Если квартира не приватизирована, могут ли выселить из неё и на каких основаниях?

Каждый гражданин может выселяться из квартиры, находящейся в его пользовании по договору найма или собственности. При отказе покинуть помещение добровольно применяется принудительный порядок. В каких случаях Жилищным кодексом РФ предусмотрено прекращение права, какие существуют основания для выселения, в чем заключается процедура, подробно в этом материале.

Дорогие читатели! В статьях описаны лишь типовые (шаблонные) ситуации и способы их решений. Стоит учитывать, что каждый случай уникален, и для решения отдельного вопроса, требуется индивидуальный подход. Чтобы узнать, как действовать именно в Вашем случае, рекомендуем воспользоваться бесплатной консультацией по номеру
+7
для Москвы и МО,
+7 (812) 317-60-16
для Санкт-Петербурга и Ленобласти, для всех остальных регионов РФ общий номер
+8

Выселение из муниципальной квартиры

Для прекращения договора социального найма с жильцом в на площади, переданной в пользование гражданина органом муниципальной власти, предусмотрены следующие основания:

  • накопление задолженности сроком более 6 месяцев;
  • причинение помещению вреда нанимателем, его родственниками или друзьями;
  • использование квартиры или комнаты в коммунальной квартире не по назначению;
  • нарушение прав соседей, создание условий для невыносимого проживания рядом, порча их имущества, угрозы физической расправы, постоянное эмоциональное давление;
  • нарушение цели использования помещения, размещение в нем производства или складов, магазинов, иных объектов коммерческой деятельности;
  • разрушение жилой постройки, нарушение ее целостности любыми способами, что влечет уничтожение имущества;
  • изменение назначения помещения – перевод из жилого в коммерческий фонд по решению органов муниципальной власти;
  • признание объекта недвижимости грозящим обвалом или обрушением при издании соответствующего органа администрацией района.

Если вы не нашли ответ на свой вопрос, то вы можете получить ответ на свой вопрос позвонив по номерам ⇓ Бесплатная юридическая консультация

Для лишения права пользования помещением не требуется в вышеуказанных случаях решения суда. Выселение осуществляется в связи с регулярным нарушением обязательств в связи с пользованием жильем, переданным для расселения на основании распоряжения муниципальных органов.

Мнение эксперта:

Следует обратить внимание на то, что при выселении гражданина из фонда социального жилья в связи с нарушением правил его пользования на основании ст.91.12 ЖК РФ другое помещение не предоставляется.

Игнатьева Р.Е., судебный пристав

Можно ли выселить из муниципальной квартиры прописанных в ней граждан?

Муниципальное жилье принадлежит на праве собственности муниципальному образованию. Граждане проживают в нем на основании договора социального найма.

У нанимателя есть только право владения и пользования жилой недвижимостью. Поскольку съемная квартира – его постоянное место жительства, он оформляет прописку себе и членам семьи.

В соответствии со статьей 67 ЖК РФ гражданин, проживающий в муниципальной квартире, обязан следить за состоянием имущества, проводить текущий ремонт, вовремя вносить арендную плату и оплачивать коммунальные счета. Если наниматель не будет соблюдать эти условия, даже прописанного человека можно выселить.

Основания выселения граждан из жилых помещений

Выселение из жилья неприятное событие, с которым могут столкнуться наниматели. Данная статья рассматривает основания для выселения граждан, порядок осуществления и возможность предотвращения данной процедуры.

Жилой фонд в РФ делится на муниципальный и ведомственный, а жилье предоставляется по договору социального найма.

Законодательство регулирует порядок освобождения площади и прекращение соглашения по ходатайству собственника или по обоюдному согласию сторон.

Общеправовые аспекты прекращения жилищных правоотношений

Жилищный кодекс устанавливает условия, определяет нормы и положения правовых отношений возникшие между физическими лицами, а также между гражданами и организациями, представляющими государственный жилой фонд.

Понятия

Процедура освобождения жилья начинается с определения терминов.

Помещение пригодное для проживания это квартира или дом различного вида благоустройства, находящееся в государственной или ведомственной собственности.
Договор найма это документ, который подписывается нанимателем и наймодателем с установлением прав, порядка и правил пользования квартирой.
Наймодатель сторона договора, которая осуществляет оперативное управление жильем.
Наниматель сторона договора, пользующаяся квартирой без права владения.
Прекращение договора правовой акт, устанавливаемый обоюдным желанием сторон, или принимаемый судебным решением о принудительном освобождении жилья.

Порядок действий

Процедура принудительного освобождения зависит от причин прекращения договора найма.

Добровольный порядок освобождения помещения служебного пользования осуществляется в простой по форме. При увольнении с предприятия, выезде в другое место проживания предусматривается написание заявления о прекращении договора, освобождении жилья и снятия с регистрационного учета.

Выселение наймодателем принудительно основывается на законных основаниях, предусмотренных кодексами и, производится по судебному решению.

Наймодатель может обратиться в СК по месту нахождения недвижимости с заявлением о выселении. Заявление рассматривается прокуратурой 15 дней и дается письменный ответ заявителю о принятом решении. Данная процедура предусмотрена, если жилец занимает квартиру незаконно.

Лицам, которые должны быть выселены, вручается извещение о добровольном освобождении жилья в течение 7 дней. В случае невыполнения предписания выселения производится принудительное освобождение жилья с участием органов правопорядка.

Освобождение аварийного здания осуществляется судебными приставами с участием полиции без предоставляемых отсрочек. Или прокуратурой в административном порядке, без решения суда.

Лица, самовольно вселившиеся в помещение, уплачивают понесенные расходы по их выселению.

Выселение из квартиры по суду

Выселение многодетной семьи

Последствия

Рассматривают дела о выселении граждан районные суды с участием прокуратуры. Жилищные дела в суде одни из самых сложных, поэтому суды изучают детально обстоятельства дела.

Гражданам иногда удается защитить свое право проживания за необоснованностью исковых требований или недостаточностью доказательств по делу.

Юридическая помощь адвокатов помогает отстоять свои права ответчику.

В большинстве случаев иски о выселении удовлетворяются судом. Наниматель и члены семьи выселяется из занимаемого жилья.

Возможны три варианта развития событий по процессу выселения:

Получение новой квартиры за освобожденную (ст. 85 ЖК РФ или ст. 32 для приватизированного жилья), если причиной освобождения не явилось нарушение правил пользования жилплощадью и условий договора.
Получение другого жилья меньшей жилплощадью в соответствии с нормами для пользования общежитием, если выселение явилось следствием неоплаты коммунальных услуг (статья 90 и 103 ЖК).
Отказ в предоставлении помещения, если причиной явились противоправные действия нанимателей (ст. 91 ЖК России).

Основания выселения из жилого помещения

В статьях ЖК РФ с 84 по 110 перечислены причины выселение нанимателей.

Эти статьи относятся к видам жилья:

Жильё социального назначения, предоставляемое в пользование по договору найма с соблюдением санитарных норм.
Служебное жильё, принадлежащее производству или государственному ведомству (например, в городах для военнослужащих).
Самоуправно занятое помещение безосновательно поселение.

Все причины можно разбить на два вида:

Аварийное состояние жилья, перевод в нежилой фонд, снос здания согласно графику, капремонт дома.
Наличие долга за комуслуги, нарушение правил пользования жильём, умышленное причинение ущерба, незаконные действия в отношении соседей, лишение прав родителей, самоуправное вселение.

По договору социального найма

Жильё, полученное согласно ордеру и не перешедшее во владение в результате приватизации, относится к жилью социального назначения.

Наниматель имеет право проживания в квартире, доме или комнате, но не может распоряжаться им по своему усмотрению, а именно продать или подарить, его также нельзя выселить без соблюдения законной процедуры.

Благоприятными для нанимателей являются ситуации, когда при освобождении занимаемого помещения они получают другое пригодное для жизни помещение.

Такими ситуациями являются:

Снос дома, изъятие участка земли, на котором стоит дом, для целей государства, состояние дома не позволяет проживание, дом ветхий и грозит угрозой для жизни. В соответствии со ст. 86 ЖК РФ нанимателям дается аналогичная или улучшенная аналогичная квартира. Квартира должна находится в пределах того же административного поселения. Соблюдаются принципы выдачи жилья по санитарным нормам жилплощади для членов семьи.
Перевод недвижимости в нежилой фонд. Составляется заключение специальной комиссии о непригодности помещения и выносится решение о переводе жилья в нежилой фонд. Выселяемым лицам выдается жильё по правилам статьи 87 Жилищного кодекса как при сносе дома.
Проведение капремонта здания дома. Нанимателям выделяется помещение во временное пользование. Для этих целей выдается жильё из фонда чрезвычайных ситуаций (маневренного фонда). По окончании капремонта наниматель возвращается в свою квартиру. В плане благоустройства временная квартира может не соответствовать условиям бывшей квартиры. Если наниматели согласны, то может предоставляться другое жильё для постоянного проживания.
Наниматели, не производящие платежи по квартирной оплате также выселяются с выдачей другой жилплощади. Однако жильё предоставляется согласно нормам поселения в общежитие. Избежать выселение можно только в одном случае, это доказать, что долг по коммунальным услугам образовалась не по их вине.

Расторжении договора без выдачи другого жилья:

  1. Нарушен установленный порядок заселения, лица самовольно поселились в жилом помещении без правовых документов.
  2. Нецелевое использование площади для проживания.
  3. Нарушение нанимателем покоя соседей или совершение в отношении их противоправного поведения при доказательстве систематичности таких действий.
  4. Разрушение жилья, которое приводит к невозможности проживания.
  5. Лишение судебным решением прав родителей и установление запрета жить с детьми.

В данным рассмотренных случаях наймодатель предупреждает нанимателей письменно и устанавливает время для устранения обстоятельств. По окончании установленного времени предписания следует обращение в судебные органы. В случае удовлетворения иска, производится выселение с отказом выдачи другого помещения.

Собственника жилья (принудительно)

Бытует мнение, что владелец жилья не может лишиться недвижимости. Это не так, причины освобождения квартиры у собственника предусмотрены ст. 31 ЖК РФ и ст. 293 ГК РФ

Небольшой процент жилплощади в РФ относится к служебному жилью.

Служебное жильё выделяется работникам предприятий, военным, чиновникам, квалифицированным специалистам сельской местности.

Расторжение трудового соглашения сопутствует расторжению договора найма служебного жилья. Если наниматель не освобождает ведомственное помещение, дело о выдворении рассматривается судом.

Но существую исключение из этого правила для:

  • лиц с трудовым стажем на предприятии больше 10 лет;
  • пенсионеров, ушедших на пенсию с данного предприятия;
  • лиц, являющихся членами семьи умершего нанимателя;
  • военных и их семьи.

Принимается решение о принудительном освобождении жилья судом в соответствии с положениями ЖК РФ.

Принудительное освобождение жилья осуществляют судебные приставы по решению суда.

На основании санкции прокурора выселяются лица из аварийного дома и лица, самовольно вселившиеся в помещение.

Как выселить шумных соседей

Как выселить человека из квартиры без его согласия

Особенности расторжения договора найма

Соглашение найма может быть предусмотрены дополнительные положения расторжения договора найма или договора использования служебного жилья, не противоречащие законодательству.

По инициативе сторон

Расторжение договора найма по обоюдному согласию происходит в двух случаях:

1. Выезд основного нанимателя, расторжение брака, разделение состава семьи. 2. Смерть нанимателя.

Эти ситуации вызывают необходимость заключение договора с другими лицами, проживающими в данной квартире.

По побуждению нанимателя

Наниматель может прекратить договор найма в любое время только в случае получения письменного одобрения всей семьи. Прекращение договора найма можно решить в суде.

Наниматель обращается с иском, приложив письменное согласие всей семьи и справку об отсутствии долга по квартирной плате.

Наниматель может подать заявление в суд к бывшему супруге или супругу либо к другим лицам, живущим в другом месте и не оплачивающим коммунальные услуги.

Судебная практика

Судебная практика рассмотрения жилищных дел достаточно большая. В основном с заявлениями в суд обращаются о снятии с регистрации прописки бывшей жены или мужа и дальнейшей утратой права пользования.

Истцами могут быть представители служебного жилья в отношении зарегистрированных лиц в общежитии, но живущих по иному адресу. Иск удовлетворяется по существу заявленных требований или в какой-то его части.

Имеются случаи отказа удовлетворения исковых требований истца о выселении. Так, Ленинский суд г. Кирова отказал в удовлетворении исковых требований об освобождении помещения общежития от пенсионера по причине погашения им части задолженности и отсутствия иного жилья для проживания.

Исковые заявления о выселении за неуплату услуг ЖКХ подаются редко. Причиной этому является обязательное условие — выдача другого помещения. Однако имеются случаи удовлетворения исковых требований по этому основанию.

Например, иск сельской администрации Орловской области был удовлетворен судом. Ответчик был выселен за образовавшийся долг по коммунальным платежам в течение 6 месяцев с выдачей иного жилья меньшего по размеру жилплощадью (ст. 105 ЖК РФ).

Законодательство четко определило основания для выселения нанимателей жилья. Дела о выселения рассматриваются судом при обращении любой стороны по делу.

Уважаемые читатели!

Важно! Проблемы, связанные с жильем, относятся к категории сложных дел. Проконсультируйтесь бесплатно со специалистами нашего «Правового Центра”

Москва: +7 (499) 704-7078

  • Муниципалитет
  • Практика суда
  • Собственники

Какие нюансы возникают в ходе процедуры выселения?

В практике часто возникает вопрос, как выселить из муниципальной квартиры временных жильцов, бывшего супруга, несовершеннолетних детей нанимателя.

Временный жилец

Бывает, что наниматель с согласия собственника допускает в помещение квартирантов по временной прописке. Договор социального найма с ними не заключается. После истечения периода проживания гражданин должен освободить помещение. Если он не делает это добровольно, вопрос решается в суде. При этом у квартиранта не возникает право на предоставление другого места жительства.

Бывший супруг

По правилам статей 69—70 ЖК РФ супруг нанимателя прописываются в квартире с его письменного согласия. Если он перестал быть членом семьи квартиросъемщика и продолжает проживать вместе с ним, он сохраняет те же права, что и до развода.

В принудительном порядке по желанию нанимателя бывшего супруга выселить нельзя. Он вправе заключить отдельное соглашение с собственником жилья и самостоятельно вносить свою долю за пользование квартирой и коммунальными услугами.

Судебная практика разрешает лишать бывшего супруга места проживания в следующих ситуациях:

  • он долгое время не живет в квартире;
  • гражданин переехал в другое место;
  • имеются долги по счетам.

При наличии одного из оснований следует обратиться в суд за выселением.

Несовершеннолетний ребенок

Выселение ребенка возможно только вслед за родителями. При этом у них должно иметься другое место проживания с пропиской. Если родители разводятся, за несовершеннолетним сохраняется право проживать с любым из них. На это не влияет даже лишение родительских прав.

Выселение из муниципального жилья несовершеннолетнего ребенка

Соблюдение и охрана прав несовершеннолетних детей – главный приоритет государства, поэтому законно выселить ребенка из государственной квартиры, не обеспечив его равноценным жильем, практически невозможно. Единственный путь для такого решения – переезд на новое место жительства обоих родителей, состоящих в браке, или законного опекуна.

При переезде одного из разведенных родителей вместе с ребенком органы опеки выдадут разрешение на снятие с регистрации в старой квартире только в двух случаях:

  • письменное согласие обоих родителей и равноценные жилищные условия по новому месту проживания;
  • заявление ребенка, достигшего 14-летнего возраста, о желании сменить место регистрации.

Несовершеннолетний ребенок с точки зрения закона обладает большими правами на муниципальное жилье, чем его родители. При выселении родителей по статье 91 ЖК РФ, с лишением родительских прав и без права на предоставление социального жилья, за детьми обычно оставляют права на квартиру и устанавливают над ними государственную опеку.

На выселение через судебное разбирательство дается лишь одна попытка, ведь согласно гражданскому процессуальному кодексу, суд отказывает в иске, по которому ранее уже было принято решение. Собираясь через суд выселить неугодного жильца, необходимо учесть все детали, провести длительную подготовку и привлечь профессионального адвоката.

Остались вопросы? Спросите у юриста!

Кого нельзя выселить из жилья даже через суд?

За соблюдением прав граждан, которые относятся к социально незащищенным группам, закон следит особенно тщательно. Так, даже при наличии веских оснований не могут быть принудительно выселены:

  1. Пенсионеры по возрасту, ветераны ВОВ, инвалиды I и II групп.
  2. Дети до 18 лет и лица, признанные судом недееспособными. Эти граждане находятся под защитой органов опеки, которые не позволят подопечным оказаться на улице.
  3. Неимущие россияне, не имеющие средств на аренду или покупку нового жилья.
  4. Дети-сироты.

Даже если без выселения обойтись невозможно (например, при сносе МКД), чиновники должны предоставить этим людям альтернативную недвижимость с условиями, не уступающими прежним.

Выселение из жилья собственника

Жилищным законодательством предусмотрены следующие случаи для лишения владельца помещения права проживания и распоряжения имуществом:

  • при длительной невыплате коммунальных платежей и накоплении существенной суммы задолженности;
  • использование помещения с нарушением прав соседей;
  • изменение целевого назначения недвижимости – размещение объектов коммерческой структуры – офисов, кафе и др.

В таких ситуациях обязательно требуется для выселения решения суда. До установления обстоятельств, имеющих фактическое значение для дела, и издания законного акта принудительное выселение невозможно.

Выселение из квартиры бывшего супруга

В случае прекращения семейных отношений граждане, ранее состоящие с собственником или нанимателем в брачных связях, могут выселяться, если у них нет другой жилой площади, пригодной для проживания в случаях:

  • развода при предоставлении официального подтверждения из загса – свидетельства;
  • когда бывший муж или жена фактически пользуются жилой площадью, не принадлежащей им на праве собственности или на основании договора социального найма;
  • если квартира не относится к объектам совместного имущества супругов, приобретена одним из них до брака или в период официальных семейных отношений подарена мужу либо жене, или унаследована.

При выселении обязанности предоставить другую жилую площадь не возникает. В некоторых случаях суд может предоставить возможность второму супругу, не имеющему права на частью или полностью объект недвижимости, проживать в помещении определенное время. Причиной этого может послужить отсутствие иной жилой площади, сложное материальное положение или ухудшение состояния здоровья второй стороны.

Виды выселения

По последствиям:

  1. С предоставлением жильцам благоустроенного жилья взамен.
  2. С предоставлением новой неблагоустроенной жилплощади.
  3. Без предложения жилья взамен.

По инстанции, выдающей разрешение:

  1. По судебному постановлению.
  2. Административное выселение (постановление прокурора). Его причины: может произойти обвал дома; жильцы незаконно заняли жилплощадь. Можно обжаловать в суде.

Кто может выселить из квартиры? Собственник жилплощади, муниципалитет и организация, являющаяся наймодателем.

Добровольное

Нельзя в принудительном порядке выписать лиц, которые получают алименты; лиц, имеющих такие же права на пользование квартирой, как и те, кто желает их выселить.

Добровольно выселяющемуся человеку следует написать заявление в паспортный стол (бланк и образец заполнения).

Через 3 дня, как только заявление рассмотрят, его выпишут. В паспорте сделают отметку о снятии с регистрации.

Принудительное

Выселить человека без его добровольного согласия можно через суд или после поставления прокурора.

Как происходит выселение? Для начала истец пишет заявление, к которому прикладывает доказательства того, что он является собственником, оплачивает государственную пошлину.

Суд выносит решение, руководствуясь которым паспортный стол производит выписку.

Часто рассмотрение дел о выселении квартиросъемщиков в принудительном порядке затягивается на несколько месяцев. Собственник получает положительное решение суда только если доказывает, что нарушение фактически было сделано.

Но в случае неимения у квартиранта своего жилья и подтверждения им статуса малообеспеченного гражданина, договор, скорее всего, продлят на год, несмотря на нарушения.

Если квартирант был прописан, положительное для собственника решение суда необходимо отнести в паспортный стол, чтобы гражданина сняли с регистрации. Далее, если квартирант не желает выполнять судебное решение, действуют судебные приставы.

8 оснований выселения из квартиры

Выселение из служебного фонда

Для квартир и комнат, предоставленных сотрудникам организаций в служебных помещениях, действует особый порядок выселения. Он предусмотрен ст.93 ЖК РФ и практикуется в случаях:

Направление работника в командировку Переезд должен осуществляться на долгосрочной основе
При досрочном расторжении трудового договора Допускается прекращение отношений как по инициативе работника, так и работодателя
При переводе на основании приказа в другую местность Если сотрудник будет осуществлять трудовые обязанности в другом регионе
При прекращении срока действия договора на выполнение служебных обязанностей Служебное помещение предоставляется только для работников, а не постоянного проживания
При получении другой площади в случае Допускается, если граждане поставлены на учет как нуждающиеся в улучшении жилищных условий и др.

Согласно ст.103 ГК РФ проживающие совместно с работником граждане, на имя которого выдано помещение, обязаны освободить его по распоряжению собственника. В случае отказа в выполнении указанных действий меры принимаются принудительно на основании решения суда.

Выселение собственника помещения

Действующее законодательство допускает выселение собственника жилья при наличие одного из обстоятельств:

  • длительное уклонение от уплаты коммунальных платежей;
  • систематическое нарушение интересов соседей;
  • использование жилого помещения не по назначению.

Выселение собственника из жилого помещения возможно только на основании решения суда. Инициировать иск о выселение могут лица, чьи права нарушены: соседи, совместно проживающие родственники. Если нарушаются права несовершеннолетнего, инициировать процесс по выселению могут органы опеки и попечительства или прокуратура.

Когда выселение запрещено

В законодательстве четко прописаны случаи, когда выселять из помещения не разрешается:

  • если жилье единственное пригодное для проживания, исключение составляют случаи с ипотечными квартирами, которые подлежат реализации на торгах в связи с накоплением задолженности перед банком;
  • когда в помещении проживают пенсионы, находящиеся на государственном обеспечении в связи с выходом на отдых по старости;
  • граждан, в том числе родственников, которые отказались от участия в приватизации в пользу другого прописанного в квартире;
  • несовершеннолетние, не имеющие другой жилой площади, кроме ситуаций с невыплатой долга по ипотеке;
  • жены и дети лиц, погибших во время исполнения служебного долга для отечества;
  • сироты, вселенные по государственной программе;
  • инвалиды 1 и 2 группы, получившие увечье при исполнении трудовых обязанностей;
  • в отношении лиц, признанных погибшими или безвестно отсутствующими, если после вынесения такого решения они объявились;
  • при вынесении приговора суда о лишении свободы, после отбытия наказания они вправе восстановить регистрацию по месту проживания;
  • при заключении договора пожизненной ренты.

Судебная практика

В 2020 году судебная практика достаточно скромная по проблеме выселения за неуплату, но за прошлые годы выработалось несколько устоявшихся правил, по которому работают большинство судов в данном вопросе.

В качестве уважительных причин суды учитывают следующие факторы:

  • безработица;
  • задержка зарплаты;
  • задержка пенсии;
  • болезнь основного плательщика;
  • наличие в семье несовершеннолетних;
  • наличие в семье инвалидов.

В этом отношении суд полностью на стороне жильцов – если есть хотя бы малейшая обоснованная причина, почему нельзя было платить даже немного, судьи вынесут решение не в пользу наймодателя.

Если начать платить сразу после получения повестки в суд текущие платежи и предоставить их на заседании, суд также вынесет решение в пользу жильцов.

Отдельно борются в судах за срок, с которого принято отсчитывать момент, когда можно подать на должника в суд.

По букве закона получается, что шесть месяцев неуплаты не являются основанием для выселения, поэтому обычно берется срок от семи месяцев. В суде более раннюю дату можно оспорить тем, что с полугода просрочки прошло всего несколько дней и этот срок незначителен.

С другой стороны, некоторые суды принимают и такие иски, где в качестве этих злополучных шести месяцев указываются более полугода отсутствия платежей в сумме, накопившиеся за несколько лет. Но при этом начинает рассматриваться и сумма долга, которая превышает от 20 тысяч рублей.

Заочные решения также не редкость – если администрация докажет, что вот уже больше, чем полгода жилец и его семья не платит квартплату и коммунальные платежи даже частично в течение всего срока, судьи без возражений удовлетворяют иски заочно.

Итак, выселение по статье 90 ЖК РФ возможно и встречается достаточно часто, но назвать его выселением в полной мере нельзя – скорее, это переселение в качестве наказания на другую квартиру, причем даже в этом случае все равно долги придется заплатить.

Впрочем, защититься от иска администрации можно и достаточно просто – предоставить квитанции за последние полгода, заплатить текущие платежи, доказать справками с работы и из медицинских учреждений свое тяжелое материальное положение.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *