него. В этом случае первая постройка на участке – дорога, по которой тяжелая техника сможет подойти к месту будущего котлована под фундамент.

По всей длине подъезда снимают слой почвы до более твердого грунта, кладут геотекстильное полотно, канаву засыпают щебенкой. После этого дорогу бетонируют: или заливают бетоном, или кладут плиты.

Где можно строить?

Существуют определенные требования к размещению построек на земельном участке. Их много, но желательно соблюсти все. Иначе у вас могут возникнуть проблемы с местной администрацией – например, при продаже или дарении вашей собственности.

Если размещение построек не соответствует нормам, их придется удалить или перенести.

Но появились эти нормы не просто так. Хаотичная застройка без соблюдения правил означает:

  • повышенную пожарную опасность;

  • нарушение санитарных норм;

  • вы будете мешать соседям, а они вам.

Обязательный пункт – расположение построек относительно границ участка:

  • расстояние от застройки до лесного массива должно быть не меньше 15 метров;

  • от жилого дома и хозблока до улицы – 5 метров;

  • от жилого дома до забора, разграничивающего вашу и соседскую территории – 3 метра;

  • от скотника или птичника до забора – 4 метра;

  • от гаража, бани, хозблока до ограды – один метр.

Важно: глухой забор высотой до двух метров разрешено делать только со стороны улицы. Между соседскими участками устанавливают ограду сетчатую или решетчатую, до полутора метров.

Спорные вопросы решаются на собрании дачного товарищества и с письменного согласия соседей.

Правила распространяются не только на инженерные сооружения, но и на посадки:

  • высокие деревья высаживают не меньше чем в четырех метрах от ограды;

  • среднерослые – в двух;

  • для кустарников достаточно одного метра;

  • расстояние от растений до подземных коммуникаций – полтора–два метра;

  • до фонарных столбов – 4 метра.

Для чего нужны хозяйственные постройки в частном дворе?

Не трудно догадаться, что любая хозяйственная постройка должна выполнять одну функцию – помогать в различных хозяйственных заботах. К примеру, для выращивания растений нужны теплицы, для хранения продуктов понадобиться сарай или погреб. С помощью теплицы растения можно раньше высаживать и дольше собирать урожая, сарай пригодится для хранения специальной одежды и инструментов, удобрений и прочего инвентаря, а погреб позволит сохранить собранные продукты до следующего сезона.

Если владелец участка планирует разведение животных, то ему понадобиться курятник или летняя кухня, сараи и погреб. В курятнике птицы будут ночевать, летняя кухня пригодиться для их обработки. В сарае можно хранить корм и сено, солому и опилки, а также инвентарь и рабочую одежду. Компостная яма необходима для утилизации соломы и опилок. После работ на участке может пригодиться летний душ, ведь он позволит избавиться от запаха, свойственного курятнику, а погреб понадобиться для того, чтобы птицу можно было готовить не сразу, а продлить срок ее хранения, просолив или закоптив тушку.

Какими бывают хозпостройки?

Если говорить о разновидностях хозяйственных построек, то здесь все зависит от назначения и конфигурации здания. Например, небольшое одноэтажное строение на несколько комнат можно использовать как гостевой домик или летнюю кухню, мастерскую или кладовую. Подсобные помещения можно расположить отдельно друг от друга или же объединить их под одной крышей, создав единый хозяйственный блок. В связи с этим большинство построек имеет несколько функциональных задач.

Однако существуют и постройки, внутренняя конфигурация которых подразумевает лишь одно применение, например, летний душ и туалет, вольер и курятник. Конечно же, хранить дрова или верстак можно и в курятнике, но вряд ли такое решение будет удобным. В связи с этим прежде, чем перейти к строительству хозяйственной постройки важно определить ее функциональные задачи, ведь каждое здание на участке должно полностью соответствовать своему предназначению.

Дополнительные сооружения

Теплица необходима для заядлых огородников. Можно возвести как временное строение, так и капитальное. В последнем варианте стоит позаботиться о возможности проветривать и обогревать помещение.

Для постройки долговечной теплицы постройку требуется делать утепленной и прочной

Сарай — одно из наиболее распространенных строений на приусадебном участке. При его строительстве важно учитывать предназначение, от этого будет зависеть размер и дизайн сооружения. В большинстве случаев он используется в качестве склада для садового инвентаря и других хозяйственных предметов. Кроме того, он может быть приспособлен для содержания домашнего скота.

Беседка не имеет важного хозяйственного предназначения и носит, скорее, декоративный характер, удовлетворяя эстетические потребности хозяев. Однако она может быть использована в качестве места встречи с друзьями, поэтому важно, чтобы беседка была не только красивой, но еще и удобной и вместительной.

Выбрать вариант беседки можете тут – все о беседках.

Детская площадка. Строительство такого типа сооружений наиболее актуально для семей с детьми, которым важно создать атмосферу красоты и удобства для подрастающего поколения. Этот объект будет очень полезен и интересен малышам.

В этом видео показана инструкция детской площадки на даче:

Летняя кухня — является необходимым местом для организации заготовок, которые будут весь год украшать семейный стол. При строительстве не возникнет трудностей, так как процесс не слишком отличается от постройки летнего дачного домика. Тем не менее к заливке фундамента и утеплению предъявляются менее жесткие требования.

Измерения

Когда постройки находятся слишком близко к соседней территории, это часто приводит к возникновению конфликтов. Чтобы правильно выполнить измерения, нужно придерживаться определенных правил. Так, расстояние от дома измеряется от цоколя, если выступающий элемент (например, крыша) составляет расстояние не больше 0,5 м. В противном случае измерения нужно делать от выступающих частей.

Хозяева обязательно должны соблюдать данные нормативы. Они устанавливались не просто так, а с учетом различных факторов. Например, когда с крыши начнут падать кучи снега, то эти требования станут сразу более понятными. Поэтому еще до начала возведения сооружений, в частности хозяйственной постройки, нормы и правила в области строительства стоит тщательно изучить. Это позволит не только обеспечить безопасность своего пребывания на участке, но и избежать конфликтных ситуаций с соседями.

Другие стандарты

Расстояние объектов устанавливается для обеспечения противопожарной безопасности, а также равномерного доступа солнечных лучей. Например, если отсутствует магистральное газоснабжение, то баллоны с газом должны храниться в пристройке на глухой стороне стены или в специальном металлическом ящике.

Нормы по охране природы гласят о том, что застройки должны находиться как минимум в 15 м от границ леса. Об этом говорится в СНиП 30-02-97. То, как они должны располагаться относительно водных объектов, определяет Водный кодекс. В основном речь идет о снабжении и отведении воды. Также существуют ограничения для выгула животных, сооружения компостов и так далее на береговой линии. Береговая линия до 20 м является государственной собственностью.

Ответственность

Чтобы не было проблем с властями и тем более с имуществом, после покупки участка, где постройки не соответствуют установленным нормам и правилам, ситуацию придется исправлять. Процесс включает в себя перенос объектов, урегулирование споров с соседями. Последнее желательно зафиксировать на бумаге и заверить договоренности у нотариуса, не ограничиваясь устными разговорами.

Если строительство хозяйственных построек осуществлялось в период, когда действовали мягкие нормативы, то вопросы рассматриваются на основании требований, установленных на тот период. Ответственность наступает в соответствии с КоАП РФ в виде штрафов, а также отказа во введении в эксплуатацию зданий. Пристройка к дому также должна быть узаконена. Самовольные застройки в ряде случаев придется снести на основании статьи 222 Гражданского кодекса.

Право собственности

Надо понимать, что формально право собственности на хозяйственные постройки, которые не закреплены путем регистрации, не распространяется. В то же время при продаже участка наличие таких построек увеличивает стоимость. Они передаются вместе с жилым домом или могут быть вывезены по договоренности сторон. Несмотря на то что отдельных документов на них не оформляется, новый собственник участка автоматически становится владельцем и всех вспомогательных построек. Он может ими пользоваться или сносить по своему усмотрению.

Как мы выяснили из статьи, не требуется получение специального разрешения на хозяйственные постройки. В то же время при их возведении должны соблюдаться установленные нормы и стандарты. Игнорирование данных правил может привести к возникновению конфликта с соседями, которые вправе обратиться с жалобой к местным властям. Тогда ситуация усложнится. Хозяев могут обязать перенести строения или снести их, а также уплатить штраф за нарушение закона.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *