До сада

Время чтения 4 минут

Многие родители оказываются в такой ситуации, что ребенку не дали место в детском саду. И это действительно проблема, ведь иногда, даже вовремя встав в очередь, к трем годам еще не удается устроить ребенка в детский сад. А ведь срок декрета истекает и, если под рукой нет бабушек и дедушек, всегда готовых посидеть с внучатами, то возникает вопрос: «С кем оставить ребенка?» Или же придется потерять работу, чтобы самим заниматься малышом. Давайте попробуем выяснить, как поступить в том случае, если ребенку все-таки не дали место в детском саду?

<<Оглавление>>

Ребенку не дали место в детском саду: как быть?

Если вашему малышу уже больше трех лет, а очередь ребенка в детский сад не подошла, можно попробовать устроить его в частный садик, если, конечно, это позволяют финансы. Но все же стоит разобраться, имеет ли право администрация садика отказаться принять вашего малыша в детсад.

В соответствии с Конституцией РФ и Законом об образовании у детей обязательно должно быть доступное и обязательное образование, в том числе и для дошкольников. К сожалению, не все соблюдают законодательство своей страны. Попробуем все-таки получить место в детском саду согласно общепринятой очереди.

Прежде всего нужно побеседовать с заведующей садика, которая должна подробно и точно рассказать, что нужно сделать, чтобы попасть в очередь на садик. Дело в том, что в некоторых регионах есть свои отличительные особенности в этом процессе:

  • В некоторых детских садах заведующая самостоятельно занимается документами для постановки ребенка в очередь.
  • В других детских садах документами занимаются родители.
  • Более распространенной сейчас становится электронная очередь на специальном сайте.

Важно, чтобы в любом из этих трех вариантов у вас на руках был номер вашей очереди на бумаге, чтобы при необходимости его можно было предъявить.

Будьте очень внимательны, если записываетесь в электронную очередь, чтобы не было никаких ошибок в заполнении информации и вас точно занесли в очередь.

Список необходимых документов:

  • ксерокопия паспорта одного из родителей;
  • договор об опеке, если таковой имеется;
  • свидетельство о рождении ребенка в отксерокопированном виде;
  • справки, свидетельства о льготах, если есть;
  • иногда справка о прописке.

Вы должны предоставить вышеперечисленные документы в департамент образования в течение трех недель.

Не забудьте о заявлении для предоставления места ребенку. Лучше укажите в нем несколько садиков, в которые хотели бы водить своего малыша. И пометьте возраст ребенка, в котором планируете отдать его в детский сад.

Если известно, что в вашем городе есть некоторые проблемы с детскими садами, то лучше встать в очередь как можно раньше, до полугода от рождения вашего малыша. Это дает вам больше шансов попасть в сад.

Если есть какие-то льготы, например, родитель-инвалид, родитель, служащий в армии или работающий в полиции, многодетная семья и прочее, то есть возможность получить место в детский сад вне очереди.

Кроме того, преимущества есть у матерей-одиночек, если у них имеется соответствующее удостоверение от органов опеки, и у детей, чьи брат или сестра уже являются воспитанниками этого детского сада.

Чтобы обязательно получить место в детский сад, раз в год придется заново проходить регистрацию, чтобы продолжать продвигаться в очереди.

Если ваш ребенок попал в очередь, то вам должны позвонить на указанный вами в заявлении номер телефона.

Как получить место в детский сад через суд?

Что делать, если ребенку все-таки не дали место в детском саду?

Постарайтесь выяснить, как так получилось. Попробуйте обратиться за объяснением причин в департамент образования. Чиновникам запрещено говорить об отсутствии свободных мест согласно законодательству, поэтому скорей всего вам долго придется слушать о том, что в скором времени эти места появятся и вы обязательно попадете в сад, но пока это невозможно.

Обязательно потребуйте документ с печатью, в котором будут изложены все причины отказа вам в месте в детском саду.

Затем отправляйтесь в местную администрацию с жалобой на департамент образования, где излагаете вашу проблему. Но главное – писать не о том, что вашему ребенку не дали место в детском саду, а о том, что вам отказывают в законном праве ребенка на образование (обязательно нужно приложить документ с причинами отказа). Один экземпляр с подписью и датой принятия оставьте у себя.

Если ответ, который должен прийти примерно через месяц, снова будет говорить об отказе или и вовсе будет изложен в какой-то малопонятной форме, нужно обращаться в суд.

Те бумаги с отказами, которые у вас есть на руках, являются обоснованием вашего иска.

В заявлении в суд опять же нужно писать не о том, что вашему ребенку не дали место в детском саду, а о том, что его лишают права на дошкольное образование в соответствии с Конституцией и Законом об образовании. Если у вас нет возможности нанять адвоката, попробуйте изучить Типовое положение о дошкольном образовании, чтобы самостоятельно отстаивать свои права, если вашему ребенку все же не хватило места в детском саду.

Обязательно уточните, что начальник департамента отказался вам помочь и ребенку в итоге так и не дали места в детском саду. Не стоит упоминать о других детях и других семьях, обращайте внимание именно на вашу проблему.

Обычно суд постановляет создать в детском саду место для вашего ребенка и уже в скором времени вы сможете отдать ребенка в сад. Проблема того, что ребенку не дали место в детском саду, очень распространена, поэтому многие дети идут в школу, так и не получив дошкольного образования. Но не стоит до этого доводить. Конечно, процесс обращения в суд и вынесения решения длится иногда около полугода, но лучше пройти через это и не лишать ребенка законного права на дошкольное образование.

Место в детском саду по закону

Согласно статье 3 Конвенции о правах ребенка во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка. Государства-участники обязуются обеспечить ребенку такую защиту и заботу, которые необходимы для его благополучия, принимая во внимание права и обязанности его родителей, опекунов или других лиц, несущих за него ответственность по закону, и с этой целью принимают все соответствующие законодательные или административные меры.

Статьей 43 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на образование. Гарантируется общедоступность и бесплатность в том числе дошкольного образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях. Российская Федерация устанавливает федеральные государственные образовательные стандарты.

Законодательные гарантии конституционного права ребенка на доступное дошкольное образование закреплены в Федеральном законе от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», а также в Федеральном законе от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» определено, что право на образование в Российской Федерации гарантируется независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства, а также других обстоятельств. В Российской Федерации гарантируется общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в том числе дошкольного образования.

Организация предоставления общедоступного и бесплатного, в том числе дошкольного, образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях отнесена к полномочиям местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (пункт 1 части 1 статьи 9 указанного Закона).
Исходя из положений, предусмотренных статьей 67 этого же Закона, получение дошкольного образования в образовательных организациях может начинаться по достижении детьми возраста двух месяцев. Правила приема на обучение по основным образовательным программам должны обеспечивать прием всех граждан, которые имеют право на получение общего образования соответствующего уровня. Правила приема в государственные и муниципальные образовательные учреждения на обучение по основным общеобразовательным программам должны обеспечивать также прием в образовательную организацию граждан, имеющих право на получение общего образования соответствующего уровня и проживающих на территории, за которой закреплена указанная образовательная организация. В приеме в государственную или муниципальную организацию может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест. В случае отсутствия мест в государственной или муниципальной образовательной организации родители (законные представители) ребенка для решения вопроса о его устройстве в другую общеобразовательную организацию обращаются непосредственно в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственное управление в сфере образования, или орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования.
Таким образом, закрепляя право на общедоступное, бесплатное дошкольное образование в государственных или муниципальных учреждениях, действующее законодательство определяет обязанность государства и муниципальных образований обеспечивать прием на обучение по основным общеобразовательным программам всех граждан, которые имеют право на получение общего образования соответствующего уровня.

Согласно пункту 13 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержание детей в муниципальных образовательных организациях относятся к вопросам местного значения городского округа.

В соответствии с пунктами 4, 5 части 1 статьи 9 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» органы местного самоуправления осуществляют создание, реорганизацию и ликвидацию муниципальных образовательных учреждений, а также обеспечивают содержание зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 15 мая 2006 г. N 5-П, государство и муниципальные образования, исходя из конституционного требования общедоступности дошкольного образования независимо от места жительства, обязаны сохранять в достаточном количестве имеющиеся дошкольные образовательные учреждения и при необходимости расширять их сеть. Недостаточность собственных доходных источников на уровне субъектов Российской Федерации или муниципальных образований обеспечивается посредством оказания финансовой помощи из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях надлежащего исполнения ими установленных федеральным законодательством расходных обязательств. Органы местного самоуправления в случае недостаточности собственных денежных средств для возмещения расходов, связанных с содержанием детей в детских дошкольных учреждениях, вправе требовать возмещения соответствующих расходов за счет бюджета другого уровня.

Таким образом, орган местного самоуправления должен предвидеть соответствующую потребность в местах в дошкольных образовательных учреждениях, своевременно принимать меры к увеличению числа либо вместимости существующих образовательных учреждений и их финансированию для создания всех необходимых санитарных и иных условий по осуществлению ими образовательной деятельности.

С учетом изложенных норм закона, к юридически значимым обстоятельствам, которые должен установить суд при разрешении спора, связанного с реализацией права ребенка на получение дошкольного образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях, относятся следующие: достижение ребенком двухмесячного возраста; наличие права на преимущественное предоставление места в детском дошкольном учреждении; наличие (отсутствие) мест в детских дошкольных образовательных учреждениях, наличие (отсутствие) лиц, имеющих право на преимущественное обеспечение местом в детском дошкольном образовательном учреждении; в случае отсутствия мест в государственной или муниципальной образовательной организации по месту жительства ребенка факт обращения родителей (законных представителей) ребенка для решения вопроса об его устройстве в другую общеобразовательную организацию в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования; принятие органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим государственное управление в сфере образования или органом местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования мер по устройству ребенка в другую общеобразовательную организацию в целях обеспечения права ребенка на получение дошкольного образования.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (пункт 1).

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались (пункт 2).

С учетом характера спора и содержания приведенных выше норм материального и процессуального права, на истце лежит бремя доказывания следующих фактов: достижение ребенком возраста, предусмотренного статьей 67 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», наличие льгот на получение места в детском дошкольном образовательном учреждении, обращение в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования. Ответчик, в свою очередь, должен представить суду доказательства, подтверждающие наличие лиц, имеющих право на преимущественное обеспечение местом в детском саду, отсутствие свободных мест в дошкольных образовательных учреждениях, а также принятие мер по обеспечению права ребенка на получение дошкольного образования в других образовательных учреждениях.

При этом данные факты и обстоятельства должны быть подтверждены доказательствами, отвечающими требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Зачисление ребенка в детский сад – процедура, которая строго регламентирована законом. Распределение на новый учебный год в Московской области осуществляется с 1 апреля по 31 августа. Если ребенку не хватило места в текущем году, ему предложат свободное место в другом детском саду. При отказе от предложенного места его оставляют в очереди еще на один год. При избрании альтернативного пути после зачисления ребенка в детский сад пишется заявление на перевод в желаемую дошкольную организацию. Как действовать, если нет мест в детском саду, читайте в материале портала mosreg.ru.

Согласно закону

Источник: Министерство строительного комплекса Московской области

Законодательное регулирование вопроса регистрация детей, а также их последующее распределение в дошкольные образовательные учреждения осуществляется на основании Федеральных законов «Об образовании в Российской Федерации» и «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также Административных регламентов местной администрации соответствующих городских округов и муниципальных районов на основании вышеуказанных федеральных актов.

Представители ДОУ имеют право отказать об устройстве ребенка в детский сад только в том случае, если нет свободных мест. Отказывать по каким-либо другим причинам не имеют права.

Обратиться в вышестоящие органы

Источник: Фотобанк Московской области, Роман Варцев

При отсутствии мест в детском саду для ребенка от 3-х лет родители могут обратиться к начальнику Управления образования местной администрации. На личном приеме объясните, почему вам требуется место в детском дошкольном учреждении. Словесное заявление подкрепите ходатайством от работодателя, в котором указано, что вы ценный сотрудник, и вам необходимо выйти на работу.

По закону, родители также могут пойти на прием в прокуратуру или отправить письмо Президенту России для решения данного вопроса. Заявление будет рассмотрено в установленный законом срок (как правило, в течение 30 дней). Решение высылается в письменном виде по месту регистрации.

Узнайте, какие документы нужно оформить при рождении ребенка в Подмосковье>>

Обратиться за компенсацией

Источник: РИАМО, Анастасия Осипова

В некоторых муниципальных образованиях Московской области выплачивается компенсация из средств муниципального бюджета за непредоставление мест детям в муниципальных детских садах на основании решения органов местного самоуправления и при условии предоставления в муниципальный орган Управления образованием необходимых документов.

Данный вопрос относится к компетенции муниципалитетов, и для его решения необходимо обращаться в Управление образованием месту жительства.

Посещать группу неполного дня

Источник: ©, пресс-служба администрации городского округа Реутов

Группы кратковременного пребывания рассчитаны не более чем на три часа без питания и сна. Группы сокращенного дня рассчитаны на 5 часов пребывания с питанием, но без сна. Такую услугу предоставляют муниципальные и частные детские сады.

По сути, ребенок получает там всю программу дошкольного образования. С ним работают по нескольким направлениям, таким как социально-личностное, познавательно-речевое, художественно-эстетическое и физическое. В муниципальных детских садах дети получают бесплатное дошкольное образование. В частных детских садах оплачиваются платные образовательные услуги.

Как записать ребенка в 1 класс в Подмосковье>>

Пойти в частный детский сад

Источник: Главное управление государственного строительного надзора Московской области

В Московской области работает программа поддержки частных детских садов, которые принимают детей из очереди – программа частно-государственного партнерства. На содержание одного ребенка в частном детском саду из бюджета Московской области выделяются ежемесячно субвенция и субсидия. Плата родителей за пребывание ребенка в такой дошкольной образовательной организации приближена к средней плате в муниципальном детском саду по Московской области, за исключением дополнительных платных образовательных услуг.

После зачисления в такой детский сад пишется заявление на перевод в муниципальный детский сад по месту жительства. Ребенок возвращается в очередь по первоначальной дате постановке на учет, заявлению присваивается статус «Желает изменить ДОУ». Заявление рассматривается при текущем доукомплектовании групп в порядке очередности.

В Воронеже в конце июня закрыли дежурную группу в детском саду №34. Родители одного из малышей входят в контактный круг лиц заболевшего коронавирусом. Об этом сообщили в мэрии.

Всего в садике три группы. Две другие продолжают действовать. Все помещения учреждения на всякий случай продезинфицировали.

— Работавший в группе коллектив находится на самоизоляции. Роспотребнадзор и медики ведут работу с детьми, посещавшими эту группу, и их родителями, — отметили в мэрии.

Также чиновники уточнили, что всех сотрудников садиков протестировали на коронавирус перед началом работы. Деятельность учреждения организована так, чтобы малыши из разных групп друг с другом не пересекались. Контактные поверхности и игрушки постоянно обрабатываются дезинфицирующими средствами, весь персонал носит средства индивидуальной защиты. А утром и взрослых и детей проверяют на наличие симптомов ОРВИ.

Всего в Воронеже на сегодняшний день в 44 детских садах открыты 120 дежурных групп, в которые зачислено 1398 детей. Мы уже сообщали, что записать ребёнка в дежурную группу можно не всем желающим, а только тем семьям, где оба родителя работают на предприятиях и в организациях, чья деятельность сейчас разрешена. Публикуем краткую инструкцию.

Первое, что нужно родителям, — взять у своего работодателя справки о том, что они действительно работают на этом предприятии, с указанием должности и графика. Форму справки также можно посмотреть на сайте мэрии.

Второе — справка о здоровье и эпидокружении ребёнка. Как нам сообщили в мэрии, с департаментом здравоохранения области достигнута договорённость о том, что родители дошкольников могут позвонить в детскую поликлинику по месту жительства и вызвать врача на дом для выписывания этой справки.

Третье — заявление о зачислении в группу. Если вам повезло и вы идёте в дежурную группу собственного садика, оно составляется по одной форме. Если же вы вынуждены отдать ребёнка в другой детский сад, тогда пишется заявление о временном переводе. Обе формы можно скачать с сайта мэрии.

Родителям нужно обратиться в тот детский сад, который ребёнок посещал РАНЬШЕ (то есть в его родное дошкольное учреждение). Затем отправить туда по почте или принести лично все перечисленные документы плюс копии паспортов обоих родителей. Через сутки вам сообщат о том, зачислен ваш ребёнок в дежурную группу или нет. Важный момент — если вы отправили сканы документов по почте, вам всё равно нужно будет лично принести оригиналы, но уже в ту дежурную группу, куда зачислят вашего малыша. Если телефоны вашего садика не отвечают — надо обратиться в отдел образования управы района.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *